各市、縣(市、區(qū))應(yīng)急管理局:
為進(jìn)一步規(guī)范全省應(yīng)急管理部門合法、正確行使安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量權(quán),省廳研究制定了《浙江省安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量適用細(xì)則(試行)》,現(xiàn)予印發(fā),自2022年3月1日起施行,請遵照執(zhí)行。
浙江省應(yīng)急管理廳
2022年1月14日
浙江省安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量適用細(xì)則(試行)
第一部分 總 則
一、為規(guī)范全省應(yīng)急管理部門合法、準(zhǔn)確行使安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量權(quán),提高依法行政執(zhí)法水平,依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量適用規(guī)則(試行)》(原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第31號)等相關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章,制定《浙江省安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量適用細(xì)則(試行)》(以下簡稱《細(xì)則》)。
二、本《細(xì)則》適用于本省各級應(yīng)急管理部門,涉及的自由裁量權(quán)是指應(yīng)急管理部門在對安全生產(chǎn)違法行為實(shí)施“罰款”和“暫扣許可證件”時(shí),根據(jù)立法目的和行政處罰原則,在法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章規(guī)定的處罰幅度內(nèi),綜合考量違法的事實(shí)、性質(zhì)、手段、后果、情節(jié)和改正措施等因素,確定“罰款”數(shù)額和“暫扣許可證件”期限的細(xì)化條款。不適用于除“罰款”和“暫扣許可證件”以外的行政處罰種類。
三、堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,遵循合法、公平、公正、公開的原則,過罰相當(dāng)原則和處罰與教育相結(jié)合的原則。對同一類違法主體實(shí)施的性質(zhì)相同、情節(jié)相近或相似、危害后果基本相當(dāng)?shù)倪`法行為,在自由裁量時(shí),適用的法律依據(jù)、處罰種類應(yīng)當(dāng)基本一致,處罰幅度應(yīng)當(dāng)基本相當(dāng),以確保行政處罰自由裁量權(quán)行使的合法性和合理性。
四、根據(jù)違法行為的客觀事實(shí)情形(違法次數(shù)、持續(xù)時(shí)間、過錯性質(zhì)、危害后果等),將法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的處罰基準(zhǔn)由低到高劃分為一至四個(gè)處罰檔次。
在處罰檔次內(nèi),綜合考慮被處罰對象的糾違態(tài)度、改正措施等情形,結(jié)合涉及從重處罰、從輕處罰的情形,確定具體裁量處罰金額。
五、生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員違反不同的法律規(guī)定,或者違反同一條款的不同違法情形,有兩個(gè)以上應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的違法行為時(shí),應(yīng)當(dāng)適用不同的法律規(guī)定或者同一法律條款規(guī)定的不同違法情形,分別裁量,合并處罰。
兩種以上違法行為具有吸收關(guān)系的,擇一重處罰。
六、當(dāng)《細(xì)則》規(guī)定的不同檔次所對應(yīng)的情節(jié)并存時(shí),應(yīng)當(dāng)在趨重情節(jié)所對應(yīng)的處罰檔次內(nèi)處罰。
當(dāng)從重處罰情形與從輕處罰情形并存時(shí),原則上應(yīng)當(dāng)首先考慮從重因素,然后在從重基礎(chǔ)上酌情從輕。
七、違法所得按照下列規(guī)定計(jì)算:
(一)生產(chǎn)、加工產(chǎn)品的,以生產(chǎn)、加工產(chǎn)品的銷售收入作為違法所得;
(二)銷售商品的,以銷售收入作為違法所得;
(三)提供安全生產(chǎn)中介、租賃等服務(wù)的,以服務(wù)收入或者報(bào)酬作為違法所得;
(四)銷售收入無法計(jì)算的,按當(dāng)?shù)赝愅纫?guī)模的生產(chǎn)經(jīng)營單位的平均銷售收入計(jì)算;
(五)服務(wù)收入、報(bào)酬無法計(jì)算的,按照當(dāng)?shù)赝袠I(yè)同種服務(wù)的平均收入或者報(bào)酬計(jì)算。
八、根據(jù)應(yīng)急管理部門賦權(quán)、授權(quán)或者委托,行使安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的單位和部門對安全生產(chǎn)違法行為行政處罰的自由裁量,適用本《細(xì)則》。
設(shè)區(qū)市應(yīng)急管理部門因工作需要,可根據(jù)本地實(shí)際,依據(jù)本《細(xì)則》制定本地區(qū)安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量的具體規(guī)定。
九、對于案情復(fù)雜、情節(jié)特殊的安全生產(chǎn)違法案件,在本《細(xì)則》中沒有對應(yīng)條款的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)集體討論決定。集體討論的事項(xiàng)包括案件承辦人員的建議、裁量的事實(shí)、理由、額度和處罰依據(jù)等。相關(guān)法律法規(guī)修改的,依法按照相關(guān)程序確定行政處罰額度。
第二部分 裁量細(xì)則
一、安全生產(chǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法綜合事項(xiàng)
(一)主要負(fù)責(zé)人履行職責(zé)類
第一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)(未導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的)。
【法律規(guī)定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十一條:生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé):
㈠建立健全并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);
㈡組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
㈢組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃;
㈣保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;
㈤組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制,督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;
㈥組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
㈦及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條第一款:生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,責(zé)令限期改正,處二萬元以上五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上十萬元以下的罰款,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。
【處罰檔次】
一檔:《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)中,從業(yè)人員100人以上的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人有1項(xiàng)未履行或從業(yè)人員100人以下的生產(chǎn)經(jīng)營單位有1項(xiàng)以上2項(xiàng)以下未履行的;
二檔:《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)中,從業(yè)人員100人以上的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人有2項(xiàng)未履行或從業(yè)人員100人以下的生產(chǎn)經(jīng)營單位有3項(xiàng)以上4項(xiàng)以下未履行的;
三檔:《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)中,從業(yè)人員100人以上的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人有3項(xiàng)以上未履行或從業(yè)人員100人以下的生產(chǎn)經(jīng)營單位有5項(xiàng)以上未履行的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令限期改正,處2萬元以上3萬元以下的罰款;逾期未改正的,處5萬元以上6萬元以下的罰款,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓;
二檔:責(zé)令限期改正,處3萬元以上4萬元以下的罰款;逾期未改正的,處6萬元以上8萬元以下的罰款,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓;
三檔:責(zé)令限期改正,處4萬元以上5萬元以下的罰款;逾期未改正的,處8萬元以上10萬元以下的罰款,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。
第二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行《浙江省安全生產(chǎn)條例》規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)(未導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的)。
【法律規(guī)定】《浙江省安全生產(chǎn)條例》第十條:生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
㈠安全生產(chǎn)法和其他法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé);
㈡督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
㈢督辦本單位事故隱患治理;
㈣定期組織或者參與生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練;
㈤每年向職工大會、職工代表大會、股東會或者股東大會報(bào)告本單位安全生產(chǎn)情況,接受工會、從業(yè)人員、股東對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督。
【處罰依據(jù)】《浙江省安全生產(chǎn)條例》第四十一條:生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本條例第十條第二項(xiàng)至第五項(xiàng)規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處二萬元以上五萬元以下罰款,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。
【處罰檔次】
一檔:未履行《浙江省安全生產(chǎn)條例》第十條第二項(xiàng)至第五項(xiàng)規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé),有1項(xiàng)未改正的;
二檔:未履行《浙江省安全生產(chǎn)條例》第十條第二項(xiàng)至第五項(xiàng)規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé),有2項(xiàng)未改正的;
三檔:未履行《浙江省安全生產(chǎn)條例》第十條第二項(xiàng)至第五項(xiàng)規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé),有3項(xiàng)未改正的;
四檔:未履行《浙江省安全生產(chǎn)條例》第十條第二項(xiàng)至第五項(xiàng)規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé),4項(xiàng)未改正的。
【裁量幅度】
一檔:處2萬元以上3萬元以下的罰款,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓;
二檔:處3萬元以上4萬元以下的罰款,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓;
三檔:處4萬元以上5萬元以下的罰款,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓;
四檔:處5萬元的罰款,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。
(二)安全投入保障類
第三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營的投資人不依照規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件(未導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的)。
【法律規(guī)定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十三條:生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營的投資人予以保證,并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。
有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,專門用于改善安全生產(chǎn)條件。安全生產(chǎn)費(fèi)用在成本中據(jù)實(shí)列支。安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用和監(jiān)督管理的具體辦法由國務(wù)院財(cái)政部門會同國務(wù)院應(yīng)急管理部門征求國務(wù)院有關(guān)部門意見后制定。
【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十三條第一款:生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的,責(zé)令限期改正,提供必需的資金;逾期未改正的,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。
《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十三條第一款:生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營的投資人(包括實(shí)際控制人)未依法保證下列安全生產(chǎn)所必需的資金投入之一,致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的,責(zé)令限期改正,提供必需的資金,可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款,對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營的投資人處5000元以上1萬元以下罰款;逾期未改正的,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓:
㈠提取或者使用安全生產(chǎn)費(fèi)用;
㈡用于配備勞動防護(hù)用品的經(jīng)費(fèi);
㈢用于安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi);
㈣國家規(guī)定的其他安全生產(chǎn)所必須的資金投入。
【處罰檔次】
一檔:從業(yè)人員100人以上的生產(chǎn)經(jīng)營單位未依法保證安全生產(chǎn)投入涉及1項(xiàng)的或從業(yè)人員100人以下的生產(chǎn)經(jīng)營單位未依法保證安全生產(chǎn)投入涉及1項(xiàng)以上2項(xiàng)以下的;
二檔:從業(yè)人員100人以上的生產(chǎn)經(jīng)營單位未依法保證安全生產(chǎn)投入涉及2項(xiàng)以上的或從業(yè)人員100人以下的生產(chǎn)經(jīng)營單位未依法保證安全生產(chǎn)投入涉及3項(xiàng)以上的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令限期改正,提供必需的資金,可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上2萬元以下的罰款,對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營的投資人處5000元以上7500元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓;
二檔:責(zé)令限期改正,提供必需的資金,可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位處2萬元以上3萬元以下的罰款,對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營的投資人處7500元以上1萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。
第四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位未將安全培訓(xùn)工作納入本單位工作計(jì)劃并保證安全培訓(xùn)工作所需資金。
【法律規(guī)定】《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》第二十一條第一款:生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將安全培訓(xùn)工作納入本單位年度工作計(jì)劃。保證本單位安全培訓(xùn)工作所需資金。
【處罰依據(jù)】《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》第二十九條:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門責(zé)令其限期改正,可以處1萬元以上3萬元以下的罰款:
㈠未將安全培訓(xùn)工作納入本單位工作計(jì)劃并保證安全培訓(xùn)工作所需資金的。
【處罰檔次】
一檔:從業(yè)人員100人以下的生產(chǎn)經(jīng)營單位未將安全培訓(xùn)工作納入本單位工作計(jì)劃或者保證安全培訓(xùn)工作所需資金的;
二檔:從業(yè)人員100人以上的生產(chǎn)經(jīng)營單位未將安全培訓(xùn)工作納入本單位工作計(jì)劃或者保證安全培訓(xùn)工作所需資金的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令限期改正,可以處1萬元以上2萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令限期改正,可以處2萬元以上3萬元以下的罰款。
第五條 高危行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照國家規(guī)定投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。
【法律規(guī)定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第五十一條第二款:國家鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn);屬于國家規(guī)定的高危行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。具體范圍和實(shí)施辦法由國務(wù)院應(yīng)急管理部門會同國務(wù)院財(cái)政部門、國務(wù)院保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)行業(yè)主管部門制定。
【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零九條:高危行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照國家規(guī)定投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的,責(zé)令限期改正,處五萬元以上十萬元以下的罰款;逾期未改正的,處十萬元以上二十萬元以下的罰款。
【處罰檔次】
一檔:高危行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照國家規(guī)定投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),未投保人數(shù)3人以下或占應(yīng)投??cè)藬?shù)比例在20%以下的;
二檔:高危行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照國家規(guī)定投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),未投保人數(shù)3人以上10人以下或占應(yīng)投??cè)藬?shù)比例在20%以上50%以下的;
三檔:高危行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照國家規(guī)定投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),未投保人數(shù)10人以上或占應(yīng)投保總?cè)藬?shù)比例在50%以上的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令限期改正,處5萬元以上6萬元以下的罰款;逾期未改正的,處10萬元以上12萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令限期改正,處6萬元以上8萬元以下的罰款;逾期未改正的,處12萬元以上16萬元以下的罰款;
三檔:責(zé)令限期改正,處8萬元以上10萬元以下的罰款;逾期未改正的,處16萬元以上20萬元以下的罰款。
(三)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、人員、制度類
第六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員。
【法律規(guī)定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十四條:礦山、金屬冶煉、建筑施工、運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、裝卸單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員超過一百人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在一百人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。
《浙江省安全生產(chǎn)條例》第十一條:礦山、金屬冶煉、建筑施工、船舶修造或者拆解、道路運(yùn)輸單位,危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)單位,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員:
㈠從業(yè)人員三百人以上的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),并按照不低于從業(yè)人員百分之一的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員;
㈡從業(yè)人員一百人以上不足三百人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),并配備三名以上專職安全生產(chǎn)管理人員;
㈢從業(yè)人員五十人以上不足一百人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),并配備兩名以上專職安全生產(chǎn)管理人員;
㈣從業(yè)人員不足五十人的,應(yīng)當(dāng)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員三百人以上的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),并配備兩名以上專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員一百人以上不足三百人的,應(yīng)當(dāng)配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員不足一百人的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員。
國家有關(guān)行業(yè)管理部門的規(guī)定嚴(yán)于本條例規(guī)定的,從其規(guī)定。
《食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第六條:從業(yè)人員超過100人的食品生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備3名以上專職安全生產(chǎn)管理人員,鼓勵配備注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。
前款規(guī)定以外的其他食品生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員,或者委托安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)提供安全生產(chǎn)服務(wù)。
委托安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)提供安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù)的,保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由本企業(yè)負(fù)責(zé)。
《金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第十條:地質(zhì)勘探單位及其主管單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員:
㈠地質(zhì)勘探單位從業(yè)人員超過100人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),并按不低于從業(yè)人員1%的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在100人以下的,應(yīng)當(dāng)配備不少于2名的專職安全生產(chǎn)管理人員;
㈡所屬地質(zhì)勘探單位從業(yè)人員總數(shù)在3000人以上的地質(zhì)勘探主管單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),并按不低于從業(yè)人員總數(shù)1‰的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員總數(shù)在3000人以下的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備不少于1名的專職安全生產(chǎn)管理人員。
專職安全生產(chǎn)管理人員中應(yīng)當(dāng)有注冊安全工程師。
【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款:
㈠未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員、注冊安全工程師的。
《浙江省安全生產(chǎn)條例》第四十二條:生產(chǎn)經(jīng)營單位未依照本條例第十一條規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備安全生產(chǎn)管理人員,或者違反本條例第十四條、第十五條規(guī)定,記錄保存期限少于三年的,責(zé)令限期改正,可以處五萬元以下罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬元以上十萬元以下罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下罰款。
《食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第二十六條 食品生產(chǎn)企業(yè)有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,可以處以5萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處以5萬元以上10萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以1萬元以上2萬元以下的罰款:
㈠未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的。
《金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第二十五條:地質(zhì)勘探單位有下列情形之一的,責(zé)令限期改正,可以處5萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處5萬元以上10萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款:
㈠未按照本規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員的。
【處罰檔次】
一檔:除地質(zhì)勘探單位,地質(zhì)勘探主管單位,礦山、金屬冶煉、建筑施工、船舶修造或者拆解、運(yùn)輸單位,危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、裝卸單位,以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,其從業(yè)人員在100人以下,未配備專職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員的;
二檔:除食品生產(chǎn)企業(yè),地質(zhì)勘探單位,地質(zhì)勘探主管單位,礦山、金屬冶煉、建筑施工、船舶修造或者拆解、運(yùn)輸單位,危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、裝卸單位,以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,其從業(yè)人員在100人以上不足300人,未設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員的;
三檔:從業(yè)人員超過100人的食品生產(chǎn)企業(yè)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員符合《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定,但不符合《食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定》規(guī)定的;
地質(zhì)勘探單位、地質(zhì)勘探主管單位設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員符合《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定,但不符合《金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定》規(guī)定的;
船舶修造或者拆解單位、使用危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)單位設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員符合《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定,但不符合《浙江省安全生產(chǎn)條例》規(guī)定的;
除食品生產(chǎn)企業(yè),地質(zhì)勘探單位,地質(zhì)勘探主管單位,礦山、金屬冶煉、建筑施工、船舶修造或者拆解、運(yùn)輸單位,危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、裝卸單位,以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)單位以外的從業(yè)人員在300人以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員符合《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定,但不符合《浙江省安全生產(chǎn)條例》規(guī)定的;
四檔:從業(yè)人員超過100人的食品生產(chǎn)企業(yè),地質(zhì)勘探單位,地質(zhì)勘探主管單位,船舶修造或者拆解單位,使用危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)單位,礦山、金屬冶煉、建筑施工、運(yùn)輸單位,以及危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、裝卸單位,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員不符合《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令限期改正,處2.5萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處10萬元以上12.5萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上3萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令限期改正,處2.5萬元以上5萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處12.5萬元以上15萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3萬元以上4萬元以下的罰款;
三檔:責(zé)令限期改正,對生產(chǎn)經(jīng)營單位可以處5萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,對生產(chǎn)經(jīng)營單位處5萬元以上10萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款;
四檔:責(zé)令限期改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處15萬元以上20萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處4萬元以上5萬元以下的罰款。
第七條 危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲存、裝卸單位以及礦山、金屬冶煉單位未按規(guī)定配備注冊安全工程師。
【法律規(guī)定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十七條第三款:危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲存、裝卸單位以及礦山、金屬冶煉單位應(yīng)當(dāng)有注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。鼓勵其他生產(chǎn)經(jīng)營單位聘用注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。注冊安全工程師按專業(yè)分類管理,具體辦法由國務(wù)院人力資源和社會保障部門、國務(wù)院應(yīng)急管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。
【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十七條第一項(xiàng):生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款:
㈠未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員、注冊安全工程師的。
【處罰檔次】
一檔:危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲存、裝卸單位以及礦山、金屬冶煉單位,其從業(yè)人員在50人以下,未配備注冊安全工程師的;
二檔:危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲存、裝卸單位以及礦山、金屬冶煉單位,其從業(yè)人員在50人以上100人以下,未配備注冊安全工程師的;
三檔:危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲存、裝卸單位以及礦山、金屬冶煉單位,其從業(yè)人員在100人以上,未配備注冊安全工程師的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令限期改正,處3萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處10萬元以上13萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上3萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令限期改正,處3萬元以上7萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處13萬元以上17萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3萬元以上4萬元以下的罰款;
三檔:責(zé)令限期改正,處7萬元以上10萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處17萬元以上20萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處4萬元以上5萬元以下的罰款。
第八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位未建立應(yīng)急值班制度或者配備應(yīng)急值班人員。
【法律規(guī)定】《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》第十四條:下列單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急值班制度,配備應(yīng)急值班人員:
㈠縣級以上人民政府及其負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門;
㈡危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸單位以及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營、建筑施工單位;
㈢應(yīng)急救援隊(duì)伍。
【處罰依據(jù)】 《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》第三十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位未將生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案報(bào)送備案、未建立應(yīng)急值班制度或者配備應(yīng)急值班人員的,由縣級以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處3萬元以上5萬元以下的罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。
【處罰檔次】
一檔:從業(yè)人員100人以下的生產(chǎn)經(jīng)營單位未建立應(yīng)急值班制度或未配備應(yīng)急值班人員;
二檔:從業(yè)人員100人以上的生產(chǎn)經(jīng)營單位未建立應(yīng)急值班制度或未配備應(yīng)急值班人員。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處3萬元以上4萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上1.5萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處4萬元以上5萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1.5萬元以上2萬元以下的罰款。
第九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的其他負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未履行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)(未導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的)。
【法律規(guī)定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第五條:生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。其他負(fù)責(zé)人對職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十五條:生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責(zé):
㈠組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
㈡組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況;
㈢組織開展危險(xiǎn)源辨識和評估,督促落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理措施;
㈣組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練;
㈤檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況,及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患,提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議;
㈥制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為;
㈦督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施。
生產(chǎn)經(jīng)營單位可以設(shè)置專職安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人,協(xié)助本單位主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十六條:生產(chǎn)經(jīng)營單位的其他負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,責(zé)令限期改正,處一萬元以上三萬元以下的罰款;導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,暫;蛘叩蹁N其與安全生產(chǎn)有關(guān)的資格,并處上一年年收入百分之二十以上百分之五十以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
【處罰檔次】
一檔:《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)中有1項(xiàng)未履行的;
二檔:《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)中有2項(xiàng)未履行的;
三檔:《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)中有3項(xiàng)以上未履行的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令限期改正,處1萬元以上1.5萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令限期改正,處1.5萬元以上2.5萬元以下的罰款;
三檔:責(zé)令限期改正,處2.5萬元以上3萬元以下的罰款。
第十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品的,未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施。
【法律規(guī)定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十九條第二款:生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品,必須執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建立專門的安全管理制度,采取可靠的安全措施,接受有關(guān)主管部門依法實(shí)施的監(jiān)督管理。
【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零一條:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:
㈠生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品,未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施的。
【處罰檔次】
一檔:生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品,未建立專門安全管理制度或者未采取可靠的安全措施,其從業(yè)人員在100人以下的;
二檔:生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品,未建立專門安全管理制度或者未采取可靠的安全措施,其從業(yè)人員在100人以上的;
三檔:生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品,未建立專門安全管理制度且未采取可靠的安全措施,其從業(yè)人員在100人以下的;
四檔:生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品,未建立專門安全管理制度且未采取可靠的安全措施,其從業(yè)人員在100人以上的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令限期改正,處2.5萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,處10萬元以上12.5萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上2.75萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令限期改正,處2.5萬元以上5萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,處12.5萬元以上15萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2.75萬元以上3.5萬元以下的罰款;
三檔:責(zé)令限期改正,處5萬元以上7.5萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,處15萬元以上17.5萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3.5萬元以上4.25萬元以下的罰款;
四檔:責(zé)令限期改正,處7.5萬元以上10萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,處17.5萬元以上20萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處4.25萬元以上5萬元以下的罰款。
以上違法行為構(gòu)成犯罪的,移交有關(guān)部門依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
(四)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核類
第十一條 危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、裝卸單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、運(yùn)輸單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格。
【法律規(guī)定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十七條第二款:危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、裝卸單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、運(yùn)輸單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)由主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格?己瞬坏檬召M(fèi)。
【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十七條:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款:
㈡危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、裝卸單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、運(yùn)輸單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的。
【相關(guān)規(guī)定及處罰依據(jù)】《浙江省安全生產(chǎn)條例》第十三條第一款;
《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》第六條、第二十四條及第三十條第一項(xiàng)。
【處罰檔次】
一檔:危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、裝卸單位以及礦山、金屬冶煉單位的主要負(fù)責(zé)人或安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格,其從業(yè)人員在100人以下的;
二檔:危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、裝卸單位以及礦山、金屬冶煉單位的主要負(fù)責(zé)人或安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格,其從業(yè)人員在100人以上的;
三檔:危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、裝卸單位以及礦山、金屬冶煉單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格,其從業(yè)人員在100人以下的;
四檔:危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、裝卸單位以及礦山、金屬冶煉單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格,其從業(yè)人員在100人以上的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令限期改正,處2.5萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處10萬元以上12.5萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上2.75萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令限期改正,處2.5萬元以上5萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處12.5萬元以上15萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2.75萬元以上3.5萬元以下的罰款;
三檔:責(zé)令限期改正,處5萬元以上7.5萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處15萬元以上17.5萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3.5萬元以上4.25萬元以下的罰款;
四檔:責(zé)令限期改正,處7.5萬元以上10萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處17.5萬元以上20萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處4.25萬元以上5萬元以下的罰款。
第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定對從業(yè)人員、被派遣勞動者、實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),或者未按照規(guī)定如實(shí)告知有關(guān)的安全生產(chǎn)事項(xiàng)。
【法律規(guī)定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十八條第一款、第二款、第三款:生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,了解事故應(yīng)急處理措施,知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位使用被派遣勞動者的,應(yīng)當(dāng)將被派遣勞動者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理,對被派遣勞動者進(jìn)行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)對被派遣勞動者進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位接收中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)的,應(yīng)當(dāng)對實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),提供必要的勞動防護(hù)用品。學(xué)校應(yīng)當(dāng)協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營單位對實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十九條:生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備,必須了解、掌握其安全技術(shù)特性,采取有效的安全防護(hù)措施,并對從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十四條第一款:生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。
【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十七條:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款:
㈢未按照規(guī)定對從業(yè)人員、被派遣勞動者、實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),或者未按照規(guī)定如實(shí)告知有關(guān)的安全生產(chǎn)事項(xiàng)的。
【相關(guān)規(guī)定及處罰依據(jù)】《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》第十五條及第三十條;
《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》第四條及第三十條第二項(xiàng);
《金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第十二條及第二十五條第三項(xiàng);
《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》第六條及第二十九條第一項(xiàng)。
【處罰檔次】
一檔:未按照規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),或者未按照規(guī)定如實(shí)告知有關(guān)的安全生產(chǎn)事項(xiàng),涉及人數(shù)3人以下或占用人單位總?cè)藬?shù)比例在20%以下的;
二檔:未按照規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),或者未按照規(guī)定如實(shí)告知有關(guān)的安全生產(chǎn)事項(xiàng),涉及人數(shù)3人以上10人以下或占用人單位總?cè)藬?shù)比例在20%以上50%以下的;
三檔:未按照規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),或者未按照規(guī)定如實(shí)告知有關(guān)的安全生產(chǎn)事項(xiàng),涉及人數(shù)10人以上或占用人單位總?cè)藬?shù)比例在50%以上的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令限期改正,處3萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處10萬元以上13萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上3萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令限期改正,處3萬元以上7萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處13萬元以上17萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3萬元以上4萬元以下的罰款;
三檔:責(zé)令限期改正,處7萬元以上10萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處17萬元以上20萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處4萬元以上5萬元以下的罰款。
第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況。
【法律規(guī)定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十八條第四款:生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案,如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。
【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十七條:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款:
㈣未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況的。
【相關(guān)規(guī)定及處罰依據(jù)】《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》第二十二條及第三十條第三項(xiàng);
《食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第十四條及第二十六條第二項(xiàng)。
【處罰檔次】
一檔:未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況,涉及人數(shù)3人以下或占用人單位總?cè)藬?shù)比例在20%以下的;
二檔:未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況,涉及人數(shù)3人以上10人以下或占用人單位總?cè)藬?shù)比例在20%以上50%以下的;
三檔:未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況,涉及人數(shù)10人以上或占用人單位總?cè)藬?shù)比例在50%以上的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令限期改正,處3萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處10萬元以上13萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上3萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令限期改正,處3萬元以上7萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處13萬元以上17萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3萬元以上4萬元以下的罰款;
三檔:責(zé)令限期改正,處7萬元以上10萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處17萬元以上20萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處4萬元以上5萬元以下的罰款。
第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)期間未支付工資并承擔(dān)安全培訓(xùn)費(fèi)用。
【法律規(guī)定】《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》第二十三條:生產(chǎn)經(jīng)營單位安排從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)期間,應(yīng)當(dāng)支付工資和必要的費(fèi)用。
【處罰依據(jù)】《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》第二十九條:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門責(zé)令其限期改正,可以處1萬元以上3萬元以下的罰款:
㈡從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)期間未支付工資并承擔(dān)安全培訓(xùn)費(fèi)用的。
【處罰檔次】
一檔:未支付工資或者承擔(dān)安全培訓(xùn)費(fèi)用的;
二檔:未支付工資,且未承擔(dān)安全培訓(xùn)費(fèi)用的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令限期改正,可以處1萬元以上2萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令限期改正,可以處2萬元以上3萬元以下的罰款。
第十五條 從業(yè)人員安全培訓(xùn)的時(shí)間少于《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》或者有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
【法律規(guī)定】《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》第十一條:生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)時(shí)間,應(yīng)當(dāng)符合《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
【處罰依據(jù)】《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》第三十六條:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,責(zé)令改正,處3萬元以下的罰款:
㈠從業(yè)人員安全培訓(xùn)的時(shí)間少于《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》或者有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的。
【處罰檔次】
一檔:培訓(xùn)的時(shí)間與《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定時(shí)間相差10學(xué)時(shí)以內(nèi)的;
二檔:培訓(xùn)的時(shí)間與《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定時(shí)間相差大于10學(xué)時(shí)的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令改正,處1.5萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令改正,處1.5萬元以上3萬元以下的罰款。
第十六條 礦山新招的井下作業(yè)人員和危險(xiǎn)物品生產(chǎn)經(jīng)營單位新招的危險(xiǎn)工藝操作崗位人員,未經(jīng)實(shí)習(xí)期滿獨(dú)立上崗作業(yè)。
【法律規(guī)定】《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》第十三條第二款:礦山新招的井下作業(yè)人員和危險(xiǎn)物品生產(chǎn)經(jīng)營單位新招的危險(xiǎn)工藝操作崗位人員,除按照規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)外,還應(yīng)當(dāng)在有經(jīng)驗(yàn)的職工帶領(lǐng)下實(shí)習(xí)滿2個(gè)月后,方可獨(dú)立上崗作業(yè)。
【處罰依據(jù)】《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》第三十六條:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,責(zé)令改正,處3萬元以下的罰款:
㈡礦山新招的井下作業(yè)人員和危險(xiǎn)物品生產(chǎn)經(jīng)營單位新招的危險(xiǎn)工藝操作崗位人員,未經(jīng)實(shí)習(xí)期滿獨(dú)立上崗作業(yè)的。
【處罰檔次】
一檔:礦山新招的井下作業(yè)人員和危險(xiǎn)物品生產(chǎn)經(jīng)營單位新招的危險(xiǎn)工藝操作崗位人員,實(shí)習(xí)已滿1個(gè)月不滿2個(gè)月獨(dú)立上崗作業(yè)的;
二檔:礦山新招的井下作業(yè)人員和危險(xiǎn)物品生產(chǎn)經(jīng)營單位新招的危險(xiǎn)工藝操作崗位人員,實(shí)習(xí)不滿1個(gè)月獨(dú)立上崗作業(yè)的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令改正,處1.5萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令改正,處1.5萬元以上3萬元以下的罰款。
第十七條 相關(guān)人員未按照規(guī)定重新參加安全培訓(xùn)。
【法律規(guī)定】《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》第十二條:中央企業(yè)的分公司、子公司及其所屬單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,發(fā)生造成人員死亡的生產(chǎn)安全事故的,其主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)重新參加安全培訓(xùn)。
特種作業(yè)人員對造成人員死亡的生產(chǎn)安全事故負(fù)有直接責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》重新參加安全培訓(xùn)。
【處罰依據(jù)】《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》第三十六條:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,責(zé)令改正,處3萬元以下的罰款:
㈢相關(guān)人員未按照本辦法第十二條規(guī)定重新參加安全培訓(xùn)的。
【處罰檔次】
一檔:造成3人以下死亡的生產(chǎn)安全事故,相關(guān)人員未按照《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》第十二條規(guī)定重新參加安全培訓(xùn)的;
二檔:造成3人以上死亡的生產(chǎn)安全事故相關(guān)人員未按照《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》第十二條規(guī)定重新參加安全培訓(xùn)的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令改正,處1.5萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令改正,處1.5萬元以上3萬元以下的罰款。
第十八條? 安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不具備從事安全培訓(xùn)所需要的條件。
【法律規(guī)定】《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》第五條第一款:安全培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備從事安全培訓(xùn)工作所需要的條件。從事危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,特種作業(yè)人員以及注冊安全工程師等相關(guān)人員培訓(xùn)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)將教師、教學(xué)和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)設(shè)施等情況書面報(bào)告所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。
【處罰依據(jù)】《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》第三十四條:安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,責(zé)令限期改正,處1 萬元以下的罰款;逾期未改正的,給予警告,處1萬元以上3萬元以下的罰款:
㈠不具備安全培訓(xùn)條件的。
【處罰檔次】
一檔:不具備安全培訓(xùn)條件,有1處的;
二檔:不具備安全培訓(xùn)條件,有2處的;
三檔:不具備安全培訓(xùn)條件,有3處以上的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令限期改正,處3000元以下的罰款;逾期未改正的,給予警告,并處1萬元以上1.6萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令限期改正,處3000元以上7000元以下的罰款;逾期未改正的,給予警告,并處1.6萬元以上2.4萬元以下的罰款;
三檔:責(zé)令限期改正,處7000元以上1萬元以下的罰款;逾期未改正的,給予警告,并處2.4萬元以上3萬元以下的罰款。
第十九條 安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)未按照統(tǒng)一的培訓(xùn)大綱組織教學(xué)培訓(xùn)。
【法律規(guī)定】《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》第六條:安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的安全培訓(xùn)大綱進(jìn)行。
安全監(jiān)管監(jiān)察人員,危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位與非煤礦山、金屬冶煉單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以及從事安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人員的安全培訓(xùn)大綱,由國家安全監(jiān)管總局組織制定。
煤礦企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)大綱由國家煤礦安監(jiān)局組織制定。
除危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和礦山、金屬冶煉單位以外其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員的安全培訓(xùn)大綱,由省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織制定。
【處罰依據(jù)】《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》第三十四條:安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,責(zé)令限期改正,處1 萬元以下的罰款;逾期未改正的,給予警告,處1萬元以上3萬元以下的罰款:
㈡未按照統(tǒng)一的培訓(xùn)大綱組織教學(xué)培訓(xùn)的。
【處罰檔次】
一檔:未按照統(tǒng)一的培訓(xùn)大綱組織教學(xué)培訓(xùn),有1次的;
二檔:未按照統(tǒng)一的培訓(xùn)大綱組織教學(xué)培訓(xùn),有2次的;
三檔:未按照統(tǒng)一的培訓(xùn)大綱組織教學(xué)培訓(xùn),有3次以上的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令限期改正,處3000元以下的罰款;逾期未改正的,給予警告,并處1萬元以上1.6萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令限期改正,處3000元以上7000元以下的罰款;逾期未改正的,給予警告,并處1.6萬元以上2.4萬元以下的罰款;
三檔:責(zé)令限期改正,處7000元以上1萬元以下的罰款;逾期未改正的,給予警告,并處2.4萬元以上3萬元以下的罰款。
第二十條 安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)未建立培訓(xùn)檔案或者培訓(xùn)檔案管理不規(guī)范。
【法律規(guī)定】《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》第十五條:安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立安全培訓(xùn)工作制度和人員培訓(xùn)檔案。安全培訓(xùn)相關(guān)情況,應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄并建檔備查。
【處罰依據(jù)】《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》第三十四條:安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,責(zé)令限期改正,處1 萬元以下的罰款;逾期未改正的,給予警告,處1萬元以上3萬元以下的罰款:
㈢未建立培訓(xùn)檔案或者培訓(xùn)檔案管理不規(guī)范的。
【處罰檔次】
一檔:培訓(xùn)檔案管理不規(guī)范的;
二檔:未建立培訓(xùn)檔案的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令限期改正,處5000元以下的罰款;逾期未改正的,給予警告,并處1萬元以上2萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令限期改正,處5000元以上1萬元以下的罰款;逾期未改正的,給予警告,并處2萬元以上3萬元以下的罰款。
第二十一條 安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)采取不正當(dāng)競爭手段,故意貶低、詆毀其他安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
【處罰依據(jù)】《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》第三十四條第二款:安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,責(zé)令限期改正,處1萬元以下的罰款;逾期未改正的,給予警告,處1萬元以上3萬元以下的罰款:
安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)采取不正當(dāng)競爭手段,故意貶低、詆毀其他安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的,依照前款規(guī)定處罰。
【處罰檔次】
一檔:采取不正當(dāng)競爭手段,故意貶低、詆毀其他安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu),有1家(次)的;
二檔:采取不正當(dāng)競爭手段,故意貶低、詆毀其他安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu),有2家(次)的;
三檔:采取不正當(dāng)競爭手段,故意貶低、詆毀其他安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu),有3家(次)以上的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令限期改正,處3000元以下的罰款;逾期未改正的,給予警告,并處1萬元以上1.6萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令限期改正,處3000元以上7000元以下的罰款;逾期未改正的,給予警告,并處1.6萬元以上2.4萬元以下的罰款;
三檔:責(zé)令限期改正,處7000元以上1萬元以下的罰款;逾期未改正的,給予警告,并處2.4萬元以上3萬元以下的罰款。
第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定保存安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)記錄。
【法律規(guī)定】《浙江省安全生產(chǎn)條例》第十四條:生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員(包括被派遣勞動者)進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受生產(chǎn)經(jīng)營單位組織的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的,不得上崗作業(yè)。
離崗六個(gè)月以上或者換崗的從業(yè)人員,上崗前應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案,如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)記錄由從業(yè)人員本人核對并簽名。記錄保存期限不得少于三年。
【處罰依據(jù)】《浙江省安全生產(chǎn)條例》第四十二條:生產(chǎn)經(jīng)營單位未依照本條例第十一條規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備安全生產(chǎn)管理人員,或者違反本條例第十四條、第十五條規(guī)定,記錄保存期限少于三年的,責(zé)令限期改正,可以處五萬元以下罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬元以上十萬元以下罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下罰款。
【處罰檔次】
一檔:安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)記錄保存期限滿2年,但少于3年的;
二檔:安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)記錄保存期限滿1年,但少于2年的;
三檔:安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)記錄保存期限少于1年的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令限期改正,可以處1.6萬元以下罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處5萬元以上6.6萬元以下罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上1.3萬元以下罰款;
二檔:責(zé)令限期改正,可以處1.6萬元以上3.2萬元以下罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處6.6萬元以上8.2萬元以下罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1.3萬元以上1.6萬元以下罰款;
三檔:責(zé)令限期改正,可以處3.2萬元以上5萬元以下罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處8.2萬元以上10萬元以下罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1.6萬元以上2萬元以下罰款。
(五)特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)類
第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位特種作業(yè)人員未經(jīng)專門培訓(xùn)取得特種作業(yè)操作證上崗作業(yè)。
【法律規(guī)定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十條第一款:生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得相應(yīng)資格,方可上崗作業(yè)。
【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十七條:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款:
㈦特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格,上崗作業(yè)的。
【相關(guān)規(guī)定及處罰依據(jù)】《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》第五條及第三十九條;
《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》第十八條及第三十條第㈣項(xiàng);
《金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第十一條及第二十五條第二項(xiàng)。
【處罰檔次】
一檔:使用未取得特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員上崗作業(yè),或者特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格上崗作業(yè),有3人以下的;
二檔:使用未取得特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員上崗作業(yè),或者特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格上崗作業(yè),有4-7人的;
三檔:使用未取得特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員上崗作業(yè),或者特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格上崗作業(yè),有8人以上的。
【裁量幅度】
一檔:處3萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處10萬元以上13萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上3萬元以下的罰款;
二檔:處3萬元以上7萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處13萬元以上17萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3萬元以上4萬元以下的罰款;
三檔:處7萬元以上10萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處17萬元以上20萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處4萬元以上5萬元以下的罰款。
第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位未建立健全特種作業(yè)人員檔案。
【法律規(guī)定】《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》第三十四條:生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本單位特種作業(yè)人員的管理,建立健全特種作業(yè)人員培訓(xùn)、復(fù)審檔案,做好申報(bào)、培訓(xùn)、考核、復(fù)審的組織工作和日常的檢查工作。
【處罰依據(jù)】《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》第三十八條:生產(chǎn)經(jīng)營單位未建立健全特種作業(yè)人員檔案的,給予警告,并處1萬元以下的罰款。
【處罰檔次】
一檔:未建立健全特種作業(yè)人員檔案,有3人以下的;
二檔:未建立健全特種作業(yè)人員檔案,有3-7人的;
三檔:未建立健全特種作業(yè)人員檔案,有8人以上的。
【裁量幅度】
一檔:給予警告,并處3000元以下的罰款;
二檔:給予警告,并處3000元以上7000元以下的罰款;
三檔:給予警告,并處7000元以上1萬元以下的罰款。
第二十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位非法印制、偽造、倒賣特種作業(yè)操作證,或者使用非法印制、偽造、倒賣的特種作業(yè)操作證。
【法律規(guī)定】《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》第三十六條第一款:生產(chǎn)經(jīng)營單位不得印制、偽造、倒賣特種作業(yè)操作證,或者使用非法印制、偽造、倒賣的特種作業(yè)操作證。
【處罰依據(jù)】《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》第四十條:生產(chǎn)經(jīng)營單位非法印制、偽造、倒賣特種作業(yè)操作證,或者使用非法印制、偽造、倒賣的特種作業(yè)操作證的,給予警告,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
【處罰檔次】
一檔:使用非法印制、偽造、倒賣的特種作業(yè)操作證的;
二檔:非法印制、偽造、倒賣特種作業(yè)操作證的。
【裁量幅度】
一檔:給予警告,并處1萬元以上2萬元以下的罰款;
二檔:給予警告,并處2萬元以上3萬元以下的罰款。
以上行為構(gòu)成犯罪的,移交有關(guān)部門依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條 特種作業(yè)人員偽造、涂改特種作業(yè)操作證或者使用偽造的特種作業(yè)操作證。
【法律規(guī)定】《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》第三十六條第二款:特種作業(yè)人員不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、冒用特種作業(yè)操作證或者使用偽造的特種作業(yè)操作證。
【處罰依據(jù)】《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》第四十一條第一款:特種作業(yè)人員偽造、涂改特種作業(yè)操作證或者使用偽造的特種作業(yè)操作證的,給予警告,并處1000元以上5000元以下的罰款。
【處罰檔次】
一檔:使用偽造的特種作業(yè)操作證的;
二檔:偽造、涂改特種作業(yè)操作證的。
【裁量幅度】
一檔:給予警告,并處1000元以上3000元以下的罰款;
二檔:給予警告,并處3000元以上5000元以下的罰款。
第二十七條 特種作業(yè)人員轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、冒用特種作業(yè)操作證。
【法律規(guī)定】《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》第三十六條第二款:特種作業(yè)人員不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、冒用特種作業(yè)操作證或者使用偽造的特種作業(yè)操作證。
【處罰依據(jù)】《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》第四十一條第二款:特種作業(yè)人員轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、冒用特種作業(yè)操作證的,給予警告,并處2000元以上10000元以下的罰款。
【處罰檔次】
一檔:轉(zhuǎn)借特種作業(yè)操作證的;
二檔:轉(zhuǎn)讓特種作業(yè)操作證的;
三檔:冒用特種作業(yè)操作證的。
【裁量幅度】
一檔:給予警告,并處2000元以上5000元以下的罰款;
二檔:給予警告,并處5000元以上8000元以下的罰款;
三檔:給予警告,并處8000元以上1萬元以下的罰款。
第二十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全合格證或者特種作業(yè)操作證的。
【法律規(guī)定】《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》第二十三條:安全生產(chǎn)監(jiān)管人員經(jīng)考核合格后,頒發(fā)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證;煤礦安全監(jiān)察人員經(jīng)考核合格后,頒發(fā)煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法證;危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和礦山、金屬冶煉單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格后,頒發(fā)安全合格證;特種作業(yè)人員經(jīng)考核合格后,頒發(fā)《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》(以下簡稱特種作業(yè)操作證);危險(xiǎn)化學(xué)品登記機(jī)構(gòu)的登記人員經(jīng)考核合格后,頒發(fā)上崗證;其他人員經(jīng)培訓(xùn)合格后,頒發(fā)培訓(xùn)合格證。
【處罰依據(jù)】《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》第三十五條:生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全合格證或者特種作業(yè)操作證的,除撤銷其相關(guān)證書外,處3000元以下的罰款,并自撤銷其相關(guān)證書之日起3年內(nèi)不得再次申請?jiān)撟C書。
【處罰檔次】
一檔:生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員中有1人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全合格證或者特種作業(yè)操作證的;
二檔:生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員中有2人以上以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全合格證或者特種作業(yè)操作證的。
【裁量幅度】
一檔:撤銷其相關(guān)證書,處1500元以下的罰款,并自撤銷其相關(guān)證書之日起3年內(nèi)不得再次申請?jiān)撟C書;
二檔:撤銷其相關(guān)證書,處1500元以上3000元以下的罰款,并自撤銷其相關(guān)證書之日起3年內(nèi)不得再次申請?jiān)撟C書。
(六)建設(shè)項(xiàng)目安全評價(jià)及建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”類
第二十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定對礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全評價(jià)。
【法律規(guī)定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十二條:礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全評價(jià)。
【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十八條:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期改正,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五十萬元以上一百萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬元以上十萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:
㈠未按照規(guī)定對礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全評價(jià)的。
【相關(guān)規(guī)定及處罰依據(jù)】《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》第七條及第二十八條第㈠項(xiàng)。
【處罰檔次】
一檔:未按照規(guī)定對礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全評價(jià),投資額人民幣1000萬元以下的;
二檔:未按照規(guī)定對礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全評價(jià),投資額人民幣1000萬元以上2000萬元以下的;
三檔:未按照規(guī)定對礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全評價(jià),投資額人民幣2000萬元以上3000萬元以下的;
四檔:未按照規(guī)定對礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全評價(jià),投資額人民幣3000萬元以上的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期改正,并處10萬元以上20萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上2.75萬元以下的罰款;逾期未改正的,處50萬元以上62.5萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5萬元以上6.25萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期改正,并處20萬元以上30萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2.75萬元以上3.5萬元以下的罰款;逾期未改正的,處62.5萬元以上75萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處6.25萬元以上7.5萬元以下的罰款;
三檔:責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期改正,并處30萬元以上40萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3.5萬元以上4.25萬元以下的罰款;逾期未改正的,處75萬元以上87.5萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處7.5萬元以上8.75萬元以下的罰款;
四檔:責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期改正,并處40萬元以上50萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處4.25萬元以上5萬元以下的罰款;逾期未改正的,處87.5萬元以上100萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處8.75萬元以上10萬元以下的罰款。
以上違法行為構(gòu)成犯罪的,移交有關(guān)部門依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第三十條 新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)安全條件審查。
【法律規(guī)定】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第十二條第一款:新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目(以下簡稱建設(shè)項(xiàng)目),應(yīng)當(dāng)由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行安全條件審查。
【處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第七十六條第一款:未經(jīng)安全條件審查,新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止建設(shè),限期改正;逾期不改正的,處50萬元以上100萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
【相關(guān)規(guī)定及處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》第三條、第十條、第十四條及第三十五條;
《危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道安全管理規(guī)定》第九條及第三十三條第一款。
【處罰檔次】
一檔:未經(jīng)安全條件審查,新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目,投資額1000萬元以下的;
二檔:未經(jīng)安全條件審查,新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目,投資額1000萬元以上2000萬元以下的;
三檔:未經(jīng)安全條件審查,新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目,投資額2000萬元以上3000萬元以下的;
四檔:未經(jīng)安全條件審查,新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目,投資額3000萬元以上的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令停止建設(shè),限期改正;逾期不改正的,處50萬元以上65萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令停止建設(shè),限期改正;逾期不改正的,處65萬元以上80萬元以下的罰款;
三檔:責(zé)令停止建設(shè),限期改正;逾期不改正的,處80萬元以上90萬元以下的罰款;
四檔:責(zé)令停止建設(shè),限期改正;逾期不改正的,處90萬元以上100萬元以下的罰款。
以上違法行為構(gòu)成犯罪的,移交有關(guān)部門依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條 礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目沒有安全設(shè)施設(shè)計(jì)或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查同意。
【法律規(guī)定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十三條第二款:礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查,審查部門及其負(fù)責(zé)審查的人員對審查結(jié)果負(fù)責(zé)。
【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十八條:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期改正,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五十萬元以上一百萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬元以上十萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:
㈡礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目沒有安全設(shè)施設(shè)計(jì)或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查同意的。
【相關(guān)規(guī)定及處罰依據(jù)】《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》第十條、第十二條及第二十八條第㈡項(xiàng);
《小型露天采石場安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定》第十條及第三十七條;
《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》第十六條及第三十六條第㈠項(xiàng)、第㈡項(xiàng)。
【處罰檔次】
一檔:礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目沒有安全設(shè)施設(shè)計(jì)或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查同意,建設(shè)項(xiàng)目投資額1000萬元以下的;
二檔:礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目沒有安全設(shè)施設(shè)計(jì)或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查同意,建設(shè)項(xiàng)目投資額1000萬元以上2000萬元以下的;
三檔:礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目沒有安全設(shè)施設(shè)計(jì)或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查同意,建設(shè)項(xiàng)目投資額2000萬元以上3000萬元以下的;
四檔:礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目沒有安全設(shè)施設(shè)計(jì)或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查同意,建設(shè)項(xiàng)目投資額3000萬元以上的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期改正,并處10萬元以上20萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上2.75萬元以下的罰款;逾期未改正的,處50萬元以上62.5萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5萬元以上6.25萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期改正,并處20萬元以上30萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2.75萬元以上3.5萬元以下的罰款;逾期未改正的,處62.5萬元以上75萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處6.25萬元以上7.5萬元以下的罰款;
三檔:責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期改正,并處30萬元以上40萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3.5萬元以上4.25萬元以下的罰款;逾期未改正的,處75萬元以上87.5萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處7.5萬元以上8.75萬元以下的罰款;
四檔:責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期改正,并處40萬元以上50萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處4.25萬元以上5萬元以下的罰款;逾期未改正的,處87.5萬元以上100萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處8.75萬元以上10萬元以下的罰款。
以上違法行為構(gòu)成犯罪的,移交有關(guān)部門依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第三十二條 礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工。
【法律規(guī)定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十四條第一款:礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工,并對安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。
【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十八條:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期改正,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五十萬元以上一百萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬元以上十萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:
㈢礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工的。
【相關(guān)處罰依據(jù)】《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》第十七條第三款及第二十八條第三項(xiàng);
《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》第三十六條第三項(xiàng)。
【處罰檔次】
一檔:礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工,投資額人民幣1000萬元以下的;
二檔:礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工,投資額人民幣1000萬元以上2000萬元以下的;
三檔:礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工,投資額人民幣2000萬元以上3000萬元以下的;
四檔:礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工,投資額人民幣3000萬元以上的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期改正,并處10萬元以上20萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上2.75萬元以下的罰款;逾期未改正的,處50萬元以上62.5萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5萬元以上6.25萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期改正,并處20萬元以上30萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2.75萬元以上3.5萬元以下的罰款;逾期未改正的,處62.5萬元以上75萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處6.25萬元以上7.5萬元以下的罰款;
三檔:責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期改正,并處30萬元以上40萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3.5萬元以上4.25萬元以下的罰款;逾期未改正的,處75萬元以上87.5萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處7.5萬元以上8.75萬元以下的罰款;
四檔:責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期改正,并處40萬元以上50萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處4.25萬元以上5萬元以下的罰款;逾期未改正的,處87.5萬元以上100萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處8.75萬元以上10萬元以下的罰款。
以上違法行為構(gòu)成犯罪的,移交有關(guān)部門依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第三十三條 礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格。
【法律規(guī)定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十四條第二款:礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織對安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收;驗(yàn)收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對建設(shè)單位驗(yàn)收活動和驗(yàn)收結(jié)果的監(jiān)督核查。
【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十八條:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期改正,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五十萬元以上一百萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬元以上十萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:
㈣礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格的。
【相關(guān)規(guī)定及處罰依據(jù)】《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》第二十三條及第二十八條第㈣項(xiàng);
《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》第二十六條及第三十六條第㈣項(xiàng)。
【處罰檔次】
一檔:礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格,投資額人民幣1000萬元以下的;
二檔:礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格,投資額人民幣1000萬元以上2000萬元以下的;
三檔:礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格,投資額人民幣2000萬元以上3000萬元以下的;
四檔:礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格,投資額人民幣3000萬元以上的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期改正,并處10萬元以上20萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上2.75萬元以下的罰款;逾期未改正的,處50萬元以上62.5萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5萬元以上6.25萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期改正,并處20萬元以上30萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2.75萬元以上3.5萬元以下的罰款;逾期未改正的,處62.5萬元以上75萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處6.25萬元以上7.5萬元以下的罰款;
三檔:責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期改正,并處30萬元以上40萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3.5萬元以上4.25萬元以下的罰款;逾期未改正的,處75萬元以上87.5萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處7.5萬元以上8.75萬元以下的罰款;
四檔:責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期改正,并處40萬元以上50萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處4.25萬元以上5萬元以下的罰款;逾期未改正的,處87.5萬元以上100萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處8.75萬元以上10萬元以下的罰款。
以上違法行為構(gòu)成犯罪的,移交有關(guān)部門依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第三十四條 其他建設(shè)項(xiàng)目沒有安全設(shè)施設(shè)計(jì)。
【法律規(guī)定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十一條:生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)的安全設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。
《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》第七條:下列建設(shè)項(xiàng)目在進(jìn)行可行性研究時(shí),生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定,進(jìn)行安全預(yù)評價(jià):
㈠非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目;
㈡生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)化學(xué)品(包括使用長輸管道輸送危險(xiǎn)化學(xué)品,下同)的建設(shè)項(xiàng)目;
㈢生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的建設(shè)項(xiàng)目;
㈣金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目;
㈤使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)并且使用量達(dá)到規(guī)定數(shù)量的化工建設(shè)項(xiàng)目(屬于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)的除外,以下簡稱化工建設(shè)項(xiàng)目);
㈥法律、行政法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定的其他建設(shè)項(xiàng)目。
《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》第十條第一款:生產(chǎn)經(jīng)營單位在建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位對建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施同時(shí)進(jìn)行設(shè)計(jì),編制安全設(shè)施設(shè)計(jì)。
【處罰依據(jù)】《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》第三十條:本辦法第七條第㈠項(xiàng)、第㈡項(xiàng)、第㈢項(xiàng)和第㈣項(xiàng)規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目有下列情形之一的,對有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位責(zé)令限期改正,可以并處5000元以上3萬元以下的罰款:
㈠沒有安全設(shè)施設(shè)計(jì)的。
【處罰檔次】
一檔:《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》第七條第㈠項(xiàng)、第㈡項(xiàng)、第㈢項(xiàng)和第㈣項(xiàng)規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目,沒有安全設(shè)施設(shè)計(jì),投資額人民幣1000萬元以下的;
二檔:《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》第七條第㈠項(xiàng)、第㈡項(xiàng)、第㈢項(xiàng)和第㈣項(xiàng)規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目,沒有安全設(shè)施設(shè)計(jì),投資額人民幣1000萬元以上2000萬元以下的;
三檔:《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》第七條第㈠項(xiàng)、第㈡項(xiàng)、第㈢項(xiàng)和第㈣項(xiàng)規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目,沒有安全設(shè)施設(shè)計(jì),投資額人民幣2000萬元以上3000萬元以下的;
四檔:《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》第七條第㈠項(xiàng)、第㈡項(xiàng)、第㈢項(xiàng)和第㈣項(xiàng)規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目,沒有安全設(shè)施設(shè)計(jì),投資額人民幣3000萬元以上的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令限期改正,可以處5000元以上1萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令限期改正,可以處1萬元以上1.5萬元以下的罰款;
三檔:責(zé)令限期改正,可以處1.5萬元以上2萬元以下的罰款;
四檔:責(zé)令限期改正,可以處2萬元以上3萬元以下的罰款。
第三十五條 其他建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)未組織審查,并形成書面審查報(bào)告。
【法律規(guī)定】《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》第十六條:本辦法第七條第㈠項(xiàng)、第㈡項(xiàng)、第㈢項(xiàng)和第㈣項(xiàng)規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì),由生產(chǎn)經(jīng)營單位組織審查,形成書面報(bào)告?zhèn)洳椤?/p>
《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》第七條:下列建設(shè)項(xiàng)目在進(jìn)行可行性研究時(shí),生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定,進(jìn)行安全預(yù)評價(jià):
㈠非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目;
㈡生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)化學(xué)品(包括使用長輸管道輸送危險(xiǎn)化學(xué)品,下同)的建設(shè)項(xiàng)目;
㈢生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的建設(shè)項(xiàng)目;
㈣金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目;
㈤使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)并且使用量達(dá)到規(guī)定數(shù)量的化工建設(shè)項(xiàng)目(屬于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)的除外,以下簡稱化工建設(shè)項(xiàng)目);
㈥法律、行政法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定的其他建設(shè)項(xiàng)目。
【處罰依據(jù)】《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》第三十條:本辦法第七條第㈠項(xiàng)、第㈡項(xiàng)、第㈢項(xiàng)和第㈣項(xiàng)規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目有下列情形之一的,對有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位責(zé)令限期改正,可以并處5000元以上3萬元以下的罰款:
㈡安全設(shè)施設(shè)計(jì)未組織審查,并形成書面審查報(bào)告的。
【處罰檔次】
一檔:《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》第七條第㈠項(xiàng)、第㈡項(xiàng)、第㈢項(xiàng)和第㈣項(xiàng)規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目,安全設(shè)施設(shè)計(jì)未組織審查并形成書面審查報(bào)告,投資額人民幣1000萬元以下的;
二檔:《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》第七條第㈠項(xiàng)、第㈡項(xiàng)、第㈢項(xiàng)和第㈣項(xiàng)規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目,安全設(shè)施設(shè)計(jì)未組織審查并形成書面審查報(bào)告,投資額人民幣1000萬元以上2000萬元以下的;
三檔:《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》第七條第㈠項(xiàng)、第㈡項(xiàng)、第㈢項(xiàng)和第㈣項(xiàng)規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目,安全設(shè)施設(shè)計(jì)未組織審查并形成書面審查報(bào)告,投資額人民幣2000萬元以上3000萬元以下的;
四檔:《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》第七條第㈠項(xiàng)、第㈡項(xiàng)、第㈢項(xiàng)和第㈣項(xiàng)規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目,安全設(shè)施設(shè)計(jì)未組織審查并形成書面審查報(bào)告,投資額人民幣3000萬元以上的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令限期改正,可以處5000元以上1萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令限期改正,可以處1萬元以上1.5萬元以下的罰款;
三檔:責(zé)令限期改正,可以處1.5萬元以上2萬元以下的罰款;
四檔:責(zé)令限期改正,可以處2萬元以上3萬元以下的罰款。
第三十六條 其他建設(shè)項(xiàng)目施工單位未按照安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工。
【法律規(guī)定】《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》第十七條第三款:施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照安全設(shè)施設(shè)計(jì)和相關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范施工,并對安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。
《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》第七條:下列建設(shè)項(xiàng)目在進(jìn)行可行性研究時(shí),生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定,進(jìn)行安全預(yù)評價(jià):
㈠非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目;
㈡生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)化學(xué)品(包括使用長輸管道輸送危險(xiǎn)化學(xué)品,下同)的建設(shè)項(xiàng)目;
㈢生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的建設(shè)項(xiàng)目;
㈣金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目;
㈤使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)并且使用量達(dá)到規(guī)定數(shù)量的化工建設(shè)項(xiàng)目(屬于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)的除外,以下簡稱化工建設(shè)項(xiàng)目);
㈥法律、行政法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定的其他建設(shè)項(xiàng)目。
【處罰依據(jù)】《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》第三十條:本辦法第七條第㈠項(xiàng)、第㈡項(xiàng)、第㈢項(xiàng)和第㈣項(xiàng)規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目有下列情形之一的,對有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位責(zé)令限期改正,可以并處5000元以上3萬元以下的罰款:
㈢施工單位未按照安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工的。
【處罰檔次】
一檔:《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》第七條第㈠項(xiàng)、第㈡項(xiàng)、第㈢項(xiàng)和第㈣項(xiàng)規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目,施工單位未按照安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工,投資額人民幣1000萬元以下的;
二檔:《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》第七條第㈠項(xiàng)、第㈡項(xiàng)、第㈢項(xiàng)和第㈣項(xiàng)規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目,施工單位未按照安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工,投資額人民幣1000萬元以上2000萬元以下的;
三檔:《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》第七條第㈠項(xiàng)、第㈡項(xiàng)、第㈢項(xiàng)和第㈣項(xiàng)規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目,施工單位未按照安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工,投資額人民幣2000萬元以上3000萬元以下的;
四檔:《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》第七條第㈠項(xiàng)、第㈡項(xiàng)、第㈢項(xiàng)和第㈣項(xiàng)規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目,施工單位未按照安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工,投資額人民幣3000萬元以上的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令限期改正,可以處5000元以上1萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令限期改正,可以處1萬元以上1.5萬元以下的罰款;
三檔:責(zé)令限期改正,可以處1.5萬元以上2萬元以下的罰款;
四檔:責(zé)令限期改正,可以處2萬元以上3萬元以下的罰款。
第三十七條 其他建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用前,安全設(shè)施未經(jīng)竣工驗(yàn)收合格,并形成書面報(bào)告。
【法律規(guī)定】《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》第二十三條第一款:建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織對安全設(shè)施進(jìn)行竣工驗(yàn)收,并形成書面報(bào)告?zhèn)洳。安全設(shè)施竣工驗(yàn)收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用。
《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》第七條:下列建設(shè)項(xiàng)目在進(jìn)行可行性研究時(shí),生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定,進(jìn)行安全預(yù)評價(jià):
㈠非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目;
㈡生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)化學(xué)品(包括使用長輸管道輸送危險(xiǎn)化學(xué)品,下同)的建設(shè)項(xiàng)目;
㈢生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的建設(shè)項(xiàng)目;
㈣金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目;
㈤使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)并且使用量達(dá)到規(guī)定數(shù)量的化工建設(shè)項(xiàng)目(屬于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)的除外,以下簡稱化工建設(shè)項(xiàng)目);
㈥法律、行政法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定的其他建設(shè)項(xiàng)目。
【處罰依據(jù)】《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》第三十條:本辦法第七條第㈠項(xiàng)、第㈡項(xiàng)、第㈢項(xiàng)和第㈣項(xiàng)規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目有下列情形之一的,對有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位責(zé)令限期改正,可以并處5000元以上3萬元以下的罰款:
㈣投入生產(chǎn)或者使用前,安全設(shè)施未經(jīng)竣工驗(yàn)收合格,并形成書面報(bào)告的。
【處罰檔次】
一檔:《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》第七條第㈠項(xiàng)、第㈡項(xiàng)、第㈢項(xiàng)和第㈣項(xiàng)規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目,投入生產(chǎn)或者使用前,安全設(shè)施未經(jīng)竣工驗(yàn)收合格并形成書面報(bào)告,投資額人民幣1000萬元以下的;
二檔:《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》第七條第㈠項(xiàng)、第㈡項(xiàng)、第㈢項(xiàng)和第㈣項(xiàng)規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目,投入生產(chǎn)或者使用前,安全設(shè)施未經(jīng)竣工驗(yàn)收合格并形成書面報(bào)告,投資額人民幣1000萬元以上2000萬元以下的;
三檔:《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》第七條第㈠項(xiàng)、第㈡項(xiàng)、第㈢項(xiàng)和第㈣項(xiàng)規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目,投入生產(chǎn)或者使用前,安全設(shè)施未經(jīng)竣工驗(yàn)收合格并形成書面報(bào)告,投資額人民幣2000萬元以上3000萬元以下的;
四檔:《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》第七條第㈠項(xiàng)、第㈡項(xiàng)、第㈢項(xiàng)和第㈣項(xiàng)規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目,投入生產(chǎn)或者使用前,安全設(shè)施未經(jīng)竣工驗(yàn)收合格并形成書面報(bào)告,投資額人民幣3000萬元以上的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令限期改正,可以處5000元以上1萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令限期改正,可以處1萬元以上1.5萬元以下的罰款;
三檔:責(zé)令限期改正,可以處1.5萬元以上2萬元以下的罰款;
四檔:責(zé)令限期改正,可以處2萬元以上3萬元以下的罰款。
第三十八條 已經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)發(fā)生重大變更,生產(chǎn)經(jīng)營單位未按規(guī)定報(bào)原批準(zhǔn)部門審查同意擅自開工建設(shè)(危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目除外)。
【法律規(guī)定】《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》第十五條:已經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目及其安全設(shè)施設(shè)計(jì)有下列情形之一的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)部門審查同意;未經(jīng)審查同意的,不得開工建設(shè):
㈠建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模、生產(chǎn)工藝、原料、設(shè)備發(fā)生重大變更的;
㈡改變安全設(shè)施設(shè)計(jì)且可能降低安全性能的;
㈢在施工期間重新設(shè)計(jì)的。
【處罰依據(jù)】《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》第二十九條:已經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)發(fā)生重大變更,生產(chǎn)經(jīng)營單位未報(bào)原批準(zhǔn)部門審查同意擅自開工建設(shè)的,責(zé)令限期改正,可以并處1萬元以上3萬元以下的罰款。
【處罰檔次】
一檔:報(bào)原批準(zhǔn)部門審查但未得到同意擅自開工建設(shè)的;
二檔:未報(bào)原批準(zhǔn)部門審查同意擅自開工建設(shè)的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令限期整改,可以處1萬元以上2萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令限期整改,可以處2萬元以上3萬元以下的罰款。
(七)安全警示標(biāo)志類
第三十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位未在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。
【法律規(guī)定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十五條:生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。
【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十九條:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:
㈠未在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的 。
【相關(guān)規(guī)定及處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第二十條第二款、第三十二條;
《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第十八條及第三十三條第一項(xiàng);
《危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道安全管理規(guī)定》第十五條及第三十四條;
《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》第十九條第二項(xiàng)及第二十八條第一項(xiàng)。
《浙江省煙花爆竹安全管理辦法》 第三十七條及第五十三條第三項(xiàng)。
【處罰檔次】
一檔:在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上未設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,有3處以下的;
二檔:在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上未設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,有3處以上10處以下的;
三檔:在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上未設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,有10處以上的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令限期改正,處2萬元以下的罰款;逾期未改正的,處5萬元以上12.5萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上1.5萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令限期改正,處2萬元以上4萬元以下的罰款;逾期未改正的,處12.5萬元以上20萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1.5萬元以上2萬元以下的罰款;
三檔:責(zé)令限期改正,處4萬元以上5萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
以上違法行為構(gòu)成犯罪的,移交有關(guān)部門依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
(八)安全設(shè)備類
第四十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。
【法律規(guī)定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十八條:國家對嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實(shí)行淘汰制度,具體目錄由國務(wù)院應(yīng)急管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定并公布。法律、行政法規(guī)對目錄的制定另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況制定并公布具體目錄,對前款規(guī)定以外的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備予以淘汰。
生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。
【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十九條:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:
㈦使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的。
【相關(guān)規(guī)定及處罰依據(jù)】《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》第八條及第三十九條
【處罰檔次】
一檔:使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備,有3臺(套、種)以下 的;
二檔:使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備,有3-7臺(套、種)的;
三檔:使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備,有8臺(套、種)以上的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令限期改正,處2萬元以下的罰款;逾期未改正的,處5萬元以上12.5萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上1.5萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令限期改正,處2萬元以上4萬元以下的罰款;逾期未改正的,處12.5萬元以上20萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1.5萬元以上2萬元以下的罰款;
三檔:責(zé)令限期改正,處4萬元以上5萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
以上違法行為構(gòu)成犯罪的,移交有關(guān)部門依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第四十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報(bào)廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
【法律規(guī)定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十六條第一款:安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報(bào)廢,應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十九條:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:
㈡安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報(bào)廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的。
【處罰檔次】
一檔:安全設(shè)備的檢測、改造、安裝、使用、報(bào)廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),有3臺(套)以下的;
二檔:安全設(shè)備的檢測、改造、安裝、使用、報(bào)廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),有3-7臺(套)的;
三檔:安全設(shè)備的檢測、改造、安裝、使用、報(bào)廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),有8臺(套)以上的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令限期改正,處2萬元以下的罰款;逾期未改正的,處5萬元以上12.5萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上1.5萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令限期改正,處2萬元以上4萬元以下的罰款;逾期未改正的,處12.5萬元以上20萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1.5萬元以上2萬元以下的罰款;
三檔:責(zé)令限期改正,處4萬元以上5萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
以上違法行為構(gòu)成犯罪的,移交有關(guān)部門依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第四十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位未對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測。
【法律規(guī)定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十六條第二款:生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),并定期檢測,保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)作好記錄,并由有關(guān)人員簽字。
【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十九條:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:
㈢未對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測的。
【相關(guān)規(guī)定及處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第十五條及第三十三條第二項(xiàng)。
【處罰檔次】
一檔:未對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測,有3處以下的;
二檔:未對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測,有3-7處的;
三檔:未對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測,有8處以上的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令限期改正,處2萬元以下的罰款;逾期未改正的,處5萬元以上12.5萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上1.5萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令限期改正,處2萬元以上4萬元以下的罰款;逾期未改正的,處12.5萬元以上20萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1.5萬元以上2萬元以下的罰款;
三檔:責(zé)令限期改正,處4萬元以上5萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
以上違法行為構(gòu)成犯罪的,移交有關(guān)部門依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第四十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位關(guān)閉、破壞直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監(jiān)控、報(bào)警、防護(hù)、救生設(shè)備、設(shè)施,或者篡改、隱瞞、銷毀其相關(guān)數(shù)據(jù)、信息。
【法律規(guī)定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十六條第三款:生產(chǎn)經(jīng)營單位不得關(guān)閉、破壞直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監(jiān)控、報(bào)警、防護(hù)、救生設(shè)備、設(shè)施,或者篡改、隱瞞、銷毀其相關(guān)數(shù)據(jù)、信息。
【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十九條:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:
㈣關(guān)閉、破壞直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監(jiān)控、報(bào)警、防護(hù)、救生設(shè)備、設(shè)施,或者篡改、隱瞞、銷毀其相關(guān)數(shù)據(jù)、信息的。
【處罰檔次】
一檔:關(guān)閉、破壞直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監(jiān)控、報(bào)警、防護(hù)、救生設(shè)備、設(shè)施,或者篡改、隱瞞、銷毀其相關(guān)數(shù)據(jù)、信息,涉及1處的;
二檔:關(guān)閉、破壞直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監(jiān)控、報(bào)警、防護(hù)、救生設(shè)備、設(shè)施,或者篡改、隱瞞、銷毀其相關(guān)數(shù)據(jù)、信息,涉及2處的;
三檔:關(guān)閉、破壞直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監(jiān)控、報(bào)警、防護(hù)、救生設(shè)備、設(shè)施,或者篡改、隱瞞、銷毀其相關(guān)數(shù)據(jù)、信息,涉及3處以上的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令限期改正,處2萬元以下的罰款;逾期未改正的,處5萬元以上12.5萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上1.5萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令限期改正,處2萬元以上4萬元以下的罰款;逾期未改正的,處12.5萬元以上20萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1.5萬元以上2萬元以下的罰款;
三檔:責(zé)令限期改正,處4萬元以上5萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
以上違法行為構(gòu)成犯罪的,移交有關(guān)部門依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第四十四條 危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具以及涉及人身安全、危險(xiǎn)性較大的海洋石油開采特種設(shè)備和礦山井下特種設(shè)備未經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測、檢驗(yàn)合格,取得安全使用證或者安全標(biāo)志,投入使用。
【法律規(guī)定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十七條:生產(chǎn)經(jīng)營單位使用的危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具,以及涉及人身安全、危險(xiǎn)性較大的海洋石油開采特種設(shè)備和礦山井下特種設(shè)備,必須按照國家有關(guān)規(guī)定,由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn),并經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測、檢驗(yàn)合格,取得安全使用證或者安全標(biāo)志,方可投入使用。檢測、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對檢測、檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。
【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十九條:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:
㈥危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具,以及涉及人身安全、危險(xiǎn)性較大的海洋石油開采特種設(shè)備和礦山井下特種設(shè)備未經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測、檢驗(yàn)合格,取得安全使用證或者安全標(biāo)志,投入使用的。
【處罰檔次】
一檔:危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具,以及涉及人身安全、危險(xiǎn)性較大的海洋石油開采特種設(shè)備和礦山井下特種設(shè)備,未經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測、檢驗(yàn)合格,取得安全使用證或者安全標(biāo)志后就投入使用,有1臺(套)的;
二檔:危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具,以及涉及人身安全、危險(xiǎn)性較大的海洋石油開采特種設(shè)備和礦山井下特種設(shè)備,未經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測、檢驗(yàn)合格,取得安全使用證或者安全標(biāo)志后就投入使用,有2臺(套)的;
三檔:危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具,以及涉及人身安全、危險(xiǎn)性較大的海洋石油開采特種設(shè)備和礦山井下特種設(shè)備,未經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測、檢驗(yàn)合格,取得安全使用證或者安全標(biāo)志后就投入使用,有3臺(套)以上的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令限期改正,處2萬元以下的罰款;逾期未改正的,處5萬元以上12.5萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上1.5萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令限期改正,處2萬元以上4萬元以下的罰款;逾期未改正的,處12.5萬元以上20萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1.5萬元以上2萬元以下的罰款;
三檔:責(zé)令限期改正,處4萬元以上5萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
以上違法行為構(gòu)成犯罪的,移交有關(guān)部門依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
(九)重大危險(xiǎn)源安全管理類
第四十五條 對重大危險(xiǎn)源未登記建檔,未進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控,未制定應(yīng)急預(yù)案,或者未告知應(yīng)急措施。
【法律規(guī)定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十條第一款:生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。
【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零一條:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:
㈡對重大危險(xiǎn)源未登記建檔,未進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控,未制定應(yīng)急預(yù)案,或者未告知應(yīng)急措施的。
【相關(guān)規(guī)定及處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第八條、第十三條、第二十條、第二十二條及第三十二條。
【處罰檔次】
一檔:對四級重大危險(xiǎn)源未登記建檔,未進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控,未制定應(yīng)急預(yù)案,或者未告知應(yīng)急措施的;
二檔:對三級重大危險(xiǎn)源未登記建檔,未進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控,未制定應(yīng)急預(yù)案,或者未告知應(yīng)急措施的;
三檔:對二級重大危險(xiǎn)源未登記建檔,未進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控,未制定應(yīng)急預(yù)案,或者未告知應(yīng)急措施的;
四檔:對一級重大危險(xiǎn)源未登記建檔,未進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控,未制定應(yīng)急預(yù)案,或者未告知應(yīng)急措施的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令限期改正,處2.5萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,處10萬元以上12.5萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上2.75萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令限期改正,處2.5萬元以上5萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,處12.5萬元以上15萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2.75萬元以上3.5萬元以下的罰款;
三檔:責(zé)令限期改正,處5萬元以上7.5萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,處15萬元以上17.5萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3.5萬元以上4.25萬元以下的罰款;
四檔:責(zé)令限期改正,處7.5萬元以上10萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,處17.5萬元以上20萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處4.25萬元以上5萬元以下的罰款。
以上違法行為構(gòu)成犯罪的,移交有關(guān)部門依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
(十)事故隱患排查治理類
第四十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位未建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控制度或者未按照安全風(fēng)險(xiǎn)分級采取相應(yīng)管控措施。
【法律規(guī)定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十一條第一款:生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控制度,按照安全風(fēng)險(xiǎn)分級采取相應(yīng)的管控措施。
【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零一條:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:
㈣未建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控制度或者未按照安全風(fēng)險(xiǎn)分級采取相應(yīng)管控措施的。
【處罰檔次】
一檔:從業(yè)人員100人以下的非高危行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位,未建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控制度或者未按照安全風(fēng)險(xiǎn)分級采取相應(yīng)管控措施的;
二檔:從業(yè)人員100人以上的生產(chǎn)經(jīng)營單位或從業(yè)人員100人以下的高危行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位,未建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控制度或者未按照安全風(fēng)險(xiǎn)分級采取相應(yīng)管控措施的;
三檔:從業(yè)人員100人以下的非高危行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位,未建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控制度且未按照安全風(fēng)險(xiǎn)分級采取相應(yīng)管控措施的;
四檔:從業(yè)人員100人以上的生產(chǎn)經(jīng)營單位或從業(yè)人員100人以下的高危行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位,未建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控制度且未按照安全風(fēng)險(xiǎn)分級采取相應(yīng)管控措施的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令限期改正,處2.5萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,處10萬元以上12.5萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上2.75萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令限期改正,處2.5萬元以上5萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,處12.5萬元以上15萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2.75萬元以上3.5萬元以下的罰款;
三檔:責(zé)令限期改正,處5萬元以上7.5萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,處15萬元以上17.5萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3.5萬元以上4.25萬元以下的罰款;
四檔:責(zé)令限期改正,處7.5萬元以上10萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,處17.5萬元以上20萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處4.25萬元以上5萬元以下的罰款。
以上違法行為構(gòu)成犯罪的,移交有關(guān)部門依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第四十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位未建立事故隱患排查治理制度,或者重大事故隱患排查治理情況未按照規(guī)定報(bào)告。
【法律規(guī)定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十一條第二款:生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全并落實(shí)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,并通過職工大會或者職工代表大會、信息公示欄等方式向從業(yè)人員通報(bào)。其中,重大事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和職工大會或者職工代表大會報(bào)告。
【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零一條:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:
㈤未建立事故隱患排查治理制度,或者重大事故隱患排查治理情況未按照規(guī)定報(bào)告的。
【相關(guān)規(guī)定及處罰依據(jù)】《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》第八條第二款
《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》第二十三條及第三十九條第二款
【處罰檔次】
一檔:從業(yè)人員100人以下的非高危行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位,未建立事故隱患排查治理制度或者重大事故隱患排查治理情況未按照規(guī)定報(bào)告的;
二檔:從業(yè)人員100人以上的生產(chǎn)經(jīng)營單位或從業(yè)人員100人以下的高危行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位,未建立事故隱患排查治理制度或者重大事故隱患排查治理情況未按照規(guī)定報(bào)告的;
三檔:從業(yè)人員100人以下的非高危行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位,未建立事故隱患排查治理制度且重大事故隱患排查治理情況未按照規(guī)定報(bào)告的;
四檔:從業(yè)人員100人以上的生產(chǎn)經(jīng)營單位或從業(yè)人員100人以下的高危行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位,未建立事故隱患排查治理制度且重大事故隱患排查治理情況未按照規(guī)定報(bào)告的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令限期改正,處2.5萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,處10萬元以上12.5萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上2.75萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令限期改正,處2.5萬元以上5萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,處12.5萬元以上15萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2.75萬元以上3.5萬元以下的罰款;
三檔:責(zé)令限期改正,處5萬元以上7.5萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,處15萬元以上17.5萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3.5萬元以上4.25萬元以下的罰款;
四檔:責(zé)令限期改正,處7.5萬元以上10萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,處17.5萬元以上20萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處4.25萬元以上5萬元以下的罰款。
以上違法行為構(gòu)成犯罪的,移交有關(guān)部門依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第四十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位未按規(guī)定上報(bào)事故隱患排查治理統(tǒng)計(jì)分析表。
【法律規(guī)定】《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》第十四條:生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并分別于下一季度15日前和下一年1月31日前向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報(bào)送書面統(tǒng)計(jì)分析表。統(tǒng)計(jì)分析表應(yīng)當(dāng)由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽字。
【處罰依據(jù)】《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》第二十六條:生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由安全監(jiān)管監(jiān)察部門給予警告,并處三萬元以下的罰款:
㈡未按規(guī)定上報(bào)事故隱患排查治理統(tǒng)計(jì)分析表的。
【處罰檔次】
一檔:超過規(guī)定時(shí)間上報(bào)事故隱患排查治理統(tǒng)計(jì)分析表的;
二檔:季度、年度內(nèi)未上報(bào)事故隱患排查治理統(tǒng)計(jì)分析表的。
【裁量幅度】
一檔:給予警告,并處1萬元以下的罰款;
二檔:給予警告,并處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第四十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位未制定事故隱患治理方案。
【法律規(guī)定】《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》第十五條:對于一般事故隱患,由生產(chǎn)經(jīng)營單位(車間、分廠、區(qū)隊(duì)等)負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改。
對于重大事故隱患,由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
㈠治理的目標(biāo)和任務(wù);
㈡采取的方法和措施;
㈢經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);
㈣負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;
㈤治理的時(shí)限和要求;
㈥安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
【處罰依據(jù)】《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》第二十六條:生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由安全監(jiān)管監(jiān)察部門給予警告,并處三萬元以下的罰款:
㈢未制定事故隱患治理方案的。
【處罰檔次】
一檔:發(fā)現(xiàn)3處以下事故隱患未制定治理方案的;
二檔:發(fā)現(xiàn)3-7處事故隱患未制定治理方案的;
三檔:發(fā)現(xiàn)8處以上事故隱患未制定治理方案的。
【裁量幅度】
一檔:給予警告,并處1萬元以下的罰款;
二檔:給予警告,并處1萬元以上2萬元以下的罰款;
三檔:給予警告,并處2萬元以上3萬元以下的罰款。
第五十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位重大事故隱患不報(bào)或者未及時(shí)報(bào)告。
【法律規(guī)定】《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》第十四條:對于重大事故隱患,生產(chǎn)經(jīng)營單位除依照前款規(guī)定報(bào)送外,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報(bào)告
重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
㈠隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;
㈡隱患的危害程度和整改難易程度分析;
㈢隱患的治理方案。
【處罰依據(jù)】《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》第二十六條:生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由安全監(jiān)管監(jiān)察部門給予警告,并處三萬元以下的罰款:
㈣重大事故隱患不報(bào)或者未及時(shí)報(bào)告的。
【處罰檔次】
一檔:重大事故隱患未及時(shí)報(bào)告的;
二檔:重大事故隱患隱瞞不報(bào)的。
【裁量幅度】
一檔:給予警告,并處2萬元以下的罰款;
二檔:給予警告,并處2萬元以上3萬元以下的罰款。
第五十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位未對事故隱患進(jìn)行排查治理擅自生產(chǎn)經(jīng)營。
【法律規(guī)定】《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》第十五條:對于一般事故隱患,由生產(chǎn)經(jīng)營單位(車間、分廠、區(qū)隊(duì)等)負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改。對于重大事故隱患,由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。
重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
㈠治理的目標(biāo)和任務(wù);
㈡采取的方法和措施;
㈢經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);
㈣負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;
㈤治理的時(shí)限和要求;
㈥安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
第十六條:生產(chǎn)經(jīng)營單位在事故隱患治理過程中,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;對暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲存裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
【處罰依據(jù)】《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》第二十六條:生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由安全監(jiān)管監(jiān)察部門給予警告,并處三萬元以下的罰款:
㈤未對事故隱患進(jìn)行排查治理擅自生產(chǎn)經(jīng)營的。
【處罰檔次】
一檔:一般事故隱患未進(jìn)行排查治理擅自生產(chǎn)經(jīng)營的;
二檔:重大事故隱患未進(jìn)行排查治理擅自生產(chǎn)經(jīng)營的。
【裁量幅度】
一檔:給予警告,并處2萬元以下的罰款;
二檔:給予警告,并處2萬元以上3萬元以下的罰款。
第五十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位整改不合格或者未經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門審查同意擅自恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。
【法律規(guī)定】《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》第十八條:地方人民政府或者安全監(jiān)管監(jiān)察部門及有關(guān)部門掛牌督辦并責(zé)令全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)治理的重大事故隱患,治理工作結(jié)束后,有條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織本單位的技術(shù)人員和專家對重大事故隱患的治理情況進(jìn)行評估;其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價(jià)機(jī)構(gòu)對重大事故隱患的治理情況進(jìn)行評估。
經(jīng)治理后符合安全生產(chǎn)條件的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門提出恢復(fù)生產(chǎn)的書面申請,經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門審查同意后,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。申請報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括治理方案的內(nèi)容、項(xiàng)目和安全評價(jià)機(jī)構(gòu)出具的評價(jià)報(bào)告等。
【處罰依據(jù)】《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》第二十六條:生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由安全監(jiān)管監(jiān)察部門給予警告,并處三萬元以下的罰款:
㈥整改不合格或者未經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門審查同意擅自恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營的。
【處罰檔次】
一檔:整改完畢未經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門審查同意擅自恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營的;
二檔:未經(jīng)整改擅自恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營的。
【裁量幅度】
一檔:給予警告,并處2萬元以下的罰款;
二檔:給予警告,并處2萬元以上3萬元以下的罰款。
第五十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察部門依法下達(dá)的安全監(jiān)管監(jiān)察指令。
【法律規(guī)定】《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第十六條:安全監(jiān)管監(jiān)察部門依法對存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位作出停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的決定,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行,及時(shí)消除事故隱患。生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行,有發(fā)生生產(chǎn)安全事故的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的,在保證安全的前提下,經(jīng)本部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),安全監(jiān)管監(jiān)察部門可以采取通知有關(guān)單位停止供電、停止供應(yīng)民用爆炸物品等措施,強(qiáng)制生產(chǎn)經(jīng)營單位履行決定。通知應(yīng)當(dāng)采用書面形式,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
安全監(jiān)管監(jiān)察部門依照前款規(guī)定采取停止供電措施,除有危及生產(chǎn)安全的緊急情形外,應(yīng)當(dāng)提前24小時(shí)通知生產(chǎn)經(jīng)營單位。生產(chǎn)經(jīng)營單位依法履行行政決定、采取相應(yīng)措施消除事故隱患的,安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除前款規(guī)定的措施。
第十七條:生產(chǎn)經(jīng)營單位被責(zé)令限期改正或者限期進(jìn)行隱患排除治理的,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定限期內(nèi)完成。因不可抗力無法在規(guī)定限期內(nèi)完成的,應(yīng)當(dāng)在進(jìn)行整改或者治理的同時(shí),于限期屆滿前10日內(nèi)提出書面延期申請,安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起5日內(nèi)書面答復(fù)是否準(zhǔn)予延期。
生產(chǎn)經(jīng)營單位提出復(fù)查申請或者整改、治理限期屆滿的,安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)自申請或者限期屆滿之日起10日內(nèi)進(jìn)行復(fù)查,填寫復(fù)查意見書,由被復(fù)查單位和安全監(jiān)管監(jiān)察部門復(fù)查人員簽名后存檔。逾期未整改、未治理或者整改、治理不合格的,安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰。
【處罰依據(jù)】《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條:生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員有下列行為之一的,給予警告,并可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款,對其主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員處1000元以上1萬元以下的罰款:
㈦拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察部門依法下達(dá)的安全監(jiān)管監(jiān)察指令的。
【處罰檔次】
一檔:生產(chǎn)經(jīng)營單位或者其他人員拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察部門依法下達(dá)的安全監(jiān)管監(jiān)察指令的;
二檔:生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人員拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察部門依法下達(dá)的安全監(jiān)管監(jiān)察指令的。
【裁量幅度】
一檔:給予警告,對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上2萬元以下的罰款,對其他有關(guān)人員處1000元以上5000元以下的罰款;
二檔:給予警告,對生產(chǎn)經(jīng)營單位處2萬元以上3萬元以下的罰款,對其主要負(fù)責(zé)人處5000元以上10000元以下的罰款。
第五十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位未將事故隱患排查治理情況如實(shí)記錄或者未向從業(yè)人員通報(bào)。
【法律規(guī)定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十一條第二款:生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全并落實(shí)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,并通過職工大會或者職工代表大會、信息公示欄等方式向從業(yè)人員通報(bào)。其中,重大事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和職工大會或者職工代表大會報(bào)告。
【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十七條:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款:
㈤未將事故隱患排查治理情況如實(shí)記錄或者未向從業(yè)人員通報(bào)的。
【相關(guān)規(guī)定與處罰依據(jù)】《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》第二十三條及第三十九條第二款;
《食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第十二條及第二十六條第三項(xiàng)。
【處罰檔次】
一檔:從業(yè)人員100人以下的非高危行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位,存在未將事故隱患排查治理情況如實(shí)記錄或者未向從業(yè)人員通報(bào)情況之一的;
二檔:從業(yè)人員100人以上的生產(chǎn)經(jīng)營單位或從業(yè)人員100人以下的高危行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位,存在未將事故隱患排查治理情況如實(shí)記錄或者未向從業(yè)人員通報(bào)情況之一的;
三檔:從業(yè)人員100人以下的非高危行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位,未將事故隱患排查治理情況如實(shí)記錄并且未向從業(yè)人員通報(bào)的;
四檔:從業(yè)人員100人以上的生產(chǎn)經(jīng)營單位或從業(yè)人員100人以下的高危行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位,未將事故隱患排查治理情況如實(shí)記錄并且未向從業(yè)人員通報(bào)的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令限期改正,處2.5萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處10萬元以上12.5萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上2.75萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令限期改正,處2.5萬元以上5萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處12.5萬元以上15萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2.75萬元以上3.5萬元以下的罰款;
三檔:責(zé)令限期改正,處5萬元以上7.5萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處15萬元以上17.5萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3.5萬元以上4.25萬元以下的罰款;
四檔:責(zé)令限期改正,處7.5萬元以上10萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處17.5萬元以上20萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處4.25萬元以上5萬元以下的罰款。
第五十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除事故隱患。
【法律規(guī)定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十一條第二款:生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全并落實(shí)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,并通過職工大會或者職工代表大會、信息公示欄等方式向從業(yè)人員通報(bào)。其中,重大事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和職工大會或者職工代表大會報(bào)告。
【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零二條:生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除事故隱患的,責(zé)令立即消除或者限期消除,處五萬元以下的罰款;生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬元以上十萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
【相關(guān)規(guī)定及處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第十六條及第三十五條;
《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》第二十三條及第三十七條第二款;
《冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定》第二十四條、第二十五條、第二十六條、第二十七條、第二十八條、第二十九條、第三十條、第三十一條、第三十二條、第三十三條、第三十四條、第三十五條、第三十六條、第三十七條及第四十六條;
《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》第十七條、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十五條、第二十六條及第三十八條。
【處罰檔次】
一檔:未對一般事故隱患采取措施消除的;
二檔:未對重大事故隱患采取措施消除的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令立即消除或者限期消除,處3萬元以下的罰款;生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5萬元以上7.5萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令立即消除或者限期消除,處3萬元以上5萬元以下的罰款;生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處7.5萬元以上10萬元以下的罰款。
以上違法行為構(gòu)成犯罪的,移交有關(guān)部門依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第五十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員故意提供虛假情況或者隱瞞存在的事故隱患以及其他安全問題。
【處罰依據(jù)】《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條:生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員有下列行為之一的,給予警告,并可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款,對其主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員處1000元以上1萬元以下的罰款:
㈥故意提供虛假情況或者隱瞞存在的事故隱患以及其他安全問題的。
【處罰檔次】
一檔:生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員故意提供虛假情況或者隱瞞存在的一般事故隱患以及其他安全問題的;
二檔:生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員故意提供虛假情況或者隱瞞存在的重大事故隱患的。
【裁量幅度】
一檔:給予警告,可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上2萬元以下的罰款,對其主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員處1000元以上5000元以下的罰款;
二檔:給予警告,并對生產(chǎn)經(jīng)營單位處2萬元以上3萬元以下的罰款,對其主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員處5000元以上1萬元以下的罰款。
第五十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定保存事故隱患排查治理情況記錄。
【法律規(guī)定】《浙江省安全生產(chǎn)條例》第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)通過文字、圖像等方式如實(shí)記錄,并向從業(yè)人員通報(bào)。記錄保存期限不得少于三年。
構(gòu)成重大事故隱患的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)編制治理方案,明確治理的目標(biāo)和任務(wù)、采取的方法和措施、經(jīng)費(fèi)和裝備物資的落實(shí)、負(fù)責(zé)整改的機(jī)構(gòu)和人員、治理的時(shí)限和要求、相應(yīng)的安全措施和應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容。
【處罰依據(jù)】《浙江省安全生產(chǎn)條例》第四十二條:生產(chǎn)經(jīng)營單位未依照本條例第十一條規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備安全生產(chǎn)管理人員,或者違反本條例第十四條、第十五條規(guī)定,記錄保存期限少于三年的,責(zé)令限期改正,可以處五萬元以下罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬元以上十萬元以下罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下罰款。
【處罰檔次】
一檔:事故隱患排查治理情況記錄保存期限滿2年,但少于3年的;
二檔:事故隱患排查治理情況記錄保存期限滿1年,但少于2年的;
三檔:事故隱患排查治理情況記錄保存期限少于1年的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令限期改正,可以處1.6萬元以下罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處5萬元以上6.6萬元以下罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上1.3萬元以下罰款;
二檔:責(zé)令限期改正,可以處1.6萬元以上3.2萬元以下罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處6.6萬元以上8.2萬元以下罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1.3萬元以上1.6萬元以下罰款;
三檔:責(zé)令限期改正,可以處3.2萬元以上5萬元以下罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處8.2萬元以上10萬元以下罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1.6萬元以上2萬元以下罰款。
(十一)生產(chǎn)經(jīng)營場所與員工宿舍安全距離及安全出口管理類
第五十八條 生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉庫與員工宿舍在同一座建筑內(nèi),或者與員工宿舍的距離不符合安全要求。
【法律規(guī)定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十二條第一款:生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。
【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零五條:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處五萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:
㈠生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉庫與員工宿舍在同一座建筑內(nèi),或者與員工宿舍的距離不符合安全要求的。
【處罰檔次】
一檔:生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉庫與員工宿舍的距離不符合安全要求的;
二檔:生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉庫與員工宿舍在同一座建筑內(nèi)的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令限期改正,處2.5萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5000元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;
二檔:責(zé)令限期改正,處2.5萬元以上5萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5000元以上1萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
以上違法行為構(gòu)成犯罪的,移交有關(guān)部門依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第五十九條 生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍未設(shè)有符合緊急疏散需要、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口、疏散通道,或者占用、鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍出口、疏散通道。
【法律規(guī)定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十二條第二款:生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口、疏散通道。禁止占用、鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的出口、疏散通道。
【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零五條:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處五萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:
㈡生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍未設(shè)有符合緊急疏散需要、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口、疏散通道,或者占用、鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍出口、疏散通道的。
【處罰檔次】
一檔:生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍設(shè)有出口、疏散通道但標(biāo)志不明顯的;
二檔:生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍設(shè)有出口、疏散通道但出口、疏散通道被占用、鎖閉、封堵的;
三檔:生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍未設(shè)有符合緊急疏散需要、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口、疏散通道的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令限期改正,處2萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處0.3萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;
二檔:責(zé)令限期改正,處2萬元以上3.5萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處0.3萬元以上0.6萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;
三檔:責(zé)令限期改正,處3.5萬元以上5萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處0.6萬元以上01萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
以上違法行為構(gòu)成犯罪的,移交有關(guān)部門依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
(十二)危險(xiǎn)作業(yè)安全管理類
第六十條 進(jìn)行爆破、吊裝、動火、臨時(shí)用電以及國務(wù)院應(yīng)急管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)作業(yè),未安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理。
【法律規(guī)定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十三條:生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行爆破、吊裝、動火、臨時(shí)用電以及國務(wù)院應(yīng)急管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)作業(yè),應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。
【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零一條:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:
㈢進(jìn)行爆破、吊裝、動火、臨時(shí)用電以及國務(wù)院應(yīng)急管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)作業(yè),未安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理的;
【處罰檔次】
一檔:有1處爆破、吊裝、動火、臨時(shí)用電以及國務(wù)院應(yīng)急管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)作業(yè),未安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理的;
二檔:有2處爆破、吊裝、動火、臨時(shí)用電以及國務(wù)院應(yīng)急管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)作業(yè),未安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理的;
三檔:有3處及以上爆破、吊裝、動火、臨時(shí)用電以及國務(wù)院應(yīng)急管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)作業(yè),未安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令限期改正,處3萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,處10萬元以上13萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上3萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令限期改正,處3萬元以上7萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,處13萬元以上17萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3萬元以上4萬元以下的罰款;
三檔:責(zé)令限期改正,處7萬元以上10萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,處17萬元以上20萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處4萬元以上5萬元以下的罰款。
以上違法行為構(gòu)成犯罪的,移交有關(guān)部門依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第六十一條 進(jìn)行爆破、吊裝、動火、有限空間作業(yè)和國家規(guī)定的其他危險(xiǎn)作業(yè),以及臨近高壓輸電線路、輸油(氣)管線作業(yè),未落實(shí)安全管理措施。
【法律規(guī)定】《浙江省安全生產(chǎn)條例》第十八條:生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行爆破、吊裝、動火、有限空間作業(yè)和國家規(guī)定的其他危險(xiǎn)作業(yè),以及臨近高壓輸電線路、輸油(氣)管線作業(yè),應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理,并落實(shí)下列措施:
㈠作業(yè)前完成作業(yè)現(xiàn)場危險(xiǎn)危害因素辨識分析、安全防護(hù)措施落實(shí)以及相關(guān)內(nèi)部審簽手續(xù);
㈡確認(rèn)作業(yè)人員具備上崗資質(zhì)或者技能,身體狀況和勞動防護(hù)用品配備符合安全作業(yè)要求;
㈢告知作業(yè)人員危險(xiǎn)危害因素、安全作業(yè)要求和應(yīng)急措施;
㈣發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí),采取應(yīng)急措施,停止作業(yè)并撤出作業(yè)人員;
㈤執(zhí)行國家和省其他有關(guān)危險(xiǎn)作業(yè)的規(guī)定和本單位的危險(xiǎn)作業(yè)管理制度。
【處罰依據(jù)】《浙江省安全生產(chǎn)條例》第四十四條:生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例第十八條第一項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)或者第十九條第一項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令限期改正,可以處二萬元以上十萬元以下罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下罰款。
【處罰檔次】
一檔:生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行爆破、吊裝、動火、有限空間作業(yè)和國家規(guī)定的其他危險(xiǎn)作業(yè),以及臨近高壓輸電線路、輸油(氣)管線作業(yè),違反《浙江省安全生產(chǎn)條例》第十八條第一項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定中的1項(xiàng)的;
二檔:生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行爆破、吊裝、動火、有限空間作業(yè)和國家規(guī)定的其他危險(xiǎn)作業(yè),以及臨近高壓輸電線路、輸油(氣)管線作業(yè),違反《浙江省安全生產(chǎn)條例》第十八條第一項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定中的2項(xiàng)的;
三檔:生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行爆破、吊裝、動火、有限空間作業(yè)和國家規(guī)定的其他危險(xiǎn)作業(yè),以及臨近高壓輸電線路、輸油(氣)管線作業(yè),同時(shí)違反《浙江省安全生產(chǎn)條例》第十八條第一項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)3項(xiàng)規(guī)定的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令限期改正,可以處2萬元以上6萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,處10萬元以上13.3萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上3萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令限期改正,可以處6萬元以上10萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,處13.3萬元以上16.6萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3萬元以上4萬元以下的罰款;
三檔:責(zé)令限期改正,可以處10萬元的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,處16.6萬元以上20萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處4萬元以上5萬元以下的罰款。
第六十二條 生產(chǎn)經(jīng)營過程中使用或者產(chǎn)生可燃爆的粉塵、氣體、液體等爆炸性危險(xiǎn)物質(zhì)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,未落實(shí)安全管理措施。
【法律規(guī)定】《浙江省安全生產(chǎn)條例》第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營過程中使用或者產(chǎn)生可燃爆的粉塵、氣體、液體等爆炸性危險(xiǎn)物質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)保證作業(yè)場所的建筑物、構(gòu)筑物、電氣設(shè)備以及通風(fēng)除塵、防靜電、防爆等安全設(shè)施,符合國家相關(guān)防燃爆標(biāo)準(zhǔn)要求,并落實(shí)下列措施:
㈠執(zhí)行爆炸性危險(xiǎn)作業(yè)場所安全管理制度;
㈡按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)定期對電氣設(shè)備和通風(fēng)除塵、防靜電、防爆等安全設(shè)施進(jìn)行檢測和維護(hù)保養(yǎng);
㈢按照規(guī)定控制作業(yè)場所爆炸性危險(xiǎn)物質(zhì)的存放數(shù)量;
㈣按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)定期清理可燃爆粉塵;
㈤對作業(yè)人員進(jìn)行安全操作規(guī)程和應(yīng)急措施培訓(xùn)。
【處罰依據(jù)】《浙江省安全生產(chǎn)條例》第四十四條:生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例第十八條第一項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)或者第十九條第一項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令限期改正,可以處二萬元以上十萬元以下罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下罰款。
【處罰檔次】
一檔:生產(chǎn)經(jīng)營過程中使用或者產(chǎn)生可燃爆的粉塵、氣體、液體等爆炸性危險(xiǎn)物質(zhì)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,違反《浙江省安全生產(chǎn)條例》第十九條第一項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定中的1項(xiàng)的;
二檔:生產(chǎn)經(jīng)營過程中使用或者產(chǎn)生可燃爆的粉塵、氣體、液體等爆炸性危險(xiǎn)物質(zhì)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,違反《浙江省安全生產(chǎn)條例》第十九條第一項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定中的2項(xiàng)的;
三檔:生產(chǎn)經(jīng)營過程中使用或者產(chǎn)生可燃爆的粉塵、氣體、液體等爆炸性危險(xiǎn)物質(zhì)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,同時(shí)違反《浙江省安全生產(chǎn)條例》第十九條第一項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)3項(xiàng)規(guī)定的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令限期改正,可以處2萬元以上6萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,處10萬元以上13.3萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上3萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令限期改正,可以處6萬元以上10萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,處13.3萬元以上16.6萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3萬元以上4萬元以下的罰款;
三檔:責(zé)令限期改正,可以處10萬元的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,處16.6萬元以上20萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處4萬元以上5萬元以下的罰款。
(十三)勞動防護(hù)用品管理類
第六十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位未為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品。
【法律規(guī)定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十五條:生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。
【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十九條:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:
㈤未為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品的。
【相關(guān)規(guī)定及處罰依據(jù)】《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》第十八條及第二十八條第二項(xiàng)。
【處罰檔次】
一檔:未為5名以下從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品的;
二檔:未為5名以上10名以下從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品的;
三檔:未為10名以上從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令限期改正,處2萬元以下的罰款;逾期未改正的,處5萬元以上12.5萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上1.5萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令限期改正,處2萬元以上4萬元以下的罰款;逾期未改正的,處12.5萬元以上20萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1.5萬元以上2萬元以下的罰款;
三檔:責(zé)令限期改正,處4萬元以上5萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
以上違法行為構(gòu)成犯罪的,移交有關(guān)部門依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
(十四)發(fā)包、轉(zhuǎn)包、出租管理類
第六十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。
【法律規(guī)定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十九條第一款:生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。
【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零三條第一款:生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人的,責(zé)令限期改正,沒收違法所得;違法所得十萬元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的,單處或者并處十萬元以上二十萬元以下的罰款;對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的,與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
【相關(guān)規(guī)定及處罰依據(jù)】《金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第十六條及第二十八條
【處罰檔次】
一檔:沒有違法所得的;
二檔:違法所得10萬元以下的;
三檔:違法所得10萬元以上40萬元以下的;
四檔:違法所得40萬元以上的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令限期改正,處10萬元以上15萬元以下的罰款;對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上1.25萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令限期改正,沒收違法所得,并處15萬元以上20萬元以下的罰款;對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1.25萬元以上1.5萬元以下的罰款;
三檔:責(zé)令限期改正,沒收違法所得,并處違法所得2倍以上4倍以下的罰款;對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1.5萬元以上1.75萬元以下的罰款;
四檔:責(zé)令限期改正,沒收違法所得,并處違法所得4倍以上5倍以下的罰款;對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1.75萬元以上2萬元以下的罰款。
以上違法行為導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的,與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
第六十五條 向未取得安全生產(chǎn)許可證或者其他批準(zhǔn)文件擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位提供生產(chǎn)經(jīng)營場所、運(yùn)輸、保管、倉儲等條件。
【處罰依據(jù)】《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第五十條:知道或者應(yīng)當(dāng)知道生產(chǎn)經(jīng)營單位未取得安全生產(chǎn)許可證或者其他批準(zhǔn)文件擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所、運(yùn)輸、保管、倉儲等條件的,責(zé)令立即停止違法行為,有違法所得的,沒收違法所得,并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款,但是最高不得超過3萬元;沒有違法所得的,并處5000元以上1萬元以下的罰款。
【處罰檔次】
一檔:知道或者應(yīng)當(dāng)知道生產(chǎn)經(jīng)營單位未取得安全生產(chǎn)許可證或者其他批準(zhǔn)文件擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所、運(yùn)輸、保管、倉儲等條件,沒有違法所得的;
二檔:知道或者應(yīng)當(dāng)知道生產(chǎn)經(jīng)營單位未取得安全生產(chǎn)許可證或者其他批準(zhǔn)文件擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所、運(yùn)輸、保管、倉儲等條件,違法所得1萬元以下的;
三檔:知道或者應(yīng)當(dāng)知道生產(chǎn)經(jīng)營單位未取得安全生產(chǎn)許可證或者其他批準(zhǔn)文件擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所、運(yùn)輸、保管、倉儲等條件,違法所得1萬元以上的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令立即停止違法行為,處5000元以上1萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令立即停止違法行為,沒收違法所得,并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款;
三檔:責(zé)令立即停止違法行為,沒收違法所得,并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款,最高不得超過3萬元。
第六十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé),或者未對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。
【法律規(guī)定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十九條第二款:生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所發(fā)包或者出租給其他單位的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé);生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,定期進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全問題的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促整改。
【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零三條第二款:生產(chǎn)經(jīng)營單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé),或者未對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的,責(zé)令限期改正,處五萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
【處罰檔次】
一檔:未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的;
二檔:未對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的;
三檔:未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé),且未對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令限期改正,處2萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3000元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;
二檔:責(zé)令限期改正,處2萬元以上3萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3000元以上7000元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;
三檔:責(zé)令限期改正,處3萬元以上5萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處7000元以上1萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
第六十七條 礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位未按照規(guī)定對施工項(xiàng)目進(jìn)行安全管理。
【法律規(guī)定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十九條第三款:礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對施工項(xiàng)目的安全管理,不得倒賣、出租、出借、掛靠或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓施工資質(zhì),不得將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人或者將其承包的全部建設(shè)工程支解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人,不得將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。
【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零三條第三款:礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位未按照規(guī)定對施工項(xiàng)目進(jìn)行安全管理的,責(zé)令限期改正,處十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。以上施工單位倒賣、出租、出借、掛靠或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓施工資質(zhì)的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,吊銷資質(zhì)證書,沒收違法所得;違法所得十萬元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款,沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的,單處或者并處十萬元以上二十萬元以下的罰款;對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬元以上十萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
【處罰檔次】
一檔:礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位未按照規(guī)定對施工項(xiàng)目進(jìn)行安全管理,投資額人民幣1000萬元以下的;
二檔:礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位未按照規(guī)定對施工項(xiàng)目進(jìn)行安全管理,投資額人民幣1000萬元以上2000萬元以下的;
三檔:礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位未按照規(guī)定對施工項(xiàng)目進(jìn)行安全管理,投資額人民幣2000萬元以上3000萬元以下的;
四檔:礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位未按照規(guī)定對施工項(xiàng)目進(jìn)行安全管理,投資額人民幣3000萬元以上的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令限期改正,處2.5萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5000元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;
二檔:責(zé)令限期改正,處2.5萬元以上5萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5000元以上1萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;
三檔:責(zé)令限期改正,處5萬元以上7.5萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上1.5萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;
四檔:責(zé)令限期改正,處7.5萬元以上10萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1.5萬元以上2萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
第六十八條 礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位倒賣、出租、出借、掛靠或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓施工資質(zhì)。
【法律規(guī)定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十九條第三款:礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對施工項(xiàng)目的安全管理,不得倒賣、出租、出借、掛靠或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓施工資質(zhì),不得將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人或者將其承包的全部建設(shè)工程支解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人,不得將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。
【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零三條第三款:礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位未按照規(guī)定對施工項(xiàng)目進(jìn)行安全管理的,責(zé)令限期改正,處十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。以上施工單位倒賣、出租、出借、掛靠或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓施工資質(zhì)的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,吊銷資質(zhì)證書,沒收違法所得;違法所得十萬元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款,沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的,單處或者并處十萬元以上二十萬元以下的罰款;對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬元以上十萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
【處罰檔次】
一檔:沒有違法所得的;
二檔:違法所得10萬元以下的;
三檔:違法所得10萬元以上40萬元以下的;
四檔:違法所得40萬元以上的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,吊銷資質(zhì)證書,處10萬元以上15萬元以下的罰款;對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5萬元以上6.25萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,吊銷資質(zhì)證書,沒收違法所得,處15萬元以上20萬元以下的罰款;對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處6.25萬元以上7.5萬元以下的罰款;
三檔:責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,吊銷資質(zhì)證書,沒收違法所得,并處違法所得2倍以上4倍以下的罰款;對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處7.5萬元以上8.75萬元以下的罰款;
四檔:責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,吊銷資質(zhì)證書,沒收違法所得,并處違法所得4倍以上5倍以下的罰款;對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處8.75萬元以上10萬元以下的罰款。
以上違法行為構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第六十九條 兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行可能危及對方安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。
【法律規(guī)定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十八條:兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動,可能危及對方生產(chǎn)安全的,應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。
【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零四條:兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行可能危及對方安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)的,責(zé)令限期改正,處五萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。
【處罰檔次】
一檔:兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行可能危及對方安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議的;
二檔:兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行可能危及對方安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,未指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)的;
三檔:兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行可能危及對方安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議且未指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)的。
【裁量幅度】 一檔:責(zé)令限期改正,處2萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3000元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);
二檔:責(zé)令限期改正,處2萬元以上3.5萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3000元以上7000元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);
三檔:責(zé)令限期改正,處3.5萬元以上5萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處7000元以上1萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。
(十五)應(yīng)急預(yù)案管理類
第七十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案或者未定期組織演練。
【法律規(guī)定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第八十一條:生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,與所在地縣級以上地方人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案相銜接,并定期組織演練。
《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》第五條:生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)針對本單位可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的特點(diǎn)和危害,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識和評估,制定相應(yīng)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并向本單位從業(yè)人員公布。
《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》第八條:易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸單位,礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營、建筑施工單位,以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區(qū)等人員密集場所經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)至少每半年組織1次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練,并將演練情況報(bào)送所在地縣級以上地方人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》第三十三條:生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,根據(jù)本單位的事故風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十七條:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款:
㈥未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案或者未定期組織演練的。
【相關(guān)規(guī)定及處罰依據(jù)】《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》第二章、第四十四條等;
《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》第二十一條及第二十九條第二項(xiàng)。
【處罰檔次】
一檔:未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案或定期組織應(yīng)急救援預(yù)案演練的生產(chǎn)經(jīng)營單位,其從業(yè)人員100人以下的;
二檔:未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案或定期組織應(yīng)急救援預(yù)案演練的生產(chǎn)經(jīng)營單位,其從業(yè)人員100人以上的;
三檔:未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案且未定期組織演練的生產(chǎn)經(jīng)營單位,其從業(yè)人員100人以下的;
四檔:未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案且未定期組織演練的生產(chǎn)經(jīng)營單位,其從業(yè)人員100人以上的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令限期改正,處2.5萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處10萬元以上12.5萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上2.75萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令限期改正,處2.5萬元以上5萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處12.5萬元以上15萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2.75萬元以上3.5萬元以下的罰款;
三檔:責(zé)令限期改正,處5萬元以上7.5萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處15萬元以上17.5萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3.5萬元以上4.25萬元以下的罰款;
四檔:責(zé)令限期改正,處7.5萬元以上10萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處17.5萬元以上20萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處4.25萬元以上5萬元以下的罰款。
第七十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位在應(yīng)急預(yù)案編制前未按照規(guī)定開展風(fēng)險(xiǎn)辨識、評估和應(yīng)急資源調(diào)查。
【法律規(guī)定】《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》第十條:編制應(yīng)急預(yù)案前,編制單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行事故風(fēng)險(xiǎn)辨識、評估和應(yīng)急資源調(diào)查。
事故風(fēng)險(xiǎn)辨識、評估,是指針對不同事故種類及特點(diǎn),識別存在的危險(xiǎn)危害因素,分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果,評估各種后果的危害程度和影響范圍,提出防范和控制事故風(fēng)險(xiǎn)措施的過程。
應(yīng)急資源調(diào)查,是指全面調(diào)查本地區(qū)、本單位第一時(shí)間可以調(diào)用的應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可以請求援助的應(yīng)急資源狀況,并結(jié)合事故風(fēng)險(xiǎn)辨識評估結(jié)論制定應(yīng)急措施的過程。
【處罰依據(jù)】《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》第四十五條:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,由縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門責(zé)令限期改正,可以處1萬元以上3萬元以下罰款:
㈠在應(yīng)急預(yù)案編制前未按照規(guī)定開展風(fēng)險(xiǎn)辨識、評估和應(yīng)急資源調(diào)查的。
【處罰檔次】
一檔:在應(yīng)急預(yù)案編制前未按照規(guī)定開展風(fēng)險(xiǎn)辨識、評估或應(yīng)急資源調(diào)查的;
二檔:在應(yīng)急預(yù)案編制前未按照規(guī)定開展風(fēng)險(xiǎn)辨識、評估和應(yīng)急資源調(diào)查的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令限期改正,可以處1萬元以上2萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令限期改正,可以處2萬元以上3萬元以下的罰款。
第七十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案備案。
【法律規(guī)定】《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》第七條:縣級以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)將其制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案報(bào)送本級人民政府備案;易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸單位,礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營、建筑施工單位,以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區(qū)等人員密集場所經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)將其制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)送縣級以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案,并依法向社會公布。
《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》第二十六條:易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸單位,礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營、建筑施工單位,以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區(qū)等人員密集場所經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案公布之日起20個(gè)工作日內(nèi),按照分級屬地原則,向縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門進(jìn)行備案,并依法向社會公布。
前款所列單位屬于中央企業(yè)的,其總部(上市公司)的應(yīng)急預(yù)案,報(bào)國務(wù)院主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案,并抄送應(yīng)急管理部;其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案報(bào)所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級人民政府主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案,并抄送同級人民政府應(yīng)急管理部門。
本條第一款所列單位不屬于中央企業(yè)的,其中非煤礦山、金屬冶煉和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸企業(yè),以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案,按照隸屬關(guān)系報(bào)所在地縣級以上地方人民政府應(yīng)急管理部門備案;本款前述單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案的備案,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門確定。
油氣輸送管道運(yùn)營單位的應(yīng)急預(yù)案,除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,還應(yīng)當(dāng)抄送所經(jīng)行政區(qū)域的縣級人民政府應(yīng)急管理部門。
海洋石油開采企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案,除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,還應(yīng)當(dāng)抄送所經(jīng)行政區(qū)域的縣級人民政府應(yīng)急管理部門和海洋石油安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。
煤礦企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,還應(yīng)當(dāng)抄送所在地的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》第三十七條:應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、應(yīng)急響應(yīng)分級等內(nèi)容變更的,修訂工作應(yīng)當(dāng)參照本辦法規(guī)定的應(yīng)急預(yù)案編制程序進(jìn)行,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。
【處罰依據(jù)】《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》第三十二條:生產(chǎn)經(jīng)營單位未將生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案報(bào)送備案、未建立應(yīng)急值班制度或者配備應(yīng)急值班人員的,由縣級以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處3萬元以上5萬元以下的罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。
《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》第四十五條第二款:生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案備案的,由縣級以上人民政府應(yīng)急管理等部門依照職責(zé)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處3萬元以上5萬元以下的罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。
【處罰檔次】
一檔:生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案備案,逾期三個(gè)月以下的;
二檔:生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案備案,逾期三個(gè)月以上六個(gè)月以下的;
三檔:生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案備案,逾期六個(gè)月以上的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處3萬元以上3.6萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上1.3萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處3.6萬元以上4.4萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1.3萬元以上1.7萬元以下的罰款;
三檔:責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處4.4萬元以上5萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1.7萬元以上2萬元以下的罰款。
第七十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案評審。
【法律規(guī)定】《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》第二十一條第一款:礦山、金屬冶煉企業(yè)和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(帶儲存設(shè)施的,下同)、儲存、運(yùn)輸企業(yè),以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審,并形成書面評審紀(jì)要。
【處罰依據(jù)】《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》第四十五條:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,由縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門責(zé)令限期改正,可以處1萬元以上3萬元以下罰款:
㈡未按照規(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案評審的。
【處罰檔次】
一檔:生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案評審未形成評審紀(jì)要的;
二檔:生產(chǎn)經(jīng)營單位未開展應(yīng)急預(yù)案評審的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令限期改正,可以處1萬元以上2萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令限期改正,可以處2萬元以上3萬元以下的罰款。
第七十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案評估。
【法律規(guī)定】《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》第三十五條:應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案定期評估制度,對預(yù)案內(nèi)容的針對性和實(shí)用性進(jìn)行分析,并對應(yīng)急預(yù)案是否需要修訂作出結(jié)論。
礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)每三年進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案評估。
應(yīng)急預(yù)案評估可以邀請相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)專家、有實(shí)際應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)的人員參加,必要時(shí)可以委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施。
【處罰依據(jù)】《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》第四十五條:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,由縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門責(zé)令限期改正,可以處1萬元以上3萬元以下罰款:
㈣未按照規(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案評估的。
【處罰檔次】
一檔:未按照規(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案評估的生產(chǎn)經(jīng)營單位,其從業(yè)人員100人以下的;
二檔:未按照規(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案評估的生產(chǎn)經(jīng)營單位,其從業(yè)人員100人以上的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令改正,可以處1萬元以上2萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令改正,可以處2萬元以上3萬元以下的罰款。
第七十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案修訂。
【法律規(guī)定】《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》第三十六條:有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂并歸檔:
㈠依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的;
㈡應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的;
㈢安全生產(chǎn)面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的;
㈣重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;
㈤在應(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)需要修訂預(yù)案的重大問題的;
㈥編制單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》第三十七條:應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、應(yīng)急響應(yīng)分級等內(nèi)容變更的,修訂工作應(yīng)當(dāng)參照本辦法規(guī)定的應(yīng)急預(yù)案編制程序進(jìn)行,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。
【處罰依據(jù)】《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》第四十五條:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,由縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門責(zé)令限期改正,可以處1萬元以上3萬元以下罰款:
㈤未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案修訂的。
【處罰檔次】
一檔:未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案修訂的生產(chǎn)經(jīng)營單位,其從業(yè)人員100人以下的;
二檔:未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案修訂的生產(chǎn)經(jīng)營單位,其從業(yè)人員100人以上的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令改正,可以處1萬元以上2萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令改正,可以處2萬元以上3萬元以下的罰款。
第七十六條 危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位未建立應(yīng)急救援組織或者未指定兼職應(yīng)急救援人員。
【法律規(guī)定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第八十二條:危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織;生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小的,可以不建立應(yīng)急救援組織,但應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員。
【處罰依據(jù)】《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十六條:危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位有下列行為之一的,責(zé)令改正,并可以處1萬元以上3萬元以下的罰款:
㈠未建立應(yīng)急救援組織或者生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小、未指定兼職應(yīng)急救援人員的。
【處罰檔次】
一檔:未建立應(yīng)急救援組織或者生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小、未指定兼職應(yīng)急救援人員的生產(chǎn)經(jīng)營單位,其從業(yè)人員100人以下的;
二檔:未建立應(yīng)急救援組織或者生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小、未指定兼職應(yīng)急救援人員的生產(chǎn)經(jīng)營單位,其從業(yè)人員100人以上的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令改正,可以處1萬元以上2萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令改正,可以處2萬元以上3萬元以下的罰款。
第七十七條 危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位未配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資,并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
【法律規(guī)定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第八十二條第二款:危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸單位以及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資,并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
【處罰依據(jù)】《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十六條:危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位有下列行為之一的,責(zé)令改正,并可以處1萬元以上3萬元以下的罰款:
㈡未配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資,并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)的。
【處罰檔次】
一檔:未配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資,并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,其從業(yè)人員100人以下的;
二檔:未配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資,并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,其從業(yè)人員100人以上的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令改正,可以處1萬元以上2萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令改正,可以處2萬元以上3萬元以下的罰款。
(十六)事故風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)急措施告知類
第七十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位未將事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊單位和人員。
【法律規(guī)定】《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》第二十四條:生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或者論證后,由本單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布,向本單位從業(yè)人員公布,并及時(shí)發(fā)放到本單位有關(guān)部門、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍。
事故風(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊其他單位、人員的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊的其他單位和人員。
【處罰依據(jù)】《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》第四十五條:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,由縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門責(zé)令限期改正,可以處1萬元以上3萬元以下罰款:
㈢事故風(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊單位、人員的,未將事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊單位和人員的。
【處罰檔次】
一檔:非煤礦山、金屬冶煉和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(帶儲存設(shè)施的)、儲存企業(yè),以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,事故風(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊單位、人員的,未將事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊單位和人員的;
二檔:未構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的非煤礦山、金屬冶煉和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(帶儲存設(shè)施的)、儲存企業(yè),以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè),事故風(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊單位、人員的,未將事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊單位和人員的;
三檔:構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)經(jīng)營單位,事故風(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊單位、人員的,未將事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊單位和人員的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令改正,可以處1萬元以上1.5萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令改正,可以處1.5萬元以上2.5萬元以下的罰款;
三檔:責(zé)令改正,可以處2.5萬元以上3萬元以下的罰款。
(十七)應(yīng)急物資及裝備類
第七十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位未落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急物資及裝備。
【法律規(guī)定】《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》第三十八條:生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,落實(shí)應(yīng)急指揮體系、應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資及裝備,建立應(yīng)急物資、裝備配備及其使用檔案,并對應(yīng)急物資、裝備進(jìn)行定期檢測和維護(hù),使其處于適用狀態(tài)。
【處罰依據(jù)】《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》第四十五條:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,由縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門責(zé)令限期改正,可以處1萬元以上3萬元以下罰款:
㈥未落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急物資及裝備的。
【處罰檔次】
一檔:未落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急物資及裝備的生產(chǎn)經(jīng)營單位,其從業(yè)人員100人以下的;
二檔:未落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急物資及裝備的生產(chǎn)經(jīng)營單位,其從業(yè)人員100人以上的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令改正,可以處1萬元以上2萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令改正,可以處2萬元以上3萬元以下的罰款。
(十八)從業(yè)人員協(xié)議簽訂類
第八十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
【法律規(guī)定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第五十二條:生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立的勞動合同,應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動安全、防止職業(yè)危害的事項(xiàng),以及依法為從業(yè)人員辦理工傷保險(xiǎn)的事項(xiàng)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零六條:生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的,該協(xié)議無效;對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營的投資人處二萬元以上十萬元以下的罰款。
《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十七條:生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的,該協(xié)議無效;對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營的投資人按照下列規(guī)定處以罰款:
㈠在協(xié)議中減輕因生產(chǎn)安全事故傷亡對從業(yè)人員依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的,處2萬元以上5萬元以下的罰款;
㈡在協(xié)議中免除因生產(chǎn)安全事故傷亡對從業(yè)人員依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的,處5萬元以上10萬元以下的罰款。
【處罰檔次】
一檔:生產(chǎn)經(jīng)營單位與10名以下從業(yè)人員訂立協(xié)議,減輕因生產(chǎn)安全事故傷亡對從業(yè)人員依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的;
二檔:生產(chǎn)經(jīng)營單位與10名以上從業(yè)人員訂立協(xié)議,減輕因生產(chǎn)安全事故傷亡對從業(yè)人員依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的;
三檔:生產(chǎn)經(jīng)營單位與10名以下從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除因生產(chǎn)安全事故傷亡對從業(yè)人員依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的;
四檔:生產(chǎn)經(jīng)營單位與10名以上從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除因生產(chǎn)安全事故傷亡對從業(yè)人員依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的。
【裁量幅度】
一檔:對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營的投資人處2萬元以上3萬元以下的罰款;
二檔:對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營的投資人處3萬元以上5萬元以下的罰款;
三檔:對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營的投資人處5萬元以上7萬元以下的罰款;
四檔:對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營的投資人處7萬元以上10萬元以下的罰款。
(十九)抗拒檢查執(zhí)法類
第八十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位違反規(guī)定,拒絕、阻礙負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查。
【法律規(guī)定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第六十六條:生產(chǎn)經(jīng)營單位對負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的監(jiān)督檢查人員(以下統(tǒng)稱安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員)依法履行監(jiān)督檢查職責(zé),應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻撓。
【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零八條:違反本法規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位拒絕、阻礙負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查的,責(zé)令改正;拒不改正的,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
【處罰檔次】
一檔:未使用暴力、威脅方法拒絕、阻礙負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查的;
二檔:使用暴力、威脅方法拒絕、阻礙負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令改正;拒不改正的,處2萬元以上10萬元以下的罰款;對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上1.5萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令改正;拒不改正的,處10萬元以上20萬元以下的罰款;對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1.5萬元以上2萬元以下的罰款。
以上違法行為構(gòu)成犯罪的,移交有關(guān)部門依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第八十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員對被查封或者扣押的設(shè)施、設(shè)備、器材、危險(xiǎn)物品和作業(yè)場所,擅自啟封或者使用。
【處罰依據(jù)】《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條:生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員有下列行為之一的,給予警告,并可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款,對其主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員處1000元以上1萬元以下的罰款:
㈤對被查封或者扣押的設(shè)施、設(shè)備、器材、危險(xiǎn)物品和作業(yè)場所,擅自啟封或者使用的。
【處罰檔次】
一檔:生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員對被查封或者扣押的設(shè)施、設(shè)備、器材、危險(xiǎn)物品和作業(yè)場所,擅自啟封未使用的;
二檔:生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員對被查封或者扣押的設(shè)施、設(shè)備、器材、危險(xiǎn)物品和作業(yè)場所,擅自啟封且使用的。
【裁量幅度】
一檔:給予警告,可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上2萬元以下的罰款,對其主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員處1000元以上5000元以下的罰款;
二檔:給予警告,并對生產(chǎn)經(jīng)營單位處2萬元以上3萬元以下的罰款,對其主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員處5000元以上1萬元以下的罰款。
(二十)違規(guī)違章作業(yè)類
第八十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定作業(yè)。
【處罰依據(jù)】《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條:生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員有下列行為之一的,給予警告,并可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款,對其主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員處1000元以上1萬元以下的罰款:
㈠違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定作業(yè)的。
【處罰檔次】
一檔:生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定作業(yè),發(fā)現(xiàn)有1人的;
二檔:生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定作業(yè),發(fā)現(xiàn)有2人以上的。
【裁量幅度】
一檔:給予警告,可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上2萬元以下的罰款,對其主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員處1000元以上5000元以下的罰款;
二檔:給予警告,并對生產(chǎn)經(jīng)營單位處2萬元以上3萬元以下的罰款,對其主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員處5000元以上1萬元以下的罰款。
第八十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員違章指揮從業(yè)人員或者強(qiáng)令從業(yè)人員違章、冒險(xiǎn)作業(yè)。
【處罰依據(jù)】《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條:生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員有下列行為之一的,給予警告,并可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款,對其主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員處1000元以上1萬元以下的罰款:
㈡違章指揮從業(yè)人員或者強(qiáng)令從業(yè)人員違章、冒險(xiǎn)作業(yè)的。
【處罰檔次】
一檔:違章指揮從業(yè)人員或者強(qiáng)令從業(yè)人員違章、冒險(xiǎn)作業(yè),涉及從業(yè)人員有1人的;
二檔:違章指揮從業(yè)人員或者強(qiáng)令從業(yè)人員違章、冒險(xiǎn)作業(yè),涉及從業(yè)人員有2人以上的。
【裁量幅度】
一檔:給予警告,可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上2萬元以下的罰款,對其主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員處1000元以上5000元以下的罰款;
二檔:給予警告,并對生產(chǎn)經(jīng)營單位處2萬元以上3萬元以下的罰款,對其主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員處5000元以上1萬元以下的罰款。
第八十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員違章作業(yè)不加制止。
【處罰依據(jù)】《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條:生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員有下列行為之一的,給予警告,并可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款,對其主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員處1000元以上1萬元以下的罰款:
㈢發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員違章作業(yè)不加制止的。
【處罰檔次】
一檔:主要負(fù)責(zé)人以外的其他人員發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員違章作業(yè)不加制止的;
二檔:主要負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員違章作業(yè)不加制止的。
【裁量幅度】
一檔:給予警告,可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上2萬元以下的罰款,對其主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員處1000元以上5000元以下的罰款;
二檔:給予警告,并對生產(chǎn)經(jīng)營單位處2萬元以上3萬元以下的罰款,對其主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員處5000元以上1萬元以下的罰款。
第八十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員超過核定的生產(chǎn)能力、強(qiáng)度或者定員進(jìn)行生產(chǎn)。
【處罰依據(jù)】《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條:生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員有下列行為之一的,給予警告,并可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款,對其主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員處1000元以上1萬元以下的罰款:
㈣超過核定的生產(chǎn)能力、強(qiáng)度或者定員進(jìn)行生產(chǎn)的。
【處罰檔次】
一檔:生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員超過核定的生產(chǎn)能力、強(qiáng)度或者定員進(jìn)行生產(chǎn),超過比例10%以下的;
二檔:生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員超過核定的生產(chǎn)能力、強(qiáng)度或者定員進(jìn)行生產(chǎn),超過比例10%以上30%以下的;
三檔:生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員超過核定的生產(chǎn)能力、強(qiáng)度或者定員進(jìn)行生產(chǎn),超過比例30%以上的。
【裁量幅度】
一檔:給予警告,可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上1.5萬元以下的罰款,對其主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員處1000元以上3000元以下的罰款;
二檔:給予警告,并對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1.5萬元以上2.5萬元以下的罰款,對其主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員處3000元以上7000元以下的罰款;
三檔:給予警告,并對生產(chǎn)經(jīng)營單位處2.5萬元以上3萬元以下的罰款,對其主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員處7000元以上1萬元以下的罰款。
(二十一)事故處理類
第八十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營的投資人不依照規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故。
【法律規(guī)定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十三條第一款:生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營的投資人予以保證,并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。
【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十三條:生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的,責(zé)令限期改正,提供必需的資金;逾期未改正的,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。
有前款違法行為,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分,對個(gè)人經(jīng)營的投資人處二萬元以上二十萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定(試行)》第十九條:個(gè)人經(jīng)營的投資人未依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,依照下列規(guī)定對個(gè)人經(jīng)營的投資人處以罰款:
㈠發(fā)生一般事故的,處2萬元以上5萬元以下的罰款;
㈡發(fā)生較大事故的,處5萬元以上10萬元以下的罰款;
㈢發(fā)生重大事故的,處10萬元以上15萬元以下的罰款;
㈣發(fā)生特別重大事故的,處15萬元以上20萬元以下的罰款。
【處罰檔次】
一檔:發(fā)生一般事故的;
二檔:發(fā)生較大事故的;
三檔:發(fā)生重大事故的。
【裁量幅度】
一檔:對個(gè)人經(jīng)營的投資人處2萬元以上5萬元以下的罰款;
二檔:對個(gè)人經(jīng)營的投資人處5萬元以上10萬元以下的罰款;
三檔:對個(gè)人經(jīng)營的投資人處10萬元以上15萬元以下的罰款。
以上違法行為構(gòu)成犯罪的,移交有關(guān)部門依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第八十八條? 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人在本單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),不依法處置、報(bào)告。
【法律規(guī)定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第八十三條:生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。
單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào),不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。
《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第九條:事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。
情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。
《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第十四條:事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百一十條:生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人在本單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的,給予降級、撤職的處分,并由應(yīng)急管理部門處上一年年收入百分之六十至百分之一百的罰款;對逃匿的處十五日以下拘留;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào)的,依照前款規(guī)定處罰。
《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十五條 事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人有下列行為之一的,處上一年年收入40%至80%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
㈠不立即組織事故搶救的;
㈡遲報(bào)或者漏報(bào)事故的;
㈢在事故調(diào)查處理期間擅離職守的。
《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十六條:事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的,對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
㈠謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的;
㈥事故發(fā)生后逃匿的。
《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定(試行)》第十一條:事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人有《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零六條、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十五條規(guī)定的下列行為之一的,依照下列規(guī)定處以罰款:
㈠事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人在事故發(fā)生后不立即組織事故搶救的,處上一年年收入100%的罰款;
㈡事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人遲報(bào)事故的,處上一年年收入60%至80%的罰款;漏報(bào)事故的,處上一年年收入40%至60%的罰款;
㈢事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人在事故調(diào)查處理期間擅離職守的,處上一年年收入80%至100%的罰款。
《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定(試行)》第十三條 事故發(fā)生單位的主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員有《安全生產(chǎn)法》第一百零六條、《條例》第三十六條規(guī)定的下列行為之一的,依照下列規(guī)定處以罰款:
㈡謊報(bào)、瞞報(bào)事故或者事故發(fā)生后逃匿的,處上一年年收入100%的罰款。
【處罰檔次】
一檔:漏報(bào)事故;
二檔:遲報(bào)事故;
三檔:事故調(diào)查處理期間擅離職守;
四檔:事故發(fā)生后謊報(bào)、瞞報(bào)事故、不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間逃匿。
【裁量幅度】
一檔:處上一年年收入40%至60%的罰款;事故等級每上升一級,處罰下限提升5%(一般事故,處罰下限維持不變);
二檔:處上一年年收入60%至80%的罰款;事故等級每上升一級,處罰下限提升5%(一般事故,處罰下限維持不變);
三檔:處上一年年收入80%至100%的罰款;事故等級每上升一級,處罰下限提升5%(一般事故,處罰下限維持不變);
四檔:處上一年年收入100%的罰款。
以上違法行為構(gòu)成犯罪的,移交有關(guān)部門依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第八十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行法定的安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故。
【法律規(guī)定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十一條:生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé):
㈠建立健全并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);
㈡組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
㈢組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃;
㈣保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;
㈤組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制,督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;
㈥組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
㈦及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條:生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,責(zé)令限期改正,處二萬元以上五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上十萬元以下的罰款,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人有前款違法行為,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,給予撤職處分;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人;對重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的,終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人。
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十五條:生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,由應(yīng)急管理部門依照下列規(guī)定處以罰款:
㈠發(fā)生一般事故的,處上一年年收入百分之四十的罰款;
㈡發(fā)生較大事故的,處上一年年收入百分之六十的罰款;
㈢發(fā)生重大事故的,處上一年年收入百分之八十的罰款;
㈣發(fā)生特別重大事故的,處上一年年收入百分之一百的罰款。
【相關(guān)處罰依據(jù)】《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十八條;
《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定(試行)》第十八條;
《金屬非金屬地下礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及監(jiān)督檢查暫行規(guī)定》第二十三條;
【處罰檔次】
一檔:未履行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生一般事故的;
二檔:未履行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生較大事故的;
三檔:未履行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生重大事故的。
【裁量幅度】
一檔:處上一年年收入40%的罰款,受刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人;對重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的,終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人;
二檔:處上一年年收入60%的罰款,受刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人;對重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的,終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人;
三檔:處上一年年收入80%的罰款,受刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人;對重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的,終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人。
以上違法行為構(gòu)成犯罪的,移交有關(guān)部門依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第九十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的其他負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未履行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故。
【法律規(guī)定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第五條:生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。其他負(fù)責(zé)人對職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十五條:生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責(zé):
㈠組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
㈡組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況;
㈢組織開展危險(xiǎn)源辨識和評估,督促落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理措施;
㈣組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練;
㈤檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況,及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患,提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議;
㈥制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為;
㈦督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施。
生產(chǎn)經(jīng)營單位可以設(shè)置專職安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人,協(xié)助本單位主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十六條:生產(chǎn)經(jīng)營單位的其他負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,責(zé)令限期改正,處一萬元以上三萬元以下的罰款;導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,暫;蛘叩蹁N其與安全生產(chǎn)有關(guān)的資格,并處上一年年收入百分之二十以上百分之五十以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
【處罰檔次】
一檔:未履行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生一般事故的;
二檔:未履行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生較大事故的;
三檔:未履行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生重大事故的。
【裁量幅度】
一檔:暫停或者吊銷生產(chǎn)經(jīng)營單位的其他負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員與安全生產(chǎn)有關(guān)的資格,并處上一年年收入20%以上30%以下的罰款;
二檔:暫;蛘叩蹁N生產(chǎn)經(jīng)營單位的其他負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員與安全生產(chǎn)有關(guān)的資格,并處上一年年收入30%以上40%以下的罰款;
三檔:暫;蛘叩蹁N生產(chǎn)經(jīng)營單位的其他負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員與安全生產(chǎn)有關(guān)的資格,并處上一年年收入40%以上50%以下的罰款。
以上違法行為構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第九十一條 事故發(fā)生單位對生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任。
【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百一十四條:發(fā)生生產(chǎn)安全事故,對負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營單位除要求其依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償?shù)蓉?zé)任外,由應(yīng)急管理部門依照下列規(guī)定處以罰款:
㈠發(fā)生一般事故的,處三十萬元以上一百萬元以下的罰款;
㈡發(fā)生較大事故的,處一百萬元以上二百萬元以下的罰款;
㈢發(fā)生重大事故的,處二百萬元以上一千萬元以下的罰款;
㈣發(fā)生特別重大事故的,處一千萬元以上二千萬元以下的罰款。
發(fā)生生產(chǎn)安全事故,情節(jié)特別嚴(yán)重、影響特別惡劣的,應(yīng)急管理部門可以按照前款罰款數(shù)額的二倍以上五倍以下對負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營單位處以罰款。
《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第四十條:事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照;對事故發(fā)生單位負(fù)有事故責(zé)任的有關(guān)人員,依法暫;蛘叱蜂N其與安全生產(chǎn)有關(guān)的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書;事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人受到刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,5年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人。
為發(fā)生事故的單位提供虛假證明的中介機(jī)構(gòu),由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照及其相關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定(試行)》第十四條:事故發(fā)生單位對造成3人以下死亡,或者3人以上10人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者300萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的一般事故負(fù)有責(zé)任的,處20萬元以上50萬元以下的罰款。
事故發(fā)生單位有本條第一款規(guī)定的行為且有謊報(bào)或者瞞報(bào)事故情節(jié)的,處50萬元的罰款。
《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定(試行)》第十五條:事故發(fā)生單位對較大事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,依照下列規(guī)定處以罰款:
㈠造成3人以上6人以下死亡,或者10人以上30人以下重傷,或者1000萬元以上3000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的,處50萬元以上70萬元以下的罰款;
㈡造成6人以上10人以下死亡,或者30人以上50人以下重傷,或者3000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的,處70萬元以上100萬元以下的罰款。
事故發(fā)生單位對較大事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任且有謊報(bào)或者瞞報(bào)情節(jié)的,處100萬元的罰款。
《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定(試行)》第十六條:事故發(fā)生單位對重大事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,依照下列規(guī)定處以罰款:
㈠造成10人以上15人以下死亡,或者50人以上70人以下重傷,或者5000萬元以上7000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的,處100萬元以上300萬元以下的罰款;
㈡造成15人以上30人以下死亡,或者70人以上100人以下重傷,或者7000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的,處300萬元以上500萬元以下的罰款。
事故發(fā)生單位對重大事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任且有謊報(bào)或者瞞報(bào)情節(jié)的,處500萬元的罰款。
《金屬非金屬地下礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及監(jiān)督檢查暫行規(guī)定》第二十二條:對發(fā)生生產(chǎn)安全事故而沒有領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的礦山企業(yè),依法責(zé)令停產(chǎn)整頓,暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)許可證,并依照下列規(guī)定處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,提請有關(guān)人民政府依法予以關(guān)閉:
㈠發(fā)生一般事故,處50萬元的罰款;
㈡發(fā)生較大事故,處100萬元的罰款;
㈢發(fā)生重大事故,處500萬元的罰款;
㈣發(fā)生特別重大事故,處2000萬元的罰款。
【處罰檔次】
一檔:對發(fā)生一般事故負(fù)有責(zé)任的;
二檔:對發(fā)生較大事故負(fù)有責(zé)任的;
三檔:對發(fā)生重大事故負(fù)有責(zé)任的。
【裁量幅度】
一檔:處30萬元以上100萬元以下的罰款。其中:造成1人死亡,或者3人以上6人以下重傷,或者300萬元以上500萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的,處30萬元以上65萬元以下的罰款;造成2人死亡,或者6人以上10人以下重傷,或者500萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的,處65萬元以上100萬元以下的罰款。對發(fā)生生產(chǎn)安全事故而沒有領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的礦山企業(yè),責(zé)令停產(chǎn)整頓,處50萬元罰款;
二檔:處100萬元以上200萬元以下的罰款。其中:造成3人以上6人以下死亡,或者10人以上30人以下重傷,或者1000萬元以上3000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的,處100萬元以上150萬元以下的罰款;造成6人以上10人以下死亡,或者30人以上50人以下重傷,或者3000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的,處150萬元以上200萬元以下的罰款。對發(fā)生生產(chǎn)安全事故而沒有領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的礦山企業(yè),責(zé)令停產(chǎn)整頓,處100萬元罰款;
三檔:處200萬元以上1000萬元以下的罰款。其中:造成10人以上15人以下死亡,或者50人以上70人以下重傷,或者5000萬元以上7000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的,處200萬元以上600萬元以下的罰款;造成15人以上30人以下死亡,或者70人以上100人以下重傷,或者7000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的,處600萬元以上1000萬元以下的罰款。對發(fā)生生產(chǎn)安全事故而沒有領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的礦山企業(yè),責(zé)令停產(chǎn)整頓,處500萬元的罰款。
以上違法行為,事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照;為發(fā)生事故的單位提供虛假證明的中介機(jī)構(gòu),由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照及其相關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格;構(gòu)成犯罪的,移交有關(guān)部門依法追究刑事責(zé)任。
第九十二條 事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員事故發(fā)生后有違法行為。
【處罰依據(jù)】《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十六條:事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的,對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
㈠謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的;
㈡?zhèn)卧旎蛘吖室馄茐氖鹿尸F(xiàn)場的;
㈢轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財(cái)產(chǎn),或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的;
㈣拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的;
㈤在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的。
《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定(試行)》第十三條:事故發(fā)生單位的主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員有《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零六條、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十六條規(guī)定的下列行為之一的,依照下列規(guī)定處以罰款:
㈠偽造、故意破壞事故現(xiàn)場,或者轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財(cái)產(chǎn)、銷毀有關(guān)證據(jù)、資料,或者拒絕接受調(diào)查,或者拒絕提供有關(guān)情況和資料,或者在事故調(diào)查中作偽證,或者指使他人作偽證的,處上一年年收入80%至90%的罰款。
【處罰檔次】
一檔:有《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十六條第一、第二、三項(xiàng)違法情形之一,沒有貽誤事故搶救的或者有《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十六條第四、五項(xiàng)違法情形之一,影響事故調(diào)查的;
二檔:有《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十六條第一、第二、三項(xiàng)違法情形之一,貽誤事故搶救或造成事故擴(kuò)大或影響事故調(diào)查的或者有《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十六條第四、五項(xiàng)違法情形之一,影響事故調(diào)查,手段惡劣,情節(jié)嚴(yán)重的。
【裁量幅度】
一檔:發(fā)生一般事故的,處100萬元以上150萬元以下的罰款;發(fā)生較大事故的,處150萬元以上200萬元以下的罰款;發(fā)生重大事故的,處200萬元以上250萬元以下的罰款;
二檔:發(fā)生一般事故的,處300萬元以上350萬元以下的罰款;發(fā)生較大事故的,處350萬元以上400萬元以下的罰款;發(fā)生重大事故的,處400萬元以上450萬元以下的罰款。
對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的處罰不涉及檔次,具體處罰為:對偽造、故意破壞事故現(xiàn)場,或者轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財(cái)產(chǎn)、銷毀有關(guān)證據(jù)、資料,或者拒絕接受調(diào)查,或者拒絕提供有關(guān)情況和資料,或者在事故調(diào)查中作偽證,或者指使他人作偽證的,處上一年年收入80%至90%的罰款。
以上違法行為,構(gòu)成違反治安管理行為的,移交公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,移交有關(guān)部門依法追究刑事責(zé)任。
第九十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位對較大涉險(xiǎn)事故遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。
【法律規(guī)定】《生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法》第六條第一款:生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者較大涉險(xiǎn)事故,其單位負(fù)責(zé)人接到事故信息報(bào)告后應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)報(bào)告事故發(fā)生地縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察分局。
【處罰依據(jù)】《生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法》第二十五條:生產(chǎn)經(jīng)營單位對較大涉險(xiǎn)事故遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)的,給予警告,并處3萬元以下的罰款。
【處罰檔次】
一檔:對較大涉險(xiǎn)事故漏報(bào)的;
二檔:對較大涉險(xiǎn)事故遲報(bào)的;
三檔:對較大涉險(xiǎn)事故謊報(bào)或者瞞報(bào)的。
【裁量幅度】
一檔:給予警告,并處1萬元以下的罰款;
二檔:給予警告,并處1萬元以上2萬元以下的罰款;
三檔:給予警告,并處2萬元以上3萬元以下的罰款。
第九十四條 事故發(fā)生單位未按規(guī)定落實(shí)防范和整改措施、處理相關(guān)責(zé)任人員。
【法律規(guī)定】《浙江省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》第二十條:事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)按照負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府的批復(fù),落實(shí)防范和整改措施,對本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進(jìn)行處理,并在整改結(jié)束之日起15日內(nèi),將落實(shí)批復(fù)的情況報(bào)告負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。
【處罰依據(jù)】《浙江省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》第二十七條:事故發(fā)生單位不按照本規(guī)定第二十條規(guī)定落實(shí)防范和整改措施、處理相關(guān)責(zé)任人員的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門責(zé)令限期改正,處1萬元以上5萬元以下的罰款。
【處罰檔次】
一檔:事故發(fā)生單位有不按照本規(guī)定第二十條規(guī)定落實(shí)防范和整改措施、處理相關(guān)責(zé)任人員情形之一的;
二檔:事故發(fā)生單位即不按照本規(guī)定第二十條規(guī)定落實(shí)防范和整改措施,又不處理相關(guān)責(zé)任人員的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令限期改正,處1萬元以上3萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令限期改正,處3萬元以上5萬元以下的罰款。
(二十二)安全生產(chǎn)許可證類
第九十五條 礦山企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn)。
【法律規(guī)定】《安全生產(chǎn)許可證條例》第二條:國家對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)(以下統(tǒng)稱企業(yè))實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度。
企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事生產(chǎn)活動。
【處罰依據(jù)】《行政許可法》第八十一條:公民、法人或者其他組織未經(jīng)行政許可,擅自從事依法應(yīng)當(dāng)取得行政許可的活動的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法采取措施予以制止,并依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
《安全生產(chǎn)許可證條例》第十九條:違反本條例規(guī)定,未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn)的,責(zé)令停止生產(chǎn),沒收違法所得,并處10萬元以上50萬元以下的罰款;造成重大事故或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
【相關(guān)規(guī)定及處罰依據(jù)】《小型露天采石場安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定》第十一條及第三十八條;
《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第二條、第五條及第四十二條第一項(xiàng);
《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第二條、第三條及第四十五條;
《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第三條及第四十六條第一項(xiàng)。
《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國礦山安全法〉辦法》第二十五條第二款及第四十二條。
【處罰檔次】
一檔:未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn),違法所得5萬元以下的;
二檔:未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn),5萬元以上30萬元以下的;
三檔:未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn),違法所得30萬元以上50萬元以下的;
四檔:未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn),違法所得50萬元以上的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令停止生產(chǎn),沒收違法所得,并處10萬元以上20萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令停止生產(chǎn),沒收違法所得,并處20萬元以上30萬元以下的罰款;
三檔:責(zé)令停止生產(chǎn),沒收違法所得,并處30萬元以上40萬元以下的罰款;
四檔:責(zé)令停止生產(chǎn),沒收違法所得,并處40萬元以上50萬元以下的罰款。
以上違法行為造成重大事故或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,移交有關(guān)部門依法追究刑事責(zé)任。
第九十六條 礦山企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù),繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)。
【法律規(guī)定】《安全生產(chǎn)許可證條例》第九條:安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前3個(gè)月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)辦理延期手續(xù)。
【處罰依據(jù)】《安全生產(chǎn)許可證條例》第二十條:違反本條例規(guī)定,安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù),繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的,責(zé)令停止生產(chǎn),限期補(bǔ)辦延期手續(xù),沒收違法所得,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;逾期仍不辦理延期手續(xù),繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的,依照本條例第十九條的規(guī)定處罰。
【相關(guān)規(guī)定及處罰依據(jù)】《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第十九條及第四十五條;
《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第三十三條及第四十六條。
【處罰檔次】
一檔:安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù),繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn),沒有違法所得的;
二檔:安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù),繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn),違法所得10萬元以下的;
三檔:安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù),繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn),違法所得10萬元以上的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令停止生產(chǎn),限期補(bǔ)辦延期手續(xù),處5萬元以上6.5萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令停止生產(chǎn),限期補(bǔ)辦延期手續(xù),沒收違法所得,并處6.5萬元以上8.5萬元以下的罰款;
三檔:責(zé)令停止生產(chǎn),限期補(bǔ)辦延期手續(xù),沒收違法所得,并處8.5萬元以上10萬元以下的罰款 。
以上違法行為逾期仍不辦理延期手續(xù),繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的,按本《細(xì)則》第二部分“裁量細(xì)則”中“安全生產(chǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法綜合事項(xiàng)”第六十六條規(guī)定處罰。
第九十七條 礦山企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)未依法辦理安全生產(chǎn)許可證書變更手續(xù)。
【法律規(guī)定】《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第二十一條:非煤礦礦山企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)自工商營業(yè)執(zhí)照變更之日起30個(gè)工作日內(nèi)向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請變更安全生產(chǎn)許可證:
㈠變更單位名稱的;
㈡變更主要負(fù)責(zé)人的;
㈢變更單位地址的;
㈣變更經(jīng)濟(jì)類型的;
㈤變更許可范圍的。
《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第三十條:企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)變更主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)名稱或者注冊地址的,應(yīng)當(dāng)自工商營業(yè)執(zhí)照或者隸屬關(guān)系變更之日起10個(gè)工作日內(nèi)向?qū)嵤C(jī)關(guān)提出變更申請,并提交下列文件、資料:
㈠變更后的工商營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)制件;
㈡變更主要負(fù)責(zé)人的,還應(yīng)當(dāng)提供主要負(fù)責(zé)人經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格后頒發(fā)的安全資格證復(fù)制件;
㈢變更注冊地址的,還應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)證明材料。
對已經(jīng)受理的變更申請,實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在對企業(yè)提交的文件、資料審查無誤后,方可辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)。
企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)變更隸屬關(guān)系的,僅需提交隸屬關(guān)系變更證明材料報(bào)實(shí)施機(jī)關(guān)備案。
《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第三十一條:企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),當(dāng)原生產(chǎn)裝置新增產(chǎn)品或者改變工藝技術(shù)對企業(yè)的安全生產(chǎn)產(chǎn)生重大影響時(shí),應(yīng)當(dāng)對該生產(chǎn)裝置或者工藝技術(shù)進(jìn)行專項(xiàng)安全評價(jià),并對安全評價(jià)報(bào)告中提出的問題進(jìn)行整改;在整改完成后,向原實(shí)施機(jī)關(guān)提出變更申請,提交安全評價(jià)報(bào)告。實(shí)施機(jī)關(guān)按照本辦法第三十條的規(guī)定辦理變更手續(xù)。
《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第二十七條:企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法第二十八條的規(guī)定申請變更安全生產(chǎn)許可證:
㈢變更企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的;
㈣變更企業(yè)名稱的。
【處罰依據(jù)】《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第四十四條第一款:非煤礦礦山企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),出現(xiàn)需要變更安全生產(chǎn)許可證的情形,未按本實(shí)施辦法第二十一條的規(guī)定申請、辦理變更手續(xù)的,責(zé)令限期辦理變更手續(xù),并處1萬元以上3萬元以下罰款。
《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第四十七條:企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)名稱、注冊地址、隸屬關(guān)系發(fā)生變更或者新增產(chǎn)品、改變工藝技術(shù)對企業(yè)安全生產(chǎn)產(chǎn)生重大影響,未按照本辦法第三十條規(guī)定的時(shí)限提出安全生產(chǎn)許可證變更申請的,責(zé)令限期申請,處1萬元以上3萬元以下的罰款。
《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第四十三條 企業(yè)有下列行為之一的,責(zé)令停止違法活動或者限期改正,并處1萬元以上3萬元以下的罰款:
㈠變更企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或者名稱,未辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)的。
【相關(guān)處罰依據(jù)】《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第五十一條第三款。
【處罰檔次】
一檔:非煤礦礦山企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),存在《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第二十一條情形,其中有1項(xiàng)逾期不辦理變更手續(xù)的;危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),存在《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第三十條和第三十一條情形,其中有1項(xiàng)逾期不辦理變更手續(xù)的;煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),存在《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第二十七條第三項(xiàng)、第四項(xiàng)情形,其中有1項(xiàng)逾期不辦理變更手續(xù)的;
二檔:非煤礦礦山企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),存在《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第二十一條情形,其中有1項(xiàng)以上逾期不辦理變更手續(xù)的;危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),存在《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第三十條和第三十一條情形,其中有1項(xiàng)以上逾期不辦理變更手續(xù)的;煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),存在《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第二十七條第三項(xiàng)、第四項(xiàng)情形,其中有1項(xiàng)以上逾期不辦理變更手續(xù)的。
【裁量幅度】
一檔:對非煤礦礦山企業(yè)責(zé)令限期辦理變更手續(xù)、對危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)責(zé)令限期申請、對煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)責(zé)令限期改正,并處1萬元以上2萬元以下的罰款 ;
二檔:對非煤礦礦山企業(yè)責(zé)令限期辦理變更手續(xù)、對危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)責(zé)令限期申請、對煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)責(zé)令限期改正,并處2萬元以上3萬元以下的罰款。
第九十八條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)有危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目,未按照規(guī)定的時(shí)限提出安全生產(chǎn)許可證變更申請并且擅自投入運(yùn)行。
【法律規(guī)定】《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第三十二條:企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),有危險(xiǎn)化學(xué)品新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目(以下簡稱建設(shè)項(xiàng)目)的,應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收合格之日起10個(gè)工作日內(nèi)向原實(shí)施機(jī)關(guān)提出變更申請,并提交建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收報(bào)告等相關(guān)文件、資料。
【處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化
學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第四十八條:企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),其危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收合格后,未按照本辦法第三十二條規(guī)定的時(shí)限提出安全生產(chǎn)許可證變更申請并且擅自投入運(yùn)行的,責(zé)令停止生產(chǎn),限期申請,沒收違法所得,并處1萬元以上3萬元以下的罰款。
【處罰檔次】
一檔:沒有違法所得的;
二檔:違法所得10萬元以下的;
三檔:違法所得10萬元以上的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令停止生產(chǎn),限期申請,處1萬元以上1.5萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令停止生產(chǎn),限期申請,沒收違法所得,并處1.5萬元以上2.5萬元以下的罰款;
三檔:責(zé)令停止生產(chǎn),限期申請,沒收違法所得,并處2.5萬元以上3萬元以下的罰款。
第九十九條 改建、擴(kuò)建煙花爆竹生產(chǎn)(含儲存)設(shè)施未辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)。
【法律規(guī)定】《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第二十七條規(guī)定:企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法第二十八條的規(guī)定申請變更安全生產(chǎn)許可證:
㈠改建、擴(kuò)建煙花爆竹生產(chǎn)(含儲存)設(shè)施的。
【處罰依據(jù)】《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第四十四條規(guī)定:企業(yè)有下列行為之一的,依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證:
㈢改建、擴(kuò)建煙花爆竹生產(chǎn)(含儲存)設(shè)施未辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)的。
企業(yè)有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)行為之一的,并處1萬元以上3萬元以下的罰款。
【處罰檔次】
一檔:未按本實(shí)施辦法申請變更安全生產(chǎn)許可證,未造成損失的;
二檔:未按本實(shí)施辦法申請變更安全生產(chǎn)許可證,造成損失的。
【裁量幅度】
一檔:暫扣安全生產(chǎn)許可證3個(gè)月以下,并處1萬元以上2萬元以下的罰款;
二檔:暫扣安全生產(chǎn)許可證3個(gè)月以上6個(gè)月以下,并處2萬元以上3萬元以下的罰款。
第一百條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)變更產(chǎn)品類別或者級別范圍未辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)。
【法律規(guī)定】《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第二十七條:企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法第二十八條的規(guī)定申請變更安全生產(chǎn)許可證:
㈡變更產(chǎn)品類別、級別范圍的。
【處罰依據(jù)】《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第四十六條:企業(yè)有下列行為之一的,責(zé)令停止生產(chǎn),沒收違法所得,并處10萬元以上50萬元以下的罰款:
㈡變更產(chǎn)品類別或者級別范圍未辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)的。
【處罰檔次】
一檔:變更產(chǎn)品類別或者級別范圍未辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù),違法所得5萬元以下的;
二檔:變更產(chǎn)品類別或者級別范圍未辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù),5萬元以上30萬元以下的;
三檔:變更產(chǎn)品類別或者級別范圍未辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù),違法所得30萬元以上50萬元以下的;
四檔:變更產(chǎn)品類別或者級別范圍未辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù),違法所得50萬元以上的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令停止生產(chǎn),沒收違法所得,并處10萬元以上20萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令停止生產(chǎn),沒收違法所得,并處20萬元以上30萬元以下的罰款;
三檔:責(zé)令停止生產(chǎn),沒收違法所得,并處30萬元以上40萬元以下的罰款;
四檔:責(zé)令停止生產(chǎn),沒收違法所得,并處40萬元以上50萬元以下的罰款。
第一百零一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位出租、出借、轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證。
【法律規(guī)定】《安全生產(chǎn)許可證條例》第十三條:企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓、冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證。
【處罰依據(jù)】《行政許可法》第八十條:被許可人有下列行為之一的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
㈠涂改、倒賣、出租、出借行政許可證件,或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓行政許可的。
《安全生產(chǎn)許可證條例》第二十一條:違反本條例規(guī)定,轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的,沒收違法所得,處10萬元以上50萬元以下的罰款,并吊銷其安全生產(chǎn)許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十九條:生產(chǎn)經(jīng)營單位轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的,沒收違法所得,吊銷安全生產(chǎn)許可證,并按照下列規(guī)定處以罰款:
㈠接受轉(zhuǎn)讓的單位和個(gè)人未發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,處10萬元以上30萬元以下的罰款;
㈡接受轉(zhuǎn)讓的單位和個(gè)人發(fā)生生產(chǎn)安全事故但沒有造成人員死亡的,處30萬元以上40萬元以下的罰款;
㈢接受轉(zhuǎn)讓的單位和個(gè)人發(fā)生人員死亡生產(chǎn)安全事故的,處40萬元以上50萬元以下的罰款。
【相關(guān)處罰依據(jù)】《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第二十七條及第四十一條、第四十六條;
《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第三十六條及第四十四條 ;
《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第四十條及第四十五條第一款第一項(xiàng)、第二款。
【處罰檔次】
一檔:接受轉(zhuǎn)讓的單位和個(gè)人未發(fā)生生產(chǎn)安全事故的;
二檔:接受轉(zhuǎn)讓的單位和個(gè)人發(fā)生生產(chǎn)安全事故但沒有造成人員死亡的;
三檔:接受轉(zhuǎn)讓的單位和個(gè)人發(fā)生人員死亡生產(chǎn)安全事故的。
【裁量幅度】
一檔:沒收違法所得,并吊銷其安全生產(chǎn)許可證,處10萬元以上30萬元以下的罰款;
二檔:沒收違法所得,并吊銷其安全生產(chǎn)許可證,處30萬元以上40萬元以下的罰款;
三檔:沒收違法所得,并吊銷其安全生產(chǎn)許可證,處40萬元以上50萬元以下的罰款。
以上違法行為構(gòu)成犯罪的,移交有關(guān)部門依法追究刑事責(zé)任。
第一百零二條 接受轉(zhuǎn)讓、冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證。
【法律規(guī)定】《安全生產(chǎn)許可證條例》第十三條:企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓、冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證。
【處罰依據(jù)】《安全生產(chǎn)許可證條例》第二十一條:違反本條例規(guī)定,轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的,沒收違法所得,處10萬元以上50萬元以下的罰款,并吊銷其安全生產(chǎn)許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;接受轉(zhuǎn)讓的,依照本條例第十九條的規(guī)定處罰。
冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證的,依照本條例第十九條的規(guī)定處罰。
《安全生產(chǎn)許可證條例》第十九條:違反本條例規(guī)定,未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn)的,責(zé)令停止生產(chǎn),沒收違法所得,并處10萬元以上50萬元以下的罰款;造成重大事故或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
【相關(guān)處罰依據(jù)】《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第二十七條及第四十二條第二、三、四項(xiàng);
《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第三十六條及第四十五條第二、三項(xiàng)。
【處罰檔次】
一檔:接受轉(zhuǎn)讓、冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)的許可證進(jìn)行生產(chǎn),違法所得5萬元以下的;
二檔:接受轉(zhuǎn)讓、冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)的許可證進(jìn)行生產(chǎn),違法所得5萬元以上30萬元以下的;
三檔:接受轉(zhuǎn)讓、冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)的許可證進(jìn)行生產(chǎn),違法所得30萬元以上50萬元以下的;
四檔:接受轉(zhuǎn)讓、冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)的許可證進(jìn)行生產(chǎn),違法所得50萬元以上的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令停止生產(chǎn),沒收違法所得,并處10萬元以上20萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令停止生產(chǎn),沒收違法所得,并處20萬元以上30萬元以下的罰款;
三檔:責(zé)令停止生產(chǎn),沒收違法所得,并處30萬元以上40萬元以下的罰款;
四檔:責(zé)令停止生產(chǎn),沒收違法所得,并處40萬元以上50萬元以下的罰款。
以上違法行為造成重大事故或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,移交有關(guān)部門依法追究刑事責(zé)任。
第一百零三條 行政許可申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請行政許可。
【法律規(guī)定】《行政許可法》第三十一條:申請人申請行政許可,應(yīng)當(dāng)如實(shí)向行政機(jī)關(guān)提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況,并對其申請材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。行政機(jī)關(guān)不得要求申請人提交與其申請的行政許可事項(xiàng)無關(guān)的技術(shù)資料和其他材料。
【處罰依據(jù)】《行政許可法》第七十八條:行政許可申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請行政許可的,行政機(jī)關(guān)不予受理或者不予行政許可,并給予警告;行政許可申請屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全事項(xiàng)的,申請人在一年內(nèi)不得再次申請?jiān)撔姓S可。
【相關(guān)規(guī)定及處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第二十五條及第四十九條;
《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》第三條、第十條、第十六條及第三十八條;
《危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證實(shí)施辦法》第十八條及第四十一條;
《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》第八條及第三十七條。
《安全評價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法》第二十七條
【處罰檔次】不涉及分檔。
【裁量幅度】不予受理或者不予行政許可,并給予警告,申請人在1年內(nèi)不得再次申請?jiān)撔姓S可。
第一百零四條 被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可。
【處罰依據(jù)】《行政許可法》第七十九條:被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰;取得的行政許可屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全事項(xiàng)的,申請人在三年內(nèi)不得再次申請?jiān)撔姓S可;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第五十一條第一款和第二款:生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員弄虛作假,騙取或者勾結(jié)、串通行政審批工作人員取得安全生產(chǎn)許可證書及其他批準(zhǔn)文件的,撤銷許可及批準(zhǔn)文件,并按照下列規(guī)定處以罰款:
㈠生產(chǎn)經(jīng)營單位有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得1倍以上3倍以下的罰款,但是最高不得超過3萬元;沒有違法所得的,處5000元以上1萬元以下的罰款;
㈡對有關(guān)人員處1000元以上1萬元以下的罰款。
有前款規(guī)定違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員在3年內(nèi)不得再次申請?jiān)撔姓S可。
【相關(guān)處罰依據(jù)】
《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》三十八條第二款;
《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》第三十七條第二款。
【處罰檔次】
一檔:生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員弄虛作假,騙取或者勾結(jié)、串通行政審批工作人員取得安全生產(chǎn)許可證書及其他批準(zhǔn)文件,沒有違法所得的;
二檔:生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員弄虛作假,騙取或者勾結(jié)、串通行政審批工作人員取得安全生產(chǎn)許可證書及其他批準(zhǔn)文件,違法所得1萬元以下的;
三檔:生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員弄虛作假,騙取或者勾結(jié)、串通行政審批工作人員取得安全生產(chǎn)許可證書及其他批準(zhǔn)文件,違法所得1萬元以上的。
【裁量幅度】
一檔:撤銷許可及批準(zhǔn)文件,并對生產(chǎn)經(jīng)營單位處5000元以上1萬元以下的罰款,對有關(guān)人員處1000元以上4000元以下的罰款;自撤銷許可及批準(zhǔn)文件之日起,生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員在3年內(nèi)不得再次申請?jiān)撔姓S可;
二檔:撤銷許可及批準(zhǔn)文件,并沒收違法所得,對生產(chǎn)經(jīng)營單位處違法所得1倍以上3倍以下的罰款,對有關(guān)人員處4000元以上7000元以下的罰款;自撤銷許可及批準(zhǔn)文件之日起,生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員在3年內(nèi)不得再次申請?jiān)撔姓S可;
三檔:撤銷許可及批準(zhǔn)文件,并沒收違法所得,對生產(chǎn)經(jīng)營單位處違法所得1倍以上3倍以下的罰款,最高不得超過3萬元,對有關(guān)人員處7000元以上1萬元以下的罰款;自撤銷許可及批準(zhǔn)文件之日起,生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員在3年內(nèi)不得再次申請?jiān)撔姓S可。
以上違法行為構(gòu)成犯罪的,移交有關(guān)部門依法追究刑事責(zé)任。
第一百零五條 取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè),發(fā)現(xiàn)其不再具備規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。
【法律規(guī)定】《安全生產(chǎn)許可證條例》第十四條第一款:企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后,不得降低安全生產(chǎn)條件,并應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理,接受安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查。
《安全生產(chǎn)許可證條例》第六條:企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列安全生產(chǎn)條件:
㈠建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
㈡安全投入符合安全生產(chǎn)要求;
㈢設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員;
㈣主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格;
㈤特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書;
㈥從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格;
㈦依法參加工傷保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi);
㈧廠房、作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求;
㈨有職業(yè)危害防治措施,并為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品;
㈩依法進(jìn)行安全評價(jià);
(十一)有重大危險(xiǎn)源檢測、評估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案;
(十二)有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;
(十三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
【處罰依據(jù)】《安全生產(chǎn)許可證條例》第十四條第二款:安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)其不再具備本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當(dāng)暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)許可證。
【相關(guān)規(guī)定及處罰依據(jù)】《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第六條及第四十條;
《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第二章及第四十三條。
【處罰檔次】
一檔:發(fā)現(xiàn)企業(yè)不再具備規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,有其中1項(xiàng)的;
二檔:發(fā)現(xiàn)企業(yè)不再具備規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,有其中2項(xiàng)以上的。
【裁量幅度】
一檔:暫扣安全生產(chǎn)許可證3個(gè)月以下;
二檔:暫扣安全生產(chǎn)許可證3個(gè)月以上6個(gè)月以下。
二、危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)領(lǐng)域行政執(zhí)法事項(xiàng)
(一)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證類
第一條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全生產(chǎn)許可證。
【法律規(guī)定】《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第二十五條:企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)提交下列文件、資料,并對其內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé):
㈠申請安全生產(chǎn)許可證的文件及申請書;
㈡安全生產(chǎn)責(zé)任制文件,安全生產(chǎn)規(guī)章制度、崗位操作安全規(guī)程清單;
㈢設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件復(fù)制件;
㈣主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的安全合格證或者特種作業(yè)操作證復(fù)制件;
㈤與安全生產(chǎn)有關(guān)的費(fèi)用提取和使用情況報(bào)告,新建企業(yè)提交有關(guān)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用規(guī)定的文件;
㈥為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的證明材料;
㈦危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的備案證明文件;
㈧危險(xiǎn)化學(xué)品登記證復(fù)制件;
㈨工商營業(yè)執(zhí)照副本或者工商核準(zhǔn)文件復(fù)制件;
㈩具備資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的安全評價(jià)報(bào)告;
(十一)新建企業(yè)的竣工驗(yàn)收報(bào)告;
(十二)應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員,以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備設(shè)施清單。
有危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的企業(yè),除提交本條第一款規(guī)定的文件、資料外,還應(yīng)當(dāng)提供重大危險(xiǎn)源及其應(yīng)急預(yù)案的備案證明文件、資料。
【處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第三十九條:有下列情形之一的,實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證:
㈢以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全生產(chǎn)許可證的。
《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第四十九條:發(fā)現(xiàn)企業(yè)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請安全生產(chǎn)許可證的,實(shí)施機(jī)關(guān)不予受理或者不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證,并給予警告,該企業(yè)在1年內(nèi)不得再次申請安全生產(chǎn)許可證。
企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全生產(chǎn)許可證的,自實(shí)施機(jī)關(guān)撤銷其安全生產(chǎn)許可證之日起3年內(nèi),該企業(yè)不得再次申請安全生產(chǎn)許可證。
【處罰檔次】不涉及分檔。
【裁量幅度】 不涉及裁量幅度。
(二)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證類
第二條 未取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營或在經(jīng)營許可證有效期屆滿后未提出延期申請,仍然從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營。
【法律規(guī)定】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第三十三條第一款:國家對危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(包括倉儲經(jīng)營,下同)實(shí)行許可制度。未經(jīng)許可,任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品。
《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》第十八條第一款:經(jīng)營許可證的有效期為3年。有效期滿后,企業(yè)需要繼續(xù)從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營活動的,應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營許可證有效期滿3個(gè)月前,向本辦法第五條規(guī)定的發(fā)證機(jī)關(guān)提出經(jīng)營許可證的延期申請,并提交延期申請書及本辦法第九條規(guī)定的申請文件、資料。
【處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第七十七條第三款:違反本條例規(guī)定,未取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止經(jīng)營活動,沒收違法經(jīng)營的危險(xiǎn)化學(xué)品以及違法所得,并處10萬元以上20萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》第二十九條:未取得經(jīng)營許可證從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營的,依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》有關(guān)未經(jīng)依法批準(zhǔn)擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存危險(xiǎn)物品的法律責(zé)任條款并處罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
企業(yè)在經(jīng)營許可證有效期屆滿后,仍然從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營的,依照前款規(guī)定給予處罰。
【相關(guān)處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百條。
【處罰檔次】
一檔:未取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營或在經(jīng)營許可證有效期屆滿后未延期,仍然從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營,違法所得10萬元以下的;
二檔:未取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營或在經(jīng)營許可證有效期屆滿后未延期,仍然從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營,違法所得10萬元以上的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令停止經(jīng)營活動,沒收違法經(jīng)營的危險(xiǎn)化學(xué)品,并處10萬元以上15萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令停止經(jīng)營活動,沒收違法經(jīng)營的危險(xiǎn)化學(xué)品以及違法所得,并處15萬元以上20萬元以下的罰款。
以上違法行為構(gòu)成犯罪的,移交有關(guān)部門依法追究刑事責(zé)任。
第三條 已經(jīng)取得經(jīng)營許可證的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)未依照規(guī)定申請變更。
【法律規(guī)定】《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》第十四條:已經(jīng)取得經(jīng)營許可證的企業(yè)變更企業(yè)名稱、主要負(fù)責(zé)人、注冊地址或者危險(xiǎn)化學(xué)品儲存設(shè)施及其監(jiān)控措施的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起20個(gè)工作日內(nèi),向本辦法第五條規(guī)定的發(fā)證機(jī)關(guān)提出書面變更申請,并提交下列文件、資料:
㈠經(jīng)營許可證變更申請書;
㈡變更后的工商營業(yè)執(zhí)照副本(復(fù)制件);
㈢變更后的主要負(fù)責(zé)人安全資格證書(復(fù)制件);
㈣變更注冊地址的相關(guān)證明材料;
㈤變更后的危險(xiǎn)化學(xué)品儲存設(shè)施及其監(jiān)控措施的專項(xiàng)安全評價(jià)報(bào)告。
《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》第十六條:已經(jīng)取得經(jīng)營許可證的企業(yè)有新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品儲存設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)自建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收合格之日起20個(gè)工作日內(nèi),向本辦法第五條規(guī)定的發(fā)證機(jī)關(guān)提出變更申請,并提交危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收報(bào)告等相關(guān)文件、資料。發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十條、第十五條的規(guī)定進(jìn)行審查,辦理變更手續(xù)。
【處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》第三十三條:已經(jīng)取得經(jīng)營許可證的企業(yè)出現(xiàn)本辦法第十四條、第十六條規(guī)定的情形之一,未依照本辦法的規(guī)定申請變更的,責(zé)令限期改正,處1萬元以下的罰款;逾期仍不申請變更的,處1萬元以上3萬元以下的罰款。
【處罰檔次】
一檔:已經(jīng)取得經(jīng)營許可證的企業(yè)其企業(yè)名稱、主要負(fù)責(zé)人、注冊地址或者危險(xiǎn)化學(xué)品儲存設(shè)施及其監(jiān)控措施發(fā)生變更后,未依照規(guī)定及時(shí)申請變更的;
二檔:已經(jīng)取得經(jīng)營許可證的企業(yè)有新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品儲存設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,未依照規(guī)定及時(shí)申請變更的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令限期改正,處5000元以下的罰款,逾期仍不申請變更的,處1萬元以上2萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令限期改正,處5000元以上1000元以下的罰款,逾期仍不申請變更的,處2萬元以上3萬元以下的罰款。
第四條 偽造、變造或者出租、出借、轉(zhuǎn)讓危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證,或者使用偽造、變造的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證。
【法律規(guī)定】《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》第二十一條:任何單位和個(gè)人不得偽造、變造經(jīng)營許可證,或者出租、出借、轉(zhuǎn)讓其取得的經(jīng)營許可證,或者使用偽造、變造的經(jīng)營許可證。
【處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》第三十一條:偽造、變造或者出租、出借、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營許可證,或者使用偽造、變造的經(jīng)營許可證的,處10萬元以上20萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
【相關(guān)處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第九十三條第二款。
【處罰檔次】
一檔:危險(xiǎn)化學(xué)品單位偽造、變造或者出租、出借、轉(zhuǎn)讓危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證,或者使用偽造、變造的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證,沒有違法所得的;
二檔:危險(xiǎn)化學(xué)品單位偽造、變造或者出租、出借、轉(zhuǎn)讓危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證,或者使用偽造、變造的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證,違法所得10萬元以下的;
三檔:危險(xiǎn)化學(xué)品單位偽造、變造或者出租、出借、轉(zhuǎn)讓危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證,或者使用偽造、變造的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證,違法所得10萬元以上的。
【裁量幅度】
一檔:處10萬元以上13萬元以下的罰款;
二檔:處13萬元以上16萬元以下的罰款,并沒收違法所得;
三檔:處16萬元以上20萬元以下的罰款,并沒收違法所得。
以上違法行為構(gòu)成違反治安管理行為的,移交有關(guān)部門依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,移交有關(guān)部門依法追究刑事責(zé)任。
(三)危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證類
第五條 企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全使用許可證行政許可。
【法律規(guī)定】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證實(shí)施辦法》第十八條:企業(yè)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請安全使用許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)提交下列文件、資料,并對其內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé):
㈠申請安全使用許可證的文件及申請書;
㈡新建企業(yè)的選址布局符合國家產(chǎn)業(yè)政策、當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府的規(guī)劃和布局的證明材料復(fù)制件;
㈢安全生產(chǎn)責(zé)任制文件,安全生產(chǎn)規(guī)章制度、崗位安全操作規(guī)程清單;
㈣設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件復(fù)制件;
㈤主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全合格證和特種作業(yè)人員操作證復(fù)制件;
㈥危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的備案證明文件;
㈦由供貨單位提供的所使用危險(xiǎn)化學(xué)品的安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽;
㈧工商營業(yè)執(zhí)照副本或者工商核準(zhǔn)文件復(fù)制件;
㈨安全評價(jià)報(bào)告及其整改結(jié)果的報(bào)告;
㈩新建企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收報(bào)告;
(十一)應(yīng)急救援組織、應(yīng)急救援人員,以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備設(shè)施清單。
有危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的企業(yè),除應(yīng)當(dāng)提交本條第一款規(guī)定的文件、資料外,還應(yīng)當(dāng)提交重大危險(xiǎn)源的備案證明文件。
【處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證實(shí)施辦法》第三十二條:有下列情形之一的,發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全使用許可證:
㈤以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全使用許可證的。
《危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證實(shí)施辦法》第四十一條:發(fā)現(xiàn)企業(yè)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假文件、資料申請安全使用許可證的,發(fā)證機(jī)關(guān)不予受理或者不予頒發(fā)安全使用許可證,并給予警告,該企業(yè)在1年內(nèi)不得再次申請安全使用許可證。
企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全使用許可證的,自發(fā)證機(jī)關(guān)撤銷其安全使用許可證之日起3年內(nèi),該企業(yè)不得再次申請安全使用許可證。
【處罰檔次】不涉及分檔。
【裁量幅度】不涉及裁量幅度。
第六條 危險(xiǎn)化學(xué)品使用量達(dá)到數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的化工企業(yè)未取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證,使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)。
【法律規(guī)定】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第二十九條第一款:使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)并且使用量達(dá)到規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)(屬于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的除外),應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證。
【處罰依據(jù)】《行政許可法》第八十一條:公民、法人或者其他組織未經(jīng)行政許可,擅自從事依法應(yīng)當(dāng)取得行政許可的活動的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法采取措施予以制止,并依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第七十七條第二款:違反本條例規(guī)定,化工企業(yè)未取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證,使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,處10萬元以上20萬元以下的罰款;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整頓。
【相關(guān)規(guī)定及處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證實(shí)施辦法》第二條、第三條及第三十七條。
【處罰檔次】
一檔:未取得安全使用許可證,使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn),且達(dá)到危險(xiǎn)化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,未涉及重點(diǎn)危險(xiǎn)工藝且未構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的;
二檔:未取得安全使用許可證,使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn),且達(dá)到危險(xiǎn)化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,涉及重點(diǎn)危險(xiǎn)工藝或者構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的;
三檔:未取得安全使用許可證,使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn),且達(dá)到危險(xiǎn)化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,涉及重點(diǎn)危險(xiǎn)工藝和構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令限期改正,處10萬元以上13萬元以下的罰款;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整頓;
二檔:責(zé)令限期改正,處13萬元以上16萬元以下的罰款;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整頓;
三檔:責(zé)令限期改正,處16萬元以上20萬元以下的罰款;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整頓。
第七條 偽造、變造或者出租、出借、轉(zhuǎn)讓危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證,或者使用偽造、變造的危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證。
【法律規(guī)定】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證實(shí)施辦法》第二十九條:企業(yè)不得偽造、變造安全使用許可證,或者出租、出借、轉(zhuǎn)讓其取得的安全使用許可證,或者使用偽造、變造的安全使用許可證。
【處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證實(shí)施辦法》第三十八條:企業(yè)偽造、變造或者出租、出借、轉(zhuǎn)讓安全使用許可證,或者使用偽造、變造的安全使用許可證的,處10萬元以上20萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
【相關(guān)處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第九十三條第二款。
【處罰檔次】
一檔:危險(xiǎn)化學(xué)品單位偽造、變造或者出租、出借、轉(zhuǎn)讓危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證,或者使用偽造、變造的危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證,沒有違法所得的;
二檔:危險(xiǎn)化學(xué)品單位偽造、變造或者出租、出借、轉(zhuǎn)讓危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證,或者使用偽造、變造的危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證,違法所得10萬元以下的;
三檔:危險(xiǎn)化學(xué)品單位偽造、變造或者出租、出借、轉(zhuǎn)讓危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證,或者使用偽造、變造的危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證,違法所得10萬元以上的。
【裁量幅度】
一檔:處10萬元以上13萬元以下的罰款;
二檔:處13萬元以上16萬元以下的罰款,并沒收違法所得;
三檔:處16萬元以上20萬元以下的罰款,并沒收違法所得。
以上違法行為構(gòu)成違反治安管理行為的,移交有關(guān)部門依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,移交有關(guān)部門依法追究刑事責(zé)任。
第八條 企業(yè)在安全使用許可證有效期內(nèi)主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)名稱、注冊地址、隸屬關(guān)系發(fā)生變更,未按時(shí)提出變更申請或者將隸屬關(guān)系變更證明材料報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)。
【法律規(guī)定】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證實(shí)施辦法》第二十四條:企業(yè)在安全使用許可證有效期內(nèi)變更主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)名稱或者注冊地址的,應(yīng)當(dāng)自工商營業(yè)執(zhí)照變更之日起10個(gè)工作日內(nèi)提出變更申請,并提交下列文件、資料:
㈠變更申請書;
㈡變更后的工商營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)制件;
㈢變更主要負(fù)責(zé)人的,還應(yīng)當(dāng)提供主要負(fù)責(zé)人經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格后頒發(fā)的安全資格證復(fù)制件;
㈣變更注冊地址的,還應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)證明材料。
對已經(jīng)受理的變更申請,發(fā)證機(jī)關(guān)對企業(yè)提交的文件、資料審查無誤后,方可辦理安全使用許可證變更手續(xù)。
企業(yè)在安全使用許可證有效期內(nèi)變更隸屬關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)在隸屬關(guān)系變更之日起10日內(nèi)向發(fā)證機(jī)關(guān)提交證明材料。
【處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證實(shí)施辦法》第三十九條:企業(yè)在安全使用許可證有效期內(nèi)主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)名稱、注冊地址、隸屬關(guān)系發(fā)生變更,未按照本辦法第二十四條規(guī)定的時(shí)限提出安全使用許可證變更申請或者將隸屬關(guān)系變更證明材料報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)的,責(zé)令限期辦理變更手續(xù),處1萬元以上3萬元以下的罰款。
【處罰檔次】
一檔:違反《危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證實(shí)施辦法》第二十四條規(guī)定未辦理變更手續(xù),逾期30日以下的;
二檔:違反《危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證實(shí)施辦法》第二十四條規(guī)定未辦理變更手續(xù),逾期30日以上的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令限期改正,處1萬元以上2萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令限期改正,處2萬元以上3萬元以下的罰款。
第九條 企業(yè)出現(xiàn)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證實(shí)施辦法》第二十五條情形,未按規(guī)定提出安全使用許可證變更申請。
【法律規(guī)定】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證實(shí)施辦法》第二十五條:企業(yè)在安全使用許可證有效期內(nèi),有下列情形之一的,發(fā)證機(jī)關(guān)按照本辦法第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條的規(guī)定辦理變更手續(xù):
㈠增加使用的危險(xiǎn)化學(xué)品品種,且達(dá)到危險(xiǎn)化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的;
㈡涉及危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可范圍的新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目的;
㈢改變工藝技術(shù)對企業(yè)的安全生產(chǎn)條件產(chǎn)生重大影響的。
有本條第一款第㈠項(xiàng)規(guī)定情形的企業(yè),應(yīng)當(dāng)在增加前提出變更申請。
有本條第一款第㈡項(xiàng)規(guī)定情形的企業(yè),應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收合格之日起10個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出變更申請,并提交建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收報(bào)告等相關(guān)文件、資料。
有本條第一款第㈠項(xiàng)、第㈢項(xiàng)規(guī)定情形的企業(yè),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專項(xiàng)安全驗(yàn)收評價(jià),并對安全評價(jià)報(bào)告中提出的問題進(jìn)行整改;在整改完成后,向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出變更申請并提交安全驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告。
【處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證實(shí)施辦法》第四十條:企業(yè)在安全使用許可證有效期內(nèi)有下列情形之一,未按照本辦法第二十五條的規(guī)定提出變更申請,繼續(xù)從事生產(chǎn)的,責(zé)令限期改正,處1萬元以上3萬元以下的罰款:
㈠增加使用的危險(xiǎn)化學(xué)品品種,且達(dá)到危險(xiǎn)化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的;
㈡涉及危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可范圍的新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目,其安全設(shè)施已經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的;
㈢改變工藝技術(shù)對企業(yè)的安全生產(chǎn)條件產(chǎn)生重大影響的。
【處罰檔次】
一檔:違反《危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證實(shí)施辦法》第二十五條規(guī)定未提出變更申請繼續(xù)從事生產(chǎn),逾期15日以下的;
二檔:違反《危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證實(shí)施辦法》第二十五條規(guī)定未提出變更申請繼續(xù)從事生產(chǎn),逾期15日以上的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令限期改正,處1萬元以上2萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令限期改正,處2萬元以上3萬元以下的罰款。
第十條 企業(yè)在安全使用許可證有效期屆滿后未辦理延期手續(xù)。
【法律規(guī)定】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證實(shí)施辦法》第二十六條第一款:安全使用許可證有效期為3年。企業(yè)安全使用許可證有效期屆滿后需要繼續(xù)使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)、且達(dá)到危險(xiǎn)化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)在安全使用許可證有效期屆滿前3個(gè)月提出延期申請,并提交本辦法第十八條規(guī)定的文件、資料。
【處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證實(shí)施辦法》第三十七條:企業(yè)未取得安全使用許可證,擅自使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn),且達(dá)到危險(xiǎn)化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,責(zé)令立即停止違法行為并限期改正,處10萬元以上20萬元以下的罰款;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整頓。
企業(yè)在安全使用許可證有效期屆滿后未辦理延期手續(xù),仍然使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn),且達(dá)到危險(xiǎn)化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,依照前款規(guī)定給予處罰。
【處罰檔次】
一檔:在安全使用許可證有效期屆滿后未辦理延期手續(xù),仍然使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn),且達(dá)到危險(xiǎn)化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,逾期30日以下的;
二檔:企業(yè)在安全使用許可證有效期屆滿后未辦理延期手續(xù),仍然使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn),且達(dá)到危險(xiǎn)化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,逾期30日以上60日以下的;
三檔:企業(yè)在安全使用許可證有效期屆滿后未辦理延期手續(xù),仍然使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn),且達(dá)到危險(xiǎn)化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,逾期60日以上的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令立即停止違法行為并限期改正,處10萬元以上13萬元以下的罰款;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整頓;
二檔:責(zé)令立即停止違法行為并限期改正,處13萬元以上17萬元以下的罰款;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整頓;
三檔:責(zé)令立即停止違法行為并限期改正,處17萬元以上20萬元以下的罰款;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整頓。
第十一條 任何單位和個(gè)人生產(chǎn)、經(jīng)營、使用國家禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的危險(xiǎn)化學(xué)品。
【法律規(guī)定】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第五條第一款:任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)、經(jīng)營、使用國家禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的危險(xiǎn)化學(xué)品。
【處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第七十五條:生產(chǎn)、經(jīng)營、使用國家禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的危險(xiǎn)化學(xué)品的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用活動,處20萬元以上50萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
有前款規(guī)定行為的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門還應(yīng)當(dāng)責(zé)令其對所生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行無害化處理。
違反國家關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品使用的限制性規(guī)定使用危險(xiǎn)化學(xué)品的,依照本條第一款的規(guī)定處理。
【處罰檔次】
一檔:生產(chǎn)、經(jīng)營、使用國家禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的危險(xiǎn)化學(xué)品,沒有違法所得的;
二檔:生產(chǎn)、經(jīng)營、使用國家禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的危險(xiǎn)化學(xué)品,違法所得10萬元以下的;
三檔:生產(chǎn)、經(jīng)營、使用國家禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的危險(xiǎn)化學(xué)品,違法所得10萬元以上20萬元以下的;
四檔:生產(chǎn)、經(jīng)營、使用國家禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的危險(xiǎn)化學(xué)品,違法所得20萬元以上的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令停止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用活動,處20萬元的罰款;
二檔:責(zé)令停止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用活動,處20萬元以上30萬元以下的罰款,并沒收違法所得;
三檔:責(zé)令停止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用活動,處30萬元以上40萬元以下的罰款,并沒收違法所得;
四檔:責(zé)令停止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用活動,處40萬元以上50萬元以下的罰款,并沒收違法所得。
以上違法行為,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門還應(yīng)當(dāng)責(zé)令其對所生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行無害化處理;構(gòu)成犯罪的,移交有關(guān)部門依法追究刑事責(zé)任。
第十二條 任何單位和個(gè)人違反國家關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品使用的限制性規(guī)定使用危險(xiǎn)化學(xué)品。
【法律規(guī)定】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第五條第二款:國家對危險(xiǎn)化學(xué)品的使用有限制性規(guī)定的,任何單位和個(gè)人不得違反限制性規(guī)定使用危險(xiǎn)化學(xué)品。
【處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第七十五條:生產(chǎn)、經(jīng)營、使用國家禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的危險(xiǎn)化學(xué)品的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用活動,處20萬元以上50萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
有前款規(guī)定行為的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門還應(yīng)當(dāng)責(zé)令其對所生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行無害化處理。
違反國家關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品使用的限制性規(guī)定使用危險(xiǎn)化學(xué)品的,依照本條第一款的規(guī)定處理。
【處罰檔次】
一檔:違反國家關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品使用的限制性規(guī)定使用危險(xiǎn)化學(xué)品,沒有違法所得或違法所得10萬元以下的;
二檔:違反國家關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品使用的限制性規(guī)定使用危險(xiǎn)化學(xué)品,違法所得10萬元以上20萬元以下的;
三檔:違反國家關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品使用的限制性規(guī)定使用危險(xiǎn)化學(xué)品,違法所得20萬元以上的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令停止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用活動,處20萬元以上30萬元以下的罰款,并沒收違法所得;
二檔:責(zé)令停止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用活動,處30萬元以上40萬元以下的罰款,并沒收違法所得;
三檔:責(zé)令停止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用活動,處40萬元以上50萬元以下的罰款,并沒收違法所得。
以上違法行為,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門還應(yīng)當(dāng)責(zé)令其對所生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行無害化處理;構(gòu)成犯罪的,移交有關(guān)部門依法追究刑事責(zé)任。
第十三條 生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)或者使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)未按照規(guī)定將安全評價(jià)報(bào)告以及整改方案的落實(shí)情況報(bào)有關(guān)部門備案。
【法律規(guī)定】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第二十二條第二款:生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)將安全評價(jià)報(bào)告以及整改方案的落實(shí)情況報(bào)所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。在港區(qū)內(nèi)儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)將安全評價(jià)報(bào)告以及整改方案的落實(shí)情況報(bào)港口行政管理部門備案。
《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第三十二條:本條例第十六條關(guān)于生產(chǎn)實(shí)施重點(diǎn)環(huán)境管理的危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)的規(guī)定,適用于使用實(shí)施重點(diǎn)環(huán)境管理的危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè);第二十條、第二十一條、第二十三條第一款、第二十七條關(guān)于生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位的規(guī)定,適用于使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位;第二十二條關(guān)于生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)的規(guī)定,適用于使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)。
【處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第八十一條第二款:有下列情形之一的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,可以處1萬元以下的罰款;拒不改正的,處1萬元以上5萬元以下的罰款:
……
生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)或者使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)未按照規(guī)定將安全評價(jià)報(bào)告以及整改方案的落實(shí)情況報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的或者儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位未將其劇毒化學(xué)品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品的儲存數(shù)量、儲存地點(diǎn)以及管理人員的情況報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的,分別由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者港口行政管理部門依照前款規(guī)定予以處罰。
【處罰檔次】
一檔:使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè),未按照規(guī)定將安全評價(jià)報(bào)告以及整改方案的落實(shí)情況報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的;
二檔:生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)以及應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取安全使用許可證的企業(yè),未按照規(guī)定將安全評價(jià)報(bào)告以及整改方案的落實(shí)情況報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的;
三檔:生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)化學(xué)品或者使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)涉及“兩重點(diǎn)一重大”的企業(yè),未按照規(guī)定將安全評價(jià)報(bào)告以及整改方案的落實(shí)情況報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令改正,可以處3000元以下的罰款;拒不改正的,處1萬元以上2萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令改正,可以處3000元以上7000元以下的罰款;拒不改正的,處2萬元以上4萬元以下的罰款;
三檔:責(zé)令改正,可以處7000元以上1萬元以下的罰款;拒不改正的,處4萬元以上5萬元以下的罰款。
第十四條 儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位未將其劇毒化學(xué)品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品的儲存數(shù)量、儲存地點(diǎn)以及管理人員的情況報(bào)有關(guān)部門備案。
【法律規(guī)定】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第二十五條第二款:對劇毒化學(xué)品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品,儲存單位應(yīng)當(dāng)將其儲存數(shù)量、儲存地點(diǎn)以及管理人員的情況,報(bào)所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(在港區(qū)內(nèi)儲存的,報(bào)港口行政管理部門)和公安機(jī)關(guān)備案。
【處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第八十一條第二款:有下列情形之一的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,可以處1萬元以下的罰款;拒不改正的,處1萬元以上5萬元以下的罰款:
……
生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)或者使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)未按照規(guī)定將安全評價(jià)報(bào)告以及整改方案的落實(shí)情況報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的或者儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位未將其劇毒化學(xué)品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品的儲存數(shù)量、儲存地點(diǎn)以及管理人員的情況報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的,分別由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者港口行政管理部門依照前款規(guī)定予以處罰。
【處罰檔次】
一檔:劇毒化學(xué)品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品的儲存數(shù)量、儲存地點(diǎn)以及管理人員的情況報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,按照規(guī)定要求備案內(nèi)容有缺項(xiàng)的;
二檔:劇毒化學(xué)品儲存數(shù)量、儲存地點(diǎn)以及管理人員的情況均沒有報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的;
三檔:儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品儲存數(shù)量、儲存地點(diǎn)以及管理人員的情況均沒有報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令改正,可以處3000元以下的罰款;拒不改正的,處1萬元以上2萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令改正,可以處3000元以上7000元以下的罰款;拒不改正的,處2萬元以上4萬元以下的罰款;
三檔:責(zé)令改正,可以處7000元以上1萬元以下的罰款;拒不改正的,處4萬元以上5萬元以下的罰款。
第十五條 生產(chǎn)、儲存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散,未及時(shí)、妥善處置其危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施以及庫存的危險(xiǎn)化學(xué)品,或者丟棄危險(xiǎn)化學(xué)品。
【法律規(guī)定】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第二十七條:生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,及時(shí)、妥善處置其危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施以及庫存的危險(xiǎn)化學(xué)品,不得丟棄危險(xiǎn)化學(xué)品;處置方案應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、工業(yè)和信息化主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門和公安機(jī)關(guān)備案。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會同環(huán)境保護(hù)主管部門和公安機(jī)關(guān)對處置情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)未依照規(guī)定處置的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其立即處置。
【處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第八十二條第一款:生產(chǎn)、儲存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散,未采取有效措施及時(shí)、妥善處置其危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施以及庫存的危險(xiǎn)化學(xué)品,或者丟棄危險(xiǎn)化學(xué)品的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
【相關(guān)處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道安全管理規(guī)定》第三十六條第一款。
【處罰檔次】
一檔:生產(chǎn)、儲存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散,未采取有效措施及時(shí)、妥善處置其危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施的;
二檔:生產(chǎn)、儲存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散,未采取有效措施及時(shí)、妥善處置其庫存的危險(xiǎn)化學(xué)的;
三檔:生產(chǎn)、儲存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散,丟棄危險(xiǎn)化學(xué)品的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令改正,處5萬元以上7萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令改正,處7萬元以上8萬元以下的罰款;
三檔:責(zé)令改正,處8萬元以上10萬元以下的罰款。
以上違法行為構(gòu)成犯罪的,移交有關(guān)部門依法追究刑事責(zé)任。
第十六條 生產(chǎn)、儲存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散,未依照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定將其危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施以及庫存危險(xiǎn)化學(xué)品的處置方案報(bào)有關(guān)部門備案。
【法律規(guī)定】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第二十七條:生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,及時(shí)、妥善處置其危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施以及庫存的危險(xiǎn)化學(xué)品,不得丟棄危險(xiǎn)化學(xué)品;處置方案應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、工業(yè)和信息化主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門和公安機(jī)關(guān)備案。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會同環(huán)境保護(hù)主管部門和公安機(jī)關(guān)對處置情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)未依照規(guī)定處置的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其立即處置。
【處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第八十二條第二款:生產(chǎn)、儲存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散,未依照本條例規(guī)定將其危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施以及庫存危險(xiǎn)化學(xué)品的處置方案報(bào)有關(guān)部門備案的,分別由有關(guān)部門責(zé)令改正,可以處1萬元以下的罰款;拒不改正的,處1萬元以上5萬元以下的罰款。
【相關(guān)處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道安全管理規(guī)定》第三十六條第二款。
【處罰檔次】
一檔:涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品和重大危險(xiǎn)源以外的生產(chǎn)、儲存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散,已建立其危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施以及庫存危險(xiǎn)化學(xué)品的處置方案,但未報(bào)有關(guān)部門備案的;
二檔:涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散,未建立其危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施以及庫存危險(xiǎn)化學(xué)品的處置方案的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令改正,可以處5000元以下的罰款;拒不改正的,處1萬元以上2萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令改正,可以處5000元以上1萬元以下的罰款;拒不改正的,處2萬元以上5萬元以下的罰款。
(四)重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理類
第十七條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位未按照有關(guān)規(guī)定明確重大危險(xiǎn)源中關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的責(zé)任人或者責(zé)任機(jī)構(gòu)。
【法律規(guī)定】《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第十六條:危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)明確重大危險(xiǎn)源中關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的責(zé)任人或者責(zé)任機(jī)構(gòu),并對重大危險(xiǎn)源的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行定期檢查,及時(shí)采取措施消除事故隱患。事故隱患難以立即排除的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制定治理方案,落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案。
【處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第三十四條:危險(xiǎn)化學(xué)品單位有下列情形之一的,由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,可以并處5000元以上3萬元以下的罰款:
㈡未按照本規(guī)定明確重大危險(xiǎn)源中關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的責(zé)任人或者責(zé)任機(jī)構(gòu)的!
【處罰檔次】
一檔:未按照本規(guī)定明確重大危險(xiǎn)源中關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的責(zé)任人或者責(zé)任機(jī)構(gòu),缺少3處以下的;
二檔:未按照本規(guī)定明確重大危險(xiǎn)源中關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的責(zé)任人或者責(zé)任機(jī)構(gòu),缺少3處以上的。
【裁量幅度】
一檔:給予警告,可以并處5000元以上2萬元以下的罰款;
二檔:給予警告,可以并處2萬元以上3萬元以下的罰款。
第十八條 存在重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品單位未按照規(guī)定建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,以及配備必要的防護(hù)裝備及器材、設(shè)備、物資,并保障其完好。
【法律規(guī)定】《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第二十條:危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)依法制定重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,配備必要的防護(hù)裝備及應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資,并保障其完好和方便使用;配合地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定所在地區(qū)涉及本單位的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案。
對存在吸入性有毒、有害氣體的重大危險(xiǎn)源,危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)配備便攜式濃度檢測設(shè)備、空氣呼吸器、化學(xué)防護(hù)服、堵漏器材等應(yīng)急器材和設(shè)備;涉及劇毒氣體的重大危險(xiǎn)源,還應(yīng)當(dāng)配備兩套以上(含本數(shù))氣密型化學(xué)防護(hù)服;涉及易燃易爆氣體或者易燃液體蒸氣的重大危險(xiǎn)源,還應(yīng)當(dāng)配備一定數(shù)量的便攜式可燃?xì)怏w檢測設(shè)備。
【處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第三十四條:危險(xiǎn)化學(xué)品單位有下列情形之一的,由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,可以并處5000元以上3萬元以下的罰款:
㈢未按照本規(guī)定建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,以及配備必要的防護(hù)裝備及器材、設(shè)備、物資,并保障其完好的。
【處罰檔次】
一檔:僅未建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員的;
二檔:僅未配備必要的防護(hù)裝備及器材、設(shè)備、物資,或已配備必要的防護(hù)裝備及器材、設(shè)備、物資,但未保障其完好的;
三檔:既未建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,且未配備必要的防護(hù)裝備及器材、設(shè)備、物資,并保障其完好的。
【裁量幅度】
一檔:給予警告,可以處5000元以上1萬元以下的罰款;
二檔:給予警告,可以并處1萬元以上2萬元以下的罰款;
三檔:給予警告,可以并處2萬元以上3萬元以下的罰款。
第十九條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位未按照標(biāo)準(zhǔn)對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識。
【法律規(guī)定】《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第七條:危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識》標(biāo)準(zhǔn),對本單位的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和使用裝置、設(shè)施或者場所進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識,并記錄辨識過程與結(jié)果。
【處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第三十四條:危險(xiǎn)化學(xué)品單位有下列情形之一的,由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,可以并處5000元以上3萬元以下的罰款:
㈠未按照標(biāo)準(zhǔn)對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識的。
【處罰檔次】
一檔:對四級重大危險(xiǎn)源未按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行辨識的;
二檔:對三級重大危險(xiǎn)源未按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行辨識的;
三檔:對一級、二級重大危險(xiǎn)源未按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行辨識的。
【裁量幅度】
一檔:給予警告,可以處5000元以上1萬元以下的罰款;
二檔:給予警告,可以并處1萬元以上2萬元以下的罰款;
三檔:給予警告,可以并處2萬元以上3萬元以下的罰款。
第二十條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位未按規(guī)定對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全監(jiān)測監(jiān)控。
【法律規(guī)定】《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第十三條:危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品種類、數(shù)量、生產(chǎn)、使用工藝(方式)或者相關(guān)設(shè)備、設(shè)施等實(shí)際情況,按照下列要求建立健全安全監(jiān)測監(jiān)控體系,完善控制措施:
㈠重大危險(xiǎn)源配備溫度、壓力、液位、流量、組份等信息的不間斷采集和監(jiān)測系統(tǒng)以及可燃?xì)怏w和有毒有害氣體泄漏檢測報(bào)警裝置,并具備信息遠(yuǎn)傳、連續(xù)記錄、事故預(yù)警、信息存儲等功能;一級或者二級重大危險(xiǎn)源,具備緊急停車功能。記錄的電子數(shù)據(jù)的保存時(shí)間不少于30天;
㈡重大危險(xiǎn)源的化工生產(chǎn)裝置裝備滿足安全生產(chǎn)要求的自動化控制系統(tǒng);一級或者二級重大危險(xiǎn)源,裝備緊急停車系統(tǒng);
㈢對重大危險(xiǎn)源中的毒性氣體、劇毒液體和易燃?xì)怏w等重點(diǎn)設(shè)施,設(shè)置緊急切斷裝置;毒性氣體的設(shè)施,設(shè)置泄漏物緊急處置裝置。涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級或者二級重大危險(xiǎn)源,配備獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng)(SIS);
㈣重大危險(xiǎn)源中儲存劇毒物質(zhì)的場所或者設(shè)施,設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng);
㈤安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
【處罰依據(jù)】第三十二條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位有下列行為之一的,由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,可以處10萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處10萬元以上20萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上5萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:
㈢未按照本規(guī)定及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全監(jiān)測監(jiān)控的;
【相關(guān)規(guī)定及處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十條第一款及第一百零一條第二項(xiàng)。
【處罰檔次】
一檔:對四級重大危險(xiǎn)源未按照本規(guī)定及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行安全監(jiān)測監(jiān)控的;
二檔:對三級重大危險(xiǎn)源未按照本規(guī)定及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行安全監(jiān)測監(jiān)控的;
三檔:對二級重大危險(xiǎn)源未按照本規(guī)定及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行安全監(jiān)測監(jiān)控的;
四檔:對一級重大危險(xiǎn)源未按照本規(guī)定及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行安全監(jiān)測監(jiān)控的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令限期改正,可以處2萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處10萬元以上12萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上2.5萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令限期改正,可以處2萬元以上5萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處12萬元以上14萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2.5萬元以上3萬元以下的罰款;
三檔:責(zé)令限期改正,可以處5萬元以上8萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處14萬元以上17萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3萬元以上4萬元以下的罰款;
四檔:責(zé)令限期改正,可以處8萬元以上10萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處17萬元以上20萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處4萬元以上5萬元以下的罰款。
以上違法行為構(gòu)成犯罪的,移交有關(guān)部門依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位未按照本規(guī)定對重大危險(xiǎn)源的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行定期檢查,采取措施消除事故隱患。
【法律規(guī)定】《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第十六條規(guī)定:危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)明確重大危險(xiǎn)源中關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的責(zé)任人或者責(zé)任機(jī)構(gòu),并對重大危險(xiǎn)源的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行定期檢查,及時(shí)采取措施消除事故隱患。事故隱患難以立即排除的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制定治理方案,落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案。
【處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第三十五條規(guī)定:危險(xiǎn)化學(xué)品單位未按照本規(guī)定對重大危險(xiǎn)源的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行定期檢查,采取措施消除事故隱患的,責(zé)令立即消除或者限期消除;危險(xiǎn)化學(xué)品單位拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處10萬元以上20萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上5萬元以下的罰款。
【處罰檔次】
一檔:未對重大危險(xiǎn)源的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行定期檢查的;
二檔:既未對重大危險(xiǎn)源的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行定期檢查,也未采取措施消除事故隱患的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令立即消除或者限期消除;危險(xiǎn)化學(xué)品單位拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處10萬元以上15萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上3萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令立即消除或者限期消除;危險(xiǎn)化學(xué)品單位拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處15萬元以上20萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3萬元以上5萬元以下的罰款。
第二十二條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位未按規(guī)定對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評估或者安全評價(jià)。
【法律規(guī)定】《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第八條:危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評估并確定重大危險(xiǎn)源等級。危險(xiǎn)化學(xué)品單位可以組織本單位的注冊安全工程師、技術(shù)人員或者聘請有關(guān)專家進(jìn)行安全評估,也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評估。
依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,危險(xiǎn)化學(xué)品單位需要進(jìn)行安全評價(jià)的,重大危險(xiǎn)源安全評估可以與本單位的安全評價(jià)一起進(jìn)行,以安全評價(jià)報(bào)告代替安全評估報(bào)告,也可以單獨(dú)進(jìn)行重大危險(xiǎn)源安全評估。
【處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第三十二條:危險(xiǎn)化學(xué)品單位有下列行為之一的,由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,可以處10萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處10萬元以上20萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上5萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:
㈠未按照本規(guī)定要求對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評估或者安全評價(jià)的。
【相關(guān)規(guī)定及處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十條第一款及第一百零一條第二項(xiàng)。
【處罰檔次】
一檔:對四級重大危險(xiǎn)源未按照本規(guī)定要求進(jìn)行安全評估或者安全評價(jià)的;
二檔:對三級重大危險(xiǎn)源未按照本規(guī)定要求進(jìn)行安全評估或者安全評價(jià)的;
三檔:對二級重大危險(xiǎn)源未按照本規(guī)定要求進(jìn)行安全評估或者安全評價(jià)的;
四檔:對一級重大危險(xiǎn)源未按照本規(guī)定要求進(jìn)行安全評估或者安全評價(jià)的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令限期改正,可以處2萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處10萬元以上12萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上2.5萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令限期改正,可以處2萬元以上5萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處12萬元以上14萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2.5萬元以上3萬元以下的罰款;
三檔:責(zé)令限期改正,可以處5萬元以上8萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處14萬元以上17萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3萬元以上4萬元以下的罰款;
四檔:責(zé)令限期改正,可以處8萬元以上10萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處17萬元以上20萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處4萬元以上5萬元以下的罰款。
以上違法行為構(gòu)成犯罪的,移交有關(guān)部門依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第二十三條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位未按照規(guī)定進(jìn)行重大危險(xiǎn)源備案或者核銷。
【法律規(guī)定】《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第二十三條第一款:危險(xiǎn)化學(xué)品單位在完成重大危險(xiǎn)源安全評估報(bào)告或者安全評價(jià)報(bào)告后15日內(nèi),應(yīng)當(dāng)填寫重大危險(xiǎn)源備案申請表,連同本規(guī)定第二十二條規(guī)定的重大危險(xiǎn)源檔案材料,報(bào)送所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第二十七條:重大危險(xiǎn)源出現(xiàn)本規(guī)定第十一條所列情形之一的,危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新檔案,并向所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門重新備案。
重大危險(xiǎn)源經(jīng)過安全評價(jià)或者安全評估不再構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的,危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)向所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請核銷。
申請核銷重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)提交下列文件、資料:
㈠載明核銷理由的申請書;
㈡單位名稱、法定代表人、住所、聯(lián)系人、聯(lián)系方式;
㈢安全評價(jià)報(bào)告或者安全評估報(bào)告。
【處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第三十四條:危險(xiǎn)化學(xué)品單位有下列情形之一的,由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,可以并處5000元以上3萬元以下的罰款:
㈣未按照本規(guī)定進(jìn)行重大危險(xiǎn)源備案或者核銷的。
【處罰檔次】
一檔:涉及四級重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品單位未按照規(guī)定進(jìn)行重大危險(xiǎn)源備案或者核銷的;
二檔:涉及三級重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品單位未按照規(guī)定進(jìn)行重大危險(xiǎn)源備案或者核銷的;
三檔:涉及一級、二級重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品單位未按照規(guī)定進(jìn)行重大危險(xiǎn)源備案或者核銷的。
【裁量幅度】
一檔:給予警告,可以處5000元以上1萬元以下的罰款;
二檔:給予警告,可以并處1萬元以上2萬元以下的罰款;
三檔:給予警告,可以并處2萬元以上3萬元以下的罰款。
第二十四條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位未制定重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案。
【法律規(guī)定】《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第二十條第一款:危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)依法制定重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,配備必要的防護(hù)裝備及應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資,并保障其完好和方便使用;配合地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定所在地區(qū)涉及本單位的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案。
【處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第三十二條:危險(xiǎn)化學(xué)品單位有下列行為之一的,由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,可以處10萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處10萬元以上20萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上5萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:
㈣未制定重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案的。
【相關(guān)規(guī)定及處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十條第一款及第一百零一條第二項(xiàng)。
【處罰檔次】
一檔:涉及四級重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品單位未制定重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案的;
二檔:涉及三級重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品單位未制定重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案的;
三檔:涉及二級重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品單位未制定重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案的;
四檔:涉及一級重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品單位未制定重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令限期改正,可以處2萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處10萬元以上12萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上2.5萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令限期改正,可以處2萬元以上5萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處12萬元以上14萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2.5萬元以上3萬元以下的罰款;
三檔:責(zé)令限期改正,可以處5萬元以上8萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處14萬元以上17萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3萬元以上4萬元以下的罰款;
四檔:責(zé)令限期改正,可以處8萬元以上10萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處17萬元以上20萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處4萬元以上5萬元以下的罰款。
以上違法行為構(gòu)成犯罪的,移交有關(guān)部門依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第二十五條 存在重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品單位未按照本規(guī)定要求開展重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案演練。
【法律規(guī)定】《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第二十一條:危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,并按照下列要求進(jìn)行事故應(yīng)急預(yù)案演練:
㈠對重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,每年至少進(jìn)行一次;
㈡對重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場處置方案,每半年至少進(jìn)行一次。
應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報(bào)告,分析存在的問題,對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見,并及時(shí)修訂完善。
【處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第三十四條:危險(xiǎn)化學(xué)品單位有下列情形之一的,由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,可以并處5000元以上3萬元以下的罰款:
㈥未按照本規(guī)定要求開展重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案演練的。
【處罰檔次】
一檔:涉及四級重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品單位未按照本規(guī)定要求開展重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案演練的;
二檔:涉及三級重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品單位未按照本規(guī)定要求開展重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案演練的;
三檔:涉及一級、二級重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品單位未按照本規(guī)定要求開展重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案演練的。
【裁量幅度】
一檔:給予警告,可以處5000元以上1萬元以下的罰款;
二檔:給予警告,可以并處1萬元以上2萬元以下的罰款;
三檔:給予警告,可以并處2萬元以上3萬元以下的罰款。
第二十六條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位未按規(guī)定要求對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行登記建檔。
【法律規(guī)定】《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第二十二條:危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)對辨識確認(rèn)的重大危險(xiǎn)源及時(shí)、逐項(xiàng)進(jìn)行登記建檔。
重大危險(xiǎn)源檔案應(yīng)當(dāng)包括下列文件、資料:
㈠辨識、分級記錄;
㈡重大危險(xiǎn)源基本特征表;
㈢涉及的所有化學(xué)品安全技術(shù)說明書;
㈣區(qū)域位置圖、平面布置圖、工藝流程圖和主要設(shè)備一覽表;
㈤重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度及安全操作規(guī)程;
㈥安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、措施說明、檢測、檢驗(yàn)結(jié)果;
㈦重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案、評審意見、演練計(jì)劃和評估報(bào)告;
㈧安全評估報(bào)告或者安全評價(jià)報(bào)告;
㈨重大危險(xiǎn)源關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的責(zé)任人、責(zé)任機(jī)構(gòu)名稱;
㈩重大危險(xiǎn)源場所安全警示標(biāo)志的設(shè)置情況;
(十一)其他文件、資料。
【處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第三十二條:危險(xiǎn)化學(xué)品單位有下列行為之一的,由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,可以處10萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處10萬元以上20萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上5萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:
㈡未按照本規(guī)定要求對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行登記建檔的。
【相關(guān)規(guī)定及處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十條第一款及第一百零一條第二項(xiàng)。
【處罰檔次】
一檔:涉及四級重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品單位未按照本規(guī)定要求對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行登記建檔的;
二檔:涉及三級重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品單位未按照本規(guī)定要求對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行登記建檔的;
三檔:涉及二級重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品單位未按照本規(guī)定要求對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行登記建檔的;
四檔:涉及一級重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品單位未按照本規(guī)定要求對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行登記建檔的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令限期改正,可以處2萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處10萬元以上12萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上2.5萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令限期改正,可以處2萬元以上5萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處12萬元以上14萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2.5萬元以上3萬元以下的罰款;
三檔:責(zé)令限期改正,可以處5萬元以上8萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處14萬元以上17萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3萬元以上4萬元以下的罰款;
四檔:責(zé)令限期改正,可以處8萬元以上10萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處17萬元以上20萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處4萬元以上5萬元以下的罰款。
以上違法行為構(gòu)成犯罪的,移交有關(guān)部門依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第二十七條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位未將重大危險(xiǎn)源可能引發(fā)的事故后果、應(yīng)急措施等信息告知可能受影響的單位、區(qū)域及人員。
【法律規(guī)定】《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第十九條:危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)將重大危險(xiǎn)源可能發(fā)生的事故后果和應(yīng)急措施等信息,以適當(dāng)方式告知可能受影響的單位、區(qū)域及人員。
【處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第三十四條:危險(xiǎn)化學(xué)品單位有下列情形之一的,由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,可以并處5000元以上3萬元以下的罰款:
㈤未將重大危險(xiǎn)源可能引發(fā)的事故后果、應(yīng)急措施等信息告知可能受影響的單位、區(qū)域及人員的!
【處罰檔次】
一檔:涉及四級重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品單位,未將重大危險(xiǎn)源可能引發(fā)的事故后果、應(yīng)急措施等信息告知可能受影響的單位、區(qū)域及人員的;
二檔:涉及三級重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品單位,未將重大危險(xiǎn)源可能引發(fā)的事故后果、應(yīng)急措施等信息告知可能受影響的單位、區(qū)域及人員的;
三檔:涉及一級、二級重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品單位,未將重大危險(xiǎn)源可能引發(fā)的事故后果、應(yīng)急措施等信息告知可能受影響的單位、區(qū)域及人員的。
【裁量幅度】
一檔:給予警告,可以處5000元以上1萬元以下的罰款;
二檔:給予警告,可以并處1萬元以上2萬元以下的罰款;
三檔:給予警告,可以并處2萬元以上3萬元以下的罰款。
(五)設(shè)備設(shè)施管理類
第二十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位未對重大危險(xiǎn)源中的設(shè)備、設(shè)施等進(jìn)行定期檢測、檢驗(yàn)。
【法律規(guī)定】《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第十五條:危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,定期對重大危險(xiǎn)源的安全設(shè)施和安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行檢測、檢驗(yàn),并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證重大危險(xiǎn)源的安全設(shè)施和安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)有效、可靠運(yùn)行。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)作好記錄,并由有關(guān)人員簽字。
【處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第三十三條:危險(xiǎn)化學(xué)品單位有下列行為之一的,由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,可以處5萬元以下的罰款;逾期未改正的,處5萬元以上20萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:
㈡未對重大危險(xiǎn)源中的設(shè)備、設(shè)施等進(jìn)行定期檢測、檢驗(yàn)的。
【相關(guān)規(guī)定及處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十六條第二款及第九十九條第三項(xiàng)。
【處罰檔次】
一檔:涉及四級重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品單位,未對重大危險(xiǎn)源中的設(shè)備、設(shè)施等進(jìn)行定期檢測、檢驗(yàn)的;
二檔:涉及三級重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品單位,未對重大危險(xiǎn)源中的設(shè)備、設(shè)施等進(jìn)行定期檢測、檢驗(yàn)的;
三檔:涉及一級、二級重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品單位,未對重大危險(xiǎn)源中的設(shè)備、設(shè)施等進(jìn)行定期檢測、檢驗(yàn)的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令限期改正,可以處2萬元以下的罰款;逾期未改正的,處5萬元以上12.5萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上1.5萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令限期改正,可以處2萬元以上4萬元以下的罰款;逾期未改正的,處12.5萬元以上20萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1.5萬元以上2萬元以下的罰款;
三檔:責(zé)令限期改正,可以處4萬元以上5萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
以上違法行為構(gòu)成犯罪的,移交有關(guān)部門依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第二十九條? 生產(chǎn)、儲存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位未根據(jù)其生產(chǎn)、儲存的危險(xiǎn)化學(xué)品的種類和危險(xiǎn)特性,在作業(yè)場所設(shè)置相關(guān)安全設(shè)施、設(shè)備,或者未按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定對安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)。
【法律規(guī)定】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第二十條第一款:生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其生產(chǎn)、儲存的危險(xiǎn)化學(xué)品的種類和危險(xiǎn)特性,在作業(yè)場所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測、監(jiān)控、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏以及防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備,并按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定對安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證安全設(shè)施、設(shè)備的正常使用。
【處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第八十條:生產(chǎn)、儲存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其相關(guān)許可證件,并由工商行政管理部門責(zé)令其辦理經(jīng)營范圍變更登記或者吊銷其營業(yè)執(zhí)照;有關(guān)責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
㈡未根據(jù)其生產(chǎn)、儲存的危險(xiǎn)化學(xué)品的種類和危險(xiǎn)特性,在作業(yè)場所設(shè)置相關(guān)安全設(shè)施、設(shè)備,或者未按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定對安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)的。
【處罰檔次】
一檔:未根據(jù)其生產(chǎn)、儲存的危險(xiǎn)化學(xué)品的種類和危險(xiǎn)特性,在作業(yè)場所設(shè)置相關(guān)安全設(shè)施、設(shè)備,或者未按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定對安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),有3臺(套、種)以下的;
二檔:未根據(jù)其生產(chǎn)、儲存的危險(xiǎn)化學(xué)品的種類和危險(xiǎn)特性,在作業(yè)場所設(shè)置相關(guān)安全設(shè)施、設(shè)備,或者未按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定對安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),有3-7臺(套、種)的;
三檔:未根據(jù)其生產(chǎn)、儲存的危險(xiǎn)化學(xué)品的種類和危險(xiǎn)特性,在作業(yè)場所設(shè)置相關(guān)安全設(shè)施、設(shè)備,或者未按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定對安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),有8臺(套、種)以上的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令改正,處5萬元以上6萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令改正,處6萬元以上8萬元以下的罰款;
三檔:責(zé)令改正,處8萬元以上10萬元以下的罰款。
以上違法行為,拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其相關(guān)許可證件,并移交工商行政管理部門責(zé)令其辦理經(jīng)營范圍變更登記或者吊銷其營業(yè)執(zhí)照;有關(guān)責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的,移交有關(guān)部門依法追究刑事責(zé)任。
(六)安全管理類
第三十條 取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè),發(fā)現(xiàn)其不再具備規(guī)定的安全生產(chǎn)條件(危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置、罐區(qū)等設(shè)施與周邊的距離不符合標(biāo)準(zhǔn))。
【法律規(guī)定】《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第八條:企業(yè)選址布局、規(guī)劃設(shè)計(jì)以及與重要場所、設(shè)施、區(qū)域的距離應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)國家產(chǎn)業(yè)政策;當(dāng)?shù)乜h級以上(含縣級)人民政府的規(guī)劃和布局;新設(shè)立企業(yè)建在地方人民政府規(guī)劃的專門用于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的區(qū)域內(nèi);
(二)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲存危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲存設(shè)施,與《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第十九條第一款規(guī)定的八類場所、設(shè)施、區(qū)域的距離符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
(三)總體布局符合《化工企業(yè)總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50489)、《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50187)、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50016)等標(biāo)準(zhǔn)的要求。
石油化工企業(yè)除符合本條第一款規(guī)定條件外,還應(yīng)當(dāng)符合《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50160)的要求。
【處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第四十三條:企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后發(fā)現(xiàn)其不具備本辦法規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證1個(gè)月以上6個(gè)月以下;暫扣期滿仍不具備本辦法規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,依法吊銷其安全生產(chǎn)許可證。
【處罰檔次】
一檔:發(fā)現(xiàn)企業(yè)不再具備規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,有其中1項(xiàng)的;
二檔:發(fā)現(xiàn)企業(yè)不再具備規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,有其中2項(xiàng)以上的。
【裁量幅度】
一檔:暫扣安全生產(chǎn)許可證1個(gè)月以上3個(gè)月以下;
二檔:暫扣安全生產(chǎn)許可證3個(gè)月以上6個(gè)月以下。
以上違法行為,暫扣期滿仍不具備規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,依法吊銷其安全生產(chǎn)許可證。?
第三十一條? 危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉庫未設(shè)專人負(fù)責(zé)管理,或者對儲存的劇毒化學(xué)品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品未實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度。
【法律規(guī)定】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第二十四條第一款:危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)當(dāng)儲存在專用倉庫、專用場地或者專用儲存室(以下統(tǒng)稱專用倉庫)內(nèi),并由專人負(fù)責(zé)管理;劇毒化學(xué)品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)在專用倉庫內(nèi)單獨(dú)存放,并實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度。
【處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第七十八條:有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,可以處5萬元以下的罰款;拒不改正的,處5萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓:
㈨危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉庫未設(shè)專人負(fù)責(zé)管理,或者對儲存的劇毒化學(xué)品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品未實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度的。
【處罰檔次】
一檔:危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉庫未設(shè)專人負(fù)責(zé)管理的;
二檔:對儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品未實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度的;
三檔:對存儲劇毒化學(xué)品未實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令改正,可以處2萬元以下的罰款;拒不改正的,處5萬元以上7.5萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令改正,可以處2萬元以上3萬元以下的罰款;拒不改正的,處7.5萬元以上10萬元以下的罰款;
三檔:責(zé)令改正,可以處3萬元以上5萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
第三十二條 生產(chǎn)、儲存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位危險(xiǎn)化學(xué)品的儲存方式、方法或者儲存數(shù)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定。
【法律規(guī)定】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第二十四條第二款:危險(xiǎn)化學(xué)品的儲存方式、方法以及儲存數(shù)量應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定。
【處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第八十條:生產(chǎn)、儲存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其相關(guān)許可證件,并由工商行政管理部門責(zé)令其辦理經(jīng)營范圍變更登記或者吊銷其營業(yè)執(zhí)照;有關(guān)責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
㈤危險(xiǎn)化學(xué)品的儲存方式、方法或者儲存數(shù)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定的。
【相關(guān)處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》第三十條第五項(xiàng)。
【處罰檔次】
一檔:危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫其儲存方式、方法或者儲存數(shù)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定的;
二檔:儲存重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品、劇毒化學(xué)品的專用倉庫儲存方式、方法或者儲存數(shù)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定的;
三檔:構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的專用倉庫儲存方式、方法或者儲存數(shù)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令改正,處5萬元以上6萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令改正,處6萬元以上8萬元以下的罰款;
三檔:責(zé)令改正,處8萬元以上10萬元以下的罰款。
以上違法行為,拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其相關(guān)許可證件,并移交工商行政管理部門責(zé)令其辦理經(jīng)營范圍變更登記或者吊銷其營業(yè)執(zhí)照;有關(guān)責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的,移交有關(guān)部門依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)未提供化學(xué)品安全技術(shù)說明書,或者未在包裝上粘貼、拴掛化學(xué)品安全標(biāo)簽。
【法律規(guī)定】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第十五條第一款:危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供與其生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品相符的化學(xué)品安全技術(shù)說明書,并在危險(xiǎn)化學(xué)品包裝(包括外包裝件)上粘貼或者拴掛與包裝內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品相符的化學(xué)品安全標(biāo)簽。化學(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽所載明的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)的要求。
【處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第七十八條:有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,可以處5萬元以下的罰款;拒不改正的,處5萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓:
㈢危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)未提供化學(xué)品安全技術(shù)說明書,或者未在包裝(包括外包裝件)上粘貼、拴掛化學(xué)品安全標(biāo)簽的。
【處罰檔次】
一檔:提供了化學(xué)品安全技術(shù)說明書,但未在包裝(包括外包裝件)上粘貼、拴掛化學(xué)品安全標(biāo)簽的;
二檔:在包裝(包括外包裝件)上粘貼、拴掛了化學(xué)品安全標(biāo)簽,但未提供化學(xué)品安全技術(shù)說明書的;
三檔:既未提供化學(xué)品安全技術(shù)說明書,又未在包裝(包括外包裝件)上粘貼、拴掛化學(xué)品安全標(biāo)簽的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令改正,可以處2萬元以下的罰款;拒不改正的,處5萬元以上7.5萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令改正,可以處2萬元以上3萬元以下的罰款;拒不改正的,處7.5萬元以上10萬元以下的罰款;
三檔:責(zé)令改正,可以處3萬元以上5萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
第三十四條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的化學(xué)品安全技術(shù)說明書、化學(xué)品安全標(biāo)簽使用不符合規(guī)定要求。
【法律規(guī)定】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第十五條第一款:危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供與其生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品相符的化學(xué)品安全技術(shù)說明書,并在危險(xiǎn)化學(xué)品包裝(包括外包裝件)上粘貼或者拴掛與包裝內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品相符的化學(xué)品安全標(biāo)簽;瘜W(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽所載明的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)的要求。
【處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第七十八條:有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,可以處5萬元以下的罰款;拒不改正的,處5萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓:
㈣危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)提供的化學(xué)品安全技術(shù)說明書與其生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品不相符,或者在包裝(包括外包裝件)粘貼、拴掛的化學(xué)品安全標(biāo)簽與包裝內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品不相符,或者化學(xué)品安全技術(shù)說明書、化學(xué)品安全標(biāo)簽所載明的內(nèi)容不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的。
【處罰檔次】
一檔:提供的化學(xué)品安全技術(shù)說明書與其生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品不相符;在包裝(包括外包裝件)粘貼、拴掛的化學(xué)品安全標(biāo)簽與包裝內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品不相符;化學(xué)品安全技術(shù)說明書、化學(xué)品安全標(biāo)簽所載明的內(nèi)容不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求,涉及三種情形中1種的;
二檔:提供的化學(xué)品安全技術(shù)說明書與其生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品不相符;在包裝(包括外包裝件)粘貼、拴掛的化學(xué)品安全標(biāo)簽與包裝內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品不相符;化學(xué)品安全技術(shù)說明書、化學(xué)品安全標(biāo)簽所載明的內(nèi)容不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求,涉及三種情形中2種的;
三檔:提供的化學(xué)品安全技術(shù)說明書與其生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品不相符;在包裝(包括外包裝件)粘貼、拴掛的化學(xué)品安全標(biāo)簽與包裝內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品不相符;化學(xué)品安全技術(shù)說明書、化學(xué)品安全標(biāo)簽所載明的內(nèi)容不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求,涉及三種情形均存在的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令改正,可以處2萬元以下的罰款;拒不改正的,處5萬元以上7.5萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令改正,可以處2萬元以上3萬元以下的罰款;拒不改正的,處7.5萬元以上10萬元以下的罰款;
三檔:責(zé)令改正,可以處3萬元以上5萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
第三十五條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品有新的危險(xiǎn)特性不立即公告,或者不及時(shí)修訂其化學(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽。
【法律規(guī)定】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第十五條第二款:危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品有新的危險(xiǎn)特性的,應(yīng)當(dāng)立即公告,并及時(shí)修訂其化學(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽。
【處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第七十八條:有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,可以處5萬元以下的罰款;拒不改正的,處5萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓:
㈤危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品有新的危險(xiǎn)特性不立即公告,或者不及時(shí)修訂其化學(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽的。
【處罰檔次】
一檔:立即進(jìn)行公告,但未及時(shí)修訂安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽的;
二檔:未立即進(jìn)行公告,但及時(shí)修訂了安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽的;
三檔:既未立即進(jìn)行公告,也未及時(shí)修訂安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令改正,可以處2萬元以下的罰款;拒不改正的,處5萬元以上7.5萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令改正,可以處2萬元以上3萬元以下的罰款;拒不改正的,處7.5萬元以上10萬元以下的罰款;
三檔:責(zé)令改正,可以處3萬元以上5萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
第三十六條 危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營沒有化學(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽的危險(xiǎn)化學(xué)品。
【法律規(guī)定】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第三十七條:危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)不得向未經(jīng)許可從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營活動的企業(yè)采購危險(xiǎn)化學(xué)品,不得經(jīng)營沒有化學(xué)品安全技術(shù)說明書或者化學(xué)品安全標(biāo)簽的危險(xiǎn)化學(xué)品。
【處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第七十八條:有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,可以處5萬元以下的罰款;拒不改正的,處5萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓:
㈥危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營沒有化學(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽的危險(xiǎn)化學(xué)品的。
【處罰檔次】
一檔:經(jīng)營沒有化學(xué)品安全標(biāo)簽的危險(xiǎn)化學(xué)品的;
二檔:經(jīng)營沒有化學(xué)品安全技術(shù)說明書的危險(xiǎn)化學(xué)品的;
三檔:經(jīng)營沒有化學(xué)品安全技術(shù)說明書且沒有化學(xué)品安全標(biāo)簽的危險(xiǎn)化學(xué)品的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令改正,可以處2萬元以下的罰款;拒不改正的,處5萬元以上7.5萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令改正,可以處2萬元以上3萬元以下的罰款;拒不改正的,處7.5萬元以上10萬元以下的罰款;
三檔:責(zé)令改正,可以處3萬元以上5萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
第三十七條 危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器的材質(zhì)以及危險(xiǎn)化學(xué)品包裝的型式、規(guī)格、方法和單件質(zhì)量(重量)與所包裝的危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)和用途不相適應(yīng)。
【法律規(guī)定】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第十七條:危險(xiǎn)化學(xué)品的包裝應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定以及國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器的材質(zhì)以及危險(xiǎn)化學(xué)品包裝的型式、規(guī)格、方法和單件質(zhì)量(重量),應(yīng)當(dāng)與所包裝的危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)和用途相適應(yīng)。
【處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第七十八條:有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,可以處5萬元以下的罰款;拒不改正的,處5萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓:
㈦危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器的材質(zhì)以及包裝的型式、規(guī)格、方法和單件質(zhì)量(重量)與所包裝的危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)和用途不相適應(yīng)的。
【處罰檔次】
一檔:危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器的材質(zhì)以及包裝的型式、規(guī)格、方法和單件質(zhì)量(重量),有1至2項(xiàng)與所包裝的危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)和用途不相適應(yīng)的;
二檔:危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器的材質(zhì)以及包裝的型式、規(guī)格、方法和單件質(zhì)量(重量),有3至4項(xiàng)與所包裝的危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)和用途不相適應(yīng)的;
三檔:危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器的材質(zhì)以及包裝的型式、規(guī)格、方法和單件質(zhì)量(重量),均與所包裝的危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)和用途不相適應(yīng)的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令改正,可以處2萬元以下的罰款;拒不改正的,處5萬元以上7.5萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令改正,可以處2萬元以上3萬元以下的罰款;拒不改正的,處7.5萬元以上10萬元以下的罰款;
三檔:責(zé)令改正,可以處3萬元以上5萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
第三十八條 生產(chǎn)、儲存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位未依照規(guī)定對其安全生產(chǎn)條件定期進(jìn)行安全評價(jià)。
【法律規(guī)定】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第二十二條第一款:生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)委托具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件的機(jī)構(gòu),對本企業(yè)的安全生產(chǎn)條件每3年進(jìn)行一次安全評價(jià),提出安全評價(jià)報(bào)告。安全評價(jià)報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括對安全生產(chǎn)條件存在的問題進(jìn)行整改的方案。
第三十二條:本條例第十六條關(guān)于生產(chǎn)實(shí)施重點(diǎn)環(huán)境管理的危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)的規(guī)定,適用于使用實(shí)施重點(diǎn)環(huán)境管理的危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè);第二十條、第二十一條、第二十三條第一款、第二十七條關(guān)于生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位的規(guī)定,適用于使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位;第二十二條關(guān)于生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)的規(guī)定,適用于使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)。
【處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第八十條:生產(chǎn)、儲存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其相關(guān)許可證件,并由工商行政管理部門責(zé)令其辦理經(jīng)營范圍變更登記或者吊銷其營業(yè)執(zhí)照;有關(guān)責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
㈢未依照本條例規(guī)定對其安全生產(chǎn)條件定期進(jìn)行安全評價(jià)的。
【相關(guān)處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》第三十條第四項(xiàng)。
【處罰檔次】
一檔:未依照規(guī)定對其安全生產(chǎn)條件定期進(jìn)行安全評價(jià),逾期3個(gè)月以下的;
二檔:未依照規(guī)定對其安全生產(chǎn)條件定期進(jìn)行安全評價(jià),逾期3個(gè)月以上6個(gè)月以下的;
三檔:從未依照規(guī)定對其安全生產(chǎn)條件定期進(jìn)行安全評價(jià),或逾期6個(gè)月以上。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令改正,處5萬元以上6萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令改正,處6萬元以上8萬元以下的罰款;
三檔:責(zé)令改正,處8萬元以上10萬元以下的罰款。
以上違法行為,拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其相關(guān)許可證件,并移交工商行政管理部門責(zé)令其辦理經(jīng)營范圍變更登記或者吊銷其營業(yè)執(zhí)照;有關(guān)責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的,移交有關(guān)部門依法追究刑事責(zé)任。
第三十九條 生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位未在作業(yè)場所設(shè)置通信、報(bào)警裝置。
【法律規(guī)定】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第二十一條:生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)在其作業(yè)場所設(shè)置通信、報(bào)警裝置,并保證處于適用狀態(tài)。
【處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第七十八條:有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,可以處5萬元以下的罰款;拒不改正的,處5萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓:
㈧生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位未在作業(yè)場所設(shè)置通信、報(bào)警裝置。
【處罰檔次】
一檔:有1處作業(yè)場所未設(shè)置通信、報(bào)警裝置的;
二檔:有2處作業(yè)場所未設(shè)置通信、報(bào)警裝置的;
三檔:有3處以上作業(yè)場所未設(shè)置通信、報(bào)警裝置的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令改正,可以處2萬元以下的罰款;拒不改正的,處5萬元以上7.5萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令改正,可以處2萬元以上3萬元以下的罰款;拒不改正的,處7.5萬元以上10萬元以下的罰款;
三檔:責(zé)令改正,可以處3萬元以上5萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
第四十條? 儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位未建立危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫核查、登記制度!
【法律規(guī)定】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第二十五條第一款:儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫核查、登記制度。
【處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第七十八條:有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,可以處5萬元以下的罰款;拒不改正的,處5萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓:
㈩儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位未建立危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫核查、登記制度的。
【處罰檔次】
一檔:未建立危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫核查制度的;
二檔:未建立危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫登記制度的;
三檔:未建立危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫核查、登記制度的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令改正,可以處2萬元以下的罰款;拒不改正的,處5萬元以上7.5萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令改正,可以處2萬元以上3萬元以下的罰款;拒不改正的,處7.5萬元以上10萬元以下的罰款;
三檔:責(zé)令改正,可以處3萬元以上5萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
第四十一條? 危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉庫未設(shè)置明顯標(biāo)志。
【法律規(guī)定】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第二十六條第一款:危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉庫應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,并設(shè)置明顯的標(biāo)志。儲存劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的專用倉庫,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置相應(yīng)的技術(shù)防范設(shè)施。
【處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第七十八條:有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,可以處5萬元以下的罰款;拒不改正的,處5萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓:
(十一)危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉庫未設(shè)置明顯標(biāo)志的;
【處罰檔次】
一檔:危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉庫未設(shè)置明顯標(biāo)志的;
二檔:儲存重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品、劇毒化學(xué)品的專用倉庫未設(shè)置明顯標(biāo)志的;
三檔:構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的專用倉庫未設(shè)置明顯標(biāo)志的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令改正,可以處2萬元以下的罰款;拒不改正的,處5萬元以上7.5萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令改正,可以處2萬元以上3萬元以下的罰款;拒不改正的,處7.5萬元以上10萬元以下的罰款;
三檔:責(zé)令改正,可以處3萬元以上5萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
第四十二條 生產(chǎn)、儲存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位對重復(fù)使用的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器,在重復(fù)使用前不進(jìn)行檢查。
【法律規(guī)定】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第十八條第三款:對重復(fù)使用的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器,使用單位在重復(fù)使用前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查;發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)維修或者更換。使用單位應(yīng)當(dāng)對檢查情況作出記錄,記錄的保存期限不得少于2年。
【處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第八十條:生產(chǎn)、儲存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其相關(guān)許可證件,并由工商行政管理部門責(zé)令其辦理經(jīng)營范圍變更登記或者吊銷其營業(yè)執(zhí)照;有關(guān)責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
㈠對重復(fù)使用的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器,在重復(fù)使用前不進(jìn)行檢查的。
【相關(guān)處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》第三十條第㈠項(xiàng)。
【處罰檔次】
一檔:對重復(fù)使用的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器,在重復(fù)使用前不進(jìn)行檢查,有1次的;
二檔:對重復(fù)使用的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器,在重復(fù)使用前不進(jìn)行檢查,有2次的;
三檔:對重復(fù)使用的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器,在重復(fù)使用前不進(jìn)行檢查,有3次以上的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令改正,處5萬元以上6萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令改正,處6萬元以上8萬元以下的罰款;
三檔:責(zé)令改正,處8萬元以上10萬元以下的罰款。
以上違法行為,拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其相關(guān)許可證件,并移交工商行政管理部門責(zé)令其辦理經(jīng)營范圍變更登記或者吊銷其營業(yè)執(zhí)照;有關(guān)責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的,移交有關(guān)部門依法追究刑事責(zé)任。
第四十三條 生產(chǎn)、儲存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位未將危險(xiǎn)化學(xué)品儲存在專用倉庫內(nèi),或者未將劇毒化學(xué)品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品在專用倉庫內(nèi)單獨(dú)存放。
【法律規(guī)定】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第二十四條第一款:危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)當(dāng)儲存在專用倉庫、專用場地或者專用儲存室(以下統(tǒng)稱專用倉庫)內(nèi),并由專人負(fù)責(zé)管理;劇毒化學(xué)品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)在專用倉庫內(nèi)單獨(dú)存放,并實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度。
【處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第八十條:生產(chǎn)、儲存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其相關(guān)許可證件,并由工商行政管理部門責(zé)令其辦理經(jīng)營范圍變更登記或者吊銷其營業(yè)執(zhí)照;有關(guān)責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
㈣未將危險(xiǎn)化學(xué)品儲存在專用倉庫內(nèi),或者未將劇毒化學(xué)品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品在專用倉庫內(nèi)單獨(dú)存放的。
【相關(guān)處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》第三十條第㈢項(xiàng)。
【處罰檔次】
一檔:未將危險(xiǎn)化學(xué)品儲存在專用倉庫內(nèi),或者未將劇毒化學(xué)品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品在專用倉庫內(nèi)單獨(dú)存放;
二檔:未將危險(xiǎn)化學(xué)品儲存在專用倉庫內(nèi),并且未將劇毒化學(xué)品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品在專用倉庫內(nèi)單獨(dú)存放的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令改正,處5萬元以上7萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令改正,處7萬元以上10萬元以下的罰款。
以上違法行為,拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其相關(guān)許可證件,并移交工商行政管理部門責(zé)令其辦理經(jīng)營范圍變更登記或者吊銷其營業(yè)執(zhí)照;有關(guān)責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的,移交有關(guān)部門依法追究刑事責(zé)任。
第四十四條 生產(chǎn)、儲存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉庫不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
【法律規(guī)定】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第二十六條第一款:危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉庫應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,并設(shè)置明顯的標(biāo)志。儲存劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的專用倉庫,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置相應(yīng)的技術(shù)防范設(shè)施。
【處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第八十條:生產(chǎn)、儲存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其相關(guān)許可證件,并由工商行政管理部門責(zé)令其辦理經(jīng)營范圍變更登記或者吊銷其營業(yè)執(zhí)照;有關(guān)責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
㈥危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉庫不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求的。
【相關(guān)處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》第三十條第㈥項(xiàng)。
【處罰檔次】
一檔:危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉庫不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求的;
二檔:儲存重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品、劇毒化學(xué)品的專用倉庫不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求的;
三檔:構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的專用倉庫不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令改正,處5萬元以上6萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令改正,處6萬元以上8萬元以下的罰款;
三檔:責(zé)令改正,處8萬元以上10萬元以下的罰款。
以上違法行為,拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其相關(guān)許可證件,并移交工商行政管理部門責(zé)令其辦理經(jīng)營范圍變更登記或者吊銷其營業(yè)執(zhí)照;有關(guān)責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的,移交有關(guān)部門依法追究刑事責(zé)任。
第四十五條? 生產(chǎn)、儲存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位未對危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉庫的安全設(shè)施、設(shè)備定期進(jìn)行檢測、檢驗(yàn)。
【法律規(guī)定】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第二十六條第二款:儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)對其危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉庫的安全設(shè)施、設(shè)備定期進(jìn)行檢測、檢驗(yàn)。
【處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第八十條:生產(chǎn)、儲存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其相關(guān)許可證件,并由工商行政管理部門責(zé)令其辦理經(jīng)營范圍變更登記或者吊銷其營業(yè)執(zhí)照;有關(guān)責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
㈦未對危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉庫的安全設(shè)施、設(shè)備定期進(jìn)行檢測、檢驗(yàn)的。
【相關(guān)處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》第三十條第㈦項(xiàng)。
【處罰檔次】
一檔:未對危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉庫的安全設(shè)施、設(shè)備定期進(jìn)行檢測、檢驗(yàn),有3臺(套、種)以下的;
二檔:未對危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉庫的安全設(shè)施、設(shè)備定期進(jìn)行檢測、檢驗(yàn),有3-7臺(套、種)的;
三檔:未對危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉庫的安全設(shè)施、設(shè)備定期進(jìn)行檢測、檢驗(yàn),有8臺(套、種)以上的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令改正,處5萬元以上6萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令改正,處6萬元以上8萬元以下的罰款;
三檔:責(zé)令改正,處8萬元以上10萬元以下的罰款。
以上違法行為,拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其相關(guān)許可證件,并移交工商行政管理部門責(zé)令其辦理經(jīng)營范圍變更登記或者吊銷其營業(yè)執(zhí)照;有關(guān)責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的,移交有關(guān)部門依法追究刑事責(zé)任。
第四十六條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)向不具有規(guī)定的相關(guān)許可證件或者證明文件的單位銷售劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品。
【法律規(guī)定】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第三十八條:依法取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證的企業(yè),憑相應(yīng)的許可證件購買劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品。民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)憑民用爆炸物品生產(chǎn)許可證購買易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品。
前款規(guī)定以外的單位購買劇毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)向所在地縣級公安機(jī)關(guān)申請取得劇毒化學(xué)品購買許可證;購買易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)持本單位出具的合法用途說明。
【處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第八十四條:危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處10萬元以上20萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至吊銷其危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證,并由工商行政管理部門責(zé)令其辦理經(jīng)營范圍變更登記或者吊銷其營業(yè)執(zhí)照:
㈠向不具有本條例第三十八條第一款、第二款規(guī)定的相關(guān)許可證件或者證明文件的單位銷售劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的。
【處罰檔次】
一檔:向不具有《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第三十八條第一款、第二款規(guī)定的相關(guān)許可證件或者證明文件的單位銷售劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品,違法所得10萬元以下的;
二檔:向不具有《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第三十八條第一款、第二款規(guī)定的相關(guān)許可證件或者證明文件的單位銷售劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品,違法所得10萬元以上的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令改正,沒收違法所得,并處10萬元以上15萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令改正,沒收違法所得,并處15萬元以上20萬元以下的罰款。
以上違法行為,拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至吊銷其危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證,并移交工商行政管理部門責(zé)令其辦理經(jīng)營范圍變更登記或者吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
第四十七條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)不按照劇毒化學(xué)品購買許可證載明的品種、數(shù)量銷售劇毒化學(xué)品。
【法律規(guī)定】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第四十條第一款:危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)銷售劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)本條例第三十八條第一款、第二款規(guī)定的相關(guān)許可證件或者證明文件,不得向不具有相關(guān)許可證件或者證明文件的單位銷售劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品。對持劇毒化學(xué)品購買許可證購買劇毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)按照許可證載明的品種、數(shù)量銷售。
【處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第八十四條:危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處10萬元以上20萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至吊銷其危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證,并由工商行政管理部門責(zé)令其辦理經(jīng)營范圍變更登記或者吊銷其營業(yè)執(zhí)照:
㈡不按照劇毒化學(xué)品購買許可證載明的品種、數(shù)量銷售劇毒化學(xué)品的。
【處罰檔次】
一檔:不按照劇毒化學(xué)品購買許可證載明的品種或者數(shù)量銷售劇毒化學(xué)品的;
二檔:不按照劇毒化學(xué)品購買許可證載明的品種和數(shù)量銷售劇毒化學(xué)品的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令改正,沒收違法所得,并處10萬元以上15萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令改正,沒收違法所得,并處15萬元以上20萬元以下的罰款。
以上違法行為,拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至吊銷其危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證,并移交工商行政管理部門責(zé)令其辦理經(jīng)營范圍變更登記或者吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
第四十八條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)向個(gè)人銷售劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品。
【法律規(guī)定】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第四十條第二款:禁止向個(gè)人銷售劇毒化學(xué)品(屬于劇毒化學(xué)品的農(nóng)藥除外)和易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品。
【處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第八十四條:危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處10萬元以上20萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至吊銷其危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證,并由工商行政管理部門責(zé)令其辦理經(jīng)營范圍變更登記或者吊銷其營業(yè)執(zhí)照:
㈢向個(gè)人銷售劇毒化學(xué)品(屬于劇毒化學(xué)品的農(nóng)藥除外)、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的。
【處罰檔次】
一檔:向個(gè)人銷售劇毒化學(xué)品(屬于劇毒化學(xué)品的農(nóng)藥除外)、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品,違法所得10萬元以下的;
二檔:向個(gè)人銷售劇毒化學(xué)品(屬于劇毒化學(xué)品的農(nóng)藥除外)、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品,違法所得10萬元以上的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令改正,沒收違法所得,并處10萬元以上15萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令改正,沒收違法所得,并處15萬元以上20萬元以下的罰款。
以上違法行為,拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至吊銷其危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證,并移交工商行政管理部門責(zé)令其辦理經(jīng)營范圍變更登記或者吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
第四十九條 取得不帶儲存設(shè)施危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證的單位,將危險(xiǎn)化學(xué)品儲存在供貨單位和用戶單位符合安全條件的專用倉庫、專用場地或者專用儲存室之外的場所。
【法律規(guī)定】《浙江省安全生產(chǎn)條例》第二十一條:取得不帶儲存設(shè)施危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證的單位,不得將危險(xiǎn)化學(xué)品儲存在供貨單位和用戶單位符合安全條件的專用倉庫、專用場地或者專用儲存室之外的場所。危險(xiǎn)化學(xué)品商店內(nèi)只能存放民用小包裝的危險(xiǎn)化學(xué)品。
【處罰依據(jù)】《浙江省安全生產(chǎn)條例》第四十五條:取得不帶儲存設(shè)施危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證的單位,違反本條例第二十一條規(guī)定儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的,責(zé)令限期改正,處五萬元以上十萬元以下罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證。
【處罰檔次】
一檔:違反《浙江省安全生產(chǎn)條例》第二十一條規(guī)定將危險(xiǎn)化學(xué)品儲存在供貨單位和用戶單位儲存設(shè)施之外的符合安全條件的專用倉庫、專用場地或者專用儲存室的;
二檔:違反《浙江省安全生產(chǎn)條例》第二十一條規(guī)定將危險(xiǎn)化學(xué)品儲存在供貨單位和用戶單位儲存設(shè)施之外的、不符合安全儲存條件的場所,且儲存除下列第三檔中含爆炸品、液化氣體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過氧化物、毒害品等外的一般危險(xiǎn)化學(xué)品的;
三檔:違反《浙江省安全生產(chǎn)條例》第二十一條規(guī)定將危險(xiǎn)化學(xué)品儲存在供貨單位和用戶單位儲存設(shè)施之外的不符合安全儲存條件的場所,且儲存含爆炸品、液化氣體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過氧化物、毒害品等危險(xiǎn)化學(xué)品的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令限期改正,處5萬元以上6萬元以下罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證;
二檔:責(zé)令限期改正,處6萬元以上8萬元以下罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證;
三檔:責(zé)令限期改正,處8萬元以上10萬元以下罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證。
第五十條 生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位未對其鋪設(shè)的危險(xiǎn)化學(xué)品管道設(shè)置明顯的標(biāo)志,或者未對危險(xiǎn)化學(xué)品管道定期檢查、檢測。
【法律規(guī)定】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第十三條第一款:生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)對其鋪設(shè)的危險(xiǎn)化學(xué)品管道設(shè)置明顯標(biāo)志,并對危險(xiǎn)化學(xué)品管道定期檢查、檢測。
【處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第七十八條:有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,可以處5萬元以下的罰款;拒不改正的,處5萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓:
㈠生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位未對其鋪設(shè)的危險(xiǎn)化學(xué)品管道設(shè)置明顯的標(biāo)志,或者未對危險(xiǎn)化學(xué)品管道定期檢查、檢測的。
【相關(guān)規(guī)定及處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道安全管理規(guī)定》第十八條及第三十五條第一項(xiàng)。
【處罰檔次】
一檔:未對鋪設(shè)的危險(xiǎn)化學(xué)品管道設(shè)置明顯的標(biāo)志的;
二檔:未對危險(xiǎn)化學(xué)品管道定期檢查、檢測的;
三檔:未對鋪設(shè)的危險(xiǎn)化學(xué)品管道設(shè)置明顯的標(biāo)志,并且未對危險(xiǎn)化學(xué)品管道定期檢查、檢測的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令改正,可以處2萬元以下的罰款;拒不改正的,處5萬元以上7.5萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令改正,可以處2萬元以上3萬元以下的罰款;拒不改正的,處7.5萬元以上10萬元以下的罰款;
三檔:責(zé)令改正,可以處3萬元以上5萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
第五十一條 進(jìn)行可能危及危險(xiǎn)化學(xué)品管道安全的施工作業(yè),施工單位未履行規(guī)定的安全管理職責(zé);管道所屬單位未指派專門人員到現(xiàn)場進(jìn)行管道安全保護(hù)指導(dǎo)。
【法律規(guī)定】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第十三條第二款:進(jìn)行可能危及危險(xiǎn)化學(xué)品管道安全的施工作業(yè),施工單位應(yīng)當(dāng)在開工的7日前書面通知管道所屬單位,并與管道所屬單位共同制定應(yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。管道所屬單位應(yīng)當(dāng)指派專門人員到現(xiàn)場進(jìn)行管道安全保護(hù)指導(dǎo)。
【處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第七十八條:有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,可以處5萬元以下的罰款;拒不改正的,處5萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓:
㈡進(jìn)行可能危及危險(xiǎn)化學(xué)品管道安全的施工作業(yè),施工單位未按照規(guī)定書面通知管道所屬單位,或者未與管道所屬單位共同制定應(yīng)急預(yù)案、采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施,或者管道所屬單位未指派專門人員到現(xiàn)場進(jìn)行管道安全保護(hù)指導(dǎo)的。
【相關(guān)規(guī)定及處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道安全管理規(guī)定》第二十五條及第三十五條第二項(xiàng)。
【處罰檔次】
一檔:進(jìn)行可能危及危險(xiǎn)化學(xué)品管道安全的施工作業(yè),施工單位未按照規(guī)定書面通知管道所屬單位,或者未與管道所屬單位共同制定應(yīng)急預(yù)案、采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施,或者管道所屬單位未指派專門人員到現(xiàn)場進(jìn)行管道安全保護(hù)指導(dǎo),涉及三種情形中1種的;
二檔:進(jìn)行可能危及危險(xiǎn)化學(xué)品管道安全的施工作業(yè),施工單位未按照規(guī)定書面通知管道所屬單位,或者未與管道所屬單位共同制定應(yīng)急預(yù)案、采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施,或者管道所屬單位未指派專門人員到現(xiàn)場進(jìn)行管道安全保護(hù)指導(dǎo),涉及三種情形中2種的;
三檔:進(jìn)行可能危及危險(xiǎn)化學(xué)品管道安全的施工作業(yè),施工單位未按照規(guī)定書面通知管道所屬單位,或者未與管道所屬單位共同制定應(yīng)急預(yù)案、采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施,或者管道所屬單位未指派專門人員到現(xiàn)場進(jìn)行管道安全保護(hù)指導(dǎo),涉及三種情形均存在的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令改正,可以處2萬元以下的罰款;拒不改正的,處5萬元以上7.5萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令改正,可以處2萬元以上3萬元以下的罰款;拒不改正的,處7.5萬元以上10萬元以下的罰款;
三檔:責(zé)令改正,可以處3萬元以上5萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
第五十二條 危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)單位建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工后未進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測。
【法律規(guī)定】《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》第二十一條:建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工完成后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,對建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測,保證建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施滿足危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的安全要求,并處于正常適用狀態(tài)。
【處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》第三十七條:建設(shè)單位有下列行為之一的,責(zé)令改正,可以處1萬元以下的罰款;逾期未改正的,處1萬元以上3萬元以下的罰款:
㈠建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工后未進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測的。
【處罰檔次】
一檔:未進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測,有1臺(套)的;
二檔:未進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測,有2臺(套)以上的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令改正,可以處5000元以下的罰款;逾期未改正的,處1萬元以上2萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令改正,可以處5000元以上1萬元以下的罰款;逾期未改正的,處2萬元以上3萬元以下的罰款。
第五十三條 危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)單位申請建設(shè)項(xiàng)目安全審查時(shí)提供虛假文件、資料。
【法律規(guī)定】《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》第十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目開始初步設(shè)計(jì)前,向與本辦法第四條、第五條規(guī)定相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查,提交下列文件、資料,并對其真實(shí)性負(fù)責(zé):
㈠建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查申請書及文件;
㈡建設(shè)項(xiàng)目安全評價(jià)報(bào)告;
㈢建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或者備案文件和規(guī)劃相關(guān)文件(復(fù)制件);
㈣工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(復(fù)制件)。
【處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》第三十七條:建設(shè)單位有下列行為之一的,責(zé)令改正,可以處1萬元以下的罰款;逾期未改正的,處1萬元以上3萬元以下的罰款:
㈡在申請建設(shè)項(xiàng)目安全審查時(shí)提供虛假文件、資料的。
【處罰檔次】
一檔:在申請建設(shè)項(xiàng)目安全審查時(shí)提供的文件、資料有1項(xiàng)虛假的;
二檔:在申請建設(shè)項(xiàng)目安全審查時(shí)提供的文件、資料有2項(xiàng)以上虛假的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令改正,可以處5000元以下的罰款;逾期未改正的,處1萬元以上2萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令改正,可以處5000元以上1萬元以下的罰款;逾期未改正的,處2萬元以上3萬元以下的罰款。
第五十四條 危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)單位未組織有關(guān)單位和專家研究提出試生產(chǎn)(使用)可能出現(xiàn)的安全問題及對策,或者未制定周密的試生產(chǎn)(使用)方案,進(jìn)行試生產(chǎn)(使用)。
【法律規(guī)定】《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》第二十二條:建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位和專家,研究提出建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)(使用)(以下簡稱試生產(chǎn)〈使用〉)可能出現(xiàn)的安全問題及對策,并按照有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,制定周密的試生產(chǎn)(使用)方案。試生產(chǎn)(使用)方案應(yīng)當(dāng)包括下列有關(guān)安全生產(chǎn)的內(nèi)容:
㈠建設(shè)項(xiàng)目設(shè)備及管道試壓、吹掃、氣密、單機(jī)試車、儀表調(diào)校、聯(lián)動試車等生產(chǎn)準(zhǔn)備的完成情況;
㈡投料試車方案;
㈢試生產(chǎn)(使用)過程中可能出現(xiàn)的安全問題、對策及應(yīng)急預(yù)案;
㈣建設(shè)項(xiàng)目周邊環(huán)境與建設(shè)項(xiàng)目安全試生產(chǎn)(使用)相互影響的確認(rèn)情況;
㈤危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施的落實(shí)情況;
㈥人力資源配置情況;
㈦試生產(chǎn)(使用)起止日期。
建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)期限應(yīng)當(dāng)不少于30日,不超過1年。
【處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》第三十七條:建設(shè)單位有下列行為之一的,責(zé)令改正,可以處1萬元以下的罰款;逾期未改正的,處1萬元以上3萬元以下的罰款:
㈢未組織有關(guān)單位和專家研究提出試生產(chǎn)(使用)可能出現(xiàn)的安全問題及對策,或者未制定周密的試生產(chǎn)(使用)方案,進(jìn)行試生產(chǎn)(使用)的。
【處罰檔次】
一檔:未組織有關(guān)單位和專家研究提出試生產(chǎn)(使用)可能出現(xiàn)的安全問題及對策,或者未制定周密的試生產(chǎn)(使用)方案,進(jìn)行試生產(chǎn)(使用)的;
二檔:未組織有關(guān)單位和專家研究提出試生產(chǎn)(使用)可能出現(xiàn)的安全問題及對策,并且未制定周密的試生產(chǎn)(使用)方案,進(jìn)行試生產(chǎn)(使用)的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令改正,可以處5000元以下的罰款;逾期未改正的,處1萬元以上2萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令改正,可以處5000元以上1萬元以下的罰款;逾期未改正的,處2萬元以上3萬元以下的罰款。
第五十五條 危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)單位試生產(chǎn)(使用)前未組織專家對試生產(chǎn)(使用)方案進(jìn)行審查,試生產(chǎn)(使用)時(shí)未組織專家對試生產(chǎn)(使用)條件進(jìn)行檢查確認(rèn)。
【法律規(guī)定】《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》第二十三條:建設(shè)單位在采取有效安全生產(chǎn)措施后,方可將建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與生產(chǎn)、儲存、使用的主體裝置、設(shè)施同時(shí)進(jìn)行試生產(chǎn)(使用)。
試生產(chǎn)(使用)前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織專家對試生產(chǎn)(使用)方案進(jìn)行審查。
試生產(chǎn)(使用)時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織專家對試生產(chǎn)(使用)條件進(jìn)行確認(rèn),對試生產(chǎn)(使用)過程進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
【處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》第三十七條:建設(shè)單位有下列行為之一的,責(zé)令改正,可以處1萬元以下的罰款;逾期未改正的,處1萬元以上3萬元以下的罰款:
㈣未組織有關(guān)專家對試生產(chǎn)(使用)方案進(jìn)行審查、對試生產(chǎn)(使用)條件進(jìn)行檢查確認(rèn)的。
【處罰檔次】
一檔:未組織有關(guān)專家對試生產(chǎn)(使用)方案進(jìn)行審查,或者對試生產(chǎn)(使用)條件進(jìn)行檢查確認(rèn);
二檔:未組織有關(guān)專家對試生產(chǎn)(使用)方案進(jìn)行審查,并且對試生產(chǎn)(使用)條件進(jìn)行檢查確認(rèn)的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令改正,可以處5000元以下的罰款;逾期未改正的,處1萬元以上2萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令改正,可以處5000元以上1萬元以下的罰款;逾期未改正的,處2萬元以上3萬元以下的罰款。
第五十六條 化學(xué)品生產(chǎn)、進(jìn)口單位未按照《化學(xué)品物理危險(xiǎn)性鑒定與分類管理辦法》規(guī)定對化學(xué)品進(jìn)行物理危險(xiǎn)性鑒定或者分類。
【法律規(guī)定】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第一百條:化學(xué)品的危險(xiǎn)特性尚未確定的,由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門、國務(wù)院衛(wèi)生主管部門分別負(fù)責(zé)組織對該化學(xué)品的物理危險(xiǎn)性、環(huán)境危害性、毒理特性進(jìn)行鑒定。根據(jù)鑒定結(jié)果,需要調(diào)整危險(xiǎn)化學(xué)品目錄的,依照本條例第三條第二款的規(guī)定辦理。
《化學(xué)品物理危險(xiǎn)性鑒定與分類管理辦法》第八條第一款:化學(xué)品生產(chǎn)、進(jìn)口單位(以下統(tǒng)稱化學(xué)品單位)應(yīng)當(dāng)對本單位生產(chǎn)或者進(jìn)口的化學(xué)品進(jìn)行普查和物理危險(xiǎn)性辨識,對其中符合本辦法第四條規(guī)定的化學(xué)品向鑒定機(jī)構(gòu)申請鑒定。
《化學(xué)品物理危險(xiǎn)性鑒定與分類管理辦法》第四條:下列化學(xué)品應(yīng)當(dāng)進(jìn)行物理危險(xiǎn)性鑒定與分類:
㈠含有一種及以上列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》的組分,但整體物理危險(xiǎn)性尚未確定的化學(xué)品;
㈡未列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》,且物理危險(xiǎn)性尚未確定的化學(xué)品;
㈢以科學(xué)研究或者產(chǎn)品開發(fā)為目的,年產(chǎn)量或者使用量超過1噸,且物理危險(xiǎn)性尚未確定的化學(xué)品。
【處罰依據(jù)】《化學(xué)品物理危險(xiǎn)性鑒定與分類管理辦法》第十九條:化學(xué)品單位有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,可以處1萬元以下的罰款;拒不改正的,處1萬元以上3萬元以下的罰款:
㈠未按照本辦法規(guī)定對化學(xué)品進(jìn)行物理危險(xiǎn)性鑒定或者分類的。
【處罰檔次】
一檔:未按照規(guī)定對化學(xué)品進(jìn)行物理危險(xiǎn)性鑒定或者分類,有1個(gè)品種的;
二檔:未按照規(guī)定對化學(xué)品進(jìn)行物理危險(xiǎn)性鑒定或者分類,有2個(gè)品種以上的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令限期改正,可以處5000元以下的罰款;拒不改正的,處1萬元以上2萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令限期改正,可以處5000元以上1萬元以下的罰款;拒不改正的,處2萬元以上3萬元以下的罰款。
第五十七條 化學(xué)品生產(chǎn)、進(jìn)口單位未按照《化學(xué)品物理危險(xiǎn)性鑒定與分類管理辦法》規(guī)定建立化學(xué)品物理危險(xiǎn)性鑒定與分類管理檔案。
【法律規(guī)定】《化學(xué)品物理危險(xiǎn)性鑒定與分類管理辦法》第十六條:化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)建立化學(xué)品物理危險(xiǎn)性鑒定與分類管理檔案,內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
㈠已知物理危險(xiǎn)性的化學(xué)品的危險(xiǎn)特性等信息;
㈡已經(jīng)鑒定與分類化學(xué)品的物理危險(xiǎn)性鑒定報(bào)告、分類報(bào)告和審核意見等信息;
㈢未進(jìn)行鑒定與分類化學(xué)品的名稱、數(shù)量等信息。
【處罰依據(jù)】《化學(xué)品物理危險(xiǎn)性鑒定與分類管理辦法》第十九條:化學(xué)品單位有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,可以處1萬元以下的罰款;拒不改正的,處1萬元以上3萬元以下的罰款:
㈡未按照本辦法規(guī)定建立化學(xué)品物理危險(xiǎn)性鑒定與分類管理檔案的。
【處罰檔次】
一檔:未按照規(guī)定建立化學(xué)品物理危險(xiǎn)性鑒定與分類管理檔案,有1個(gè)品種的;
二檔:未按照規(guī)定建立化學(xué)品物理危險(xiǎn)性鑒定與分類管理檔案,有2個(gè)品種以上的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令限期改正,可以處5000元以下的罰款;拒不改正的,處1萬元以上2萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令限期改正,可以處5000元以上1萬元以下的罰款;拒不改正的,處2萬元以上3萬元以下的罰款。
第五十八條 化學(xué)品生產(chǎn)、進(jìn)口單位在辦理化學(xué)品物理危險(xiǎn)性的鑒定過程中,隱瞞化學(xué)品的危險(xiǎn)性成分、含量等相關(guān)信息或者提供虛假材料。
【法律規(guī)定】《化學(xué)品物理危險(xiǎn)性鑒定與分類管理辦法》第八條第二款:化學(xué)品單位在辦理化學(xué)品物理危險(xiǎn)性鑒定過程中,不得隱瞞化學(xué)品的危險(xiǎn)性成分、含量等相關(guān)信息或者提供虛假材料。
【處罰依據(jù)】《化學(xué)品物理危險(xiǎn)性鑒定與分類管理辦法》第十九條:化學(xué)品單位有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,可以處1萬元以下的罰款;拒不改正的,處1萬元以上3萬元以下的罰款:
㈢在辦理化學(xué)品物理危險(xiǎn)性的鑒定過程中,隱瞞化學(xué)品的危險(xiǎn)性成分、含量等相關(guān)信息或者提供虛假材料的。
【處罰檔次】
一檔:在辦理化學(xué)品物理危險(xiǎn)性的鑒定過程中,隱瞞化學(xué)品的危險(xiǎn)性成分、含量等相關(guān)信息的;
二檔:在辦理化學(xué)品物理危險(xiǎn)性的鑒定過程中,提供虛假材料的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令限期改正,可以處5000元以下的罰款;拒不改正的,處1萬元以上2萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令限期改正,可以處5000元以上1萬元以下的罰款;拒不改正的,處2萬元以上3萬元以下的罰款。
第五十九條 化學(xué)品物理危險(xiǎn)性鑒定機(jī)構(gòu)在物理危險(xiǎn)性鑒定過程中有偽造、篡改數(shù)據(jù)或者有其他弄虛作假行為。
【法律規(guī)定】《化學(xué)品物理危險(xiǎn)性鑒定與分類管理辦法》第七條:鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,科學(xué)、公正、誠信地開展鑒定工作,保證鑒定結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀,并對鑒定結(jié)果負(fù)責(zé)。
【處罰依據(jù)】《化學(xué)品物理危險(xiǎn)性鑒定與分類管理辦法》第二十條:鑒定機(jī)構(gòu)在物理危險(xiǎn)性鑒定過程中有下列行為之一的,處1萬元以上3萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局從鑒定機(jī)構(gòu)名單中除名并公告:
㈠偽造、篡改數(shù)據(jù)或者有其他弄虛作假行為的。
【處罰檔次】
一檔:偽造、篡改數(shù)據(jù)或者有其他弄虛作假行為,有1處的;
二檔:偽造、篡改數(shù)據(jù)或者有其他弄虛作假行為,有2處以上的。
【裁量幅度】
一檔:處1萬元以上2萬元以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局從鑒定機(jī)構(gòu)名單中除名并公告;
二檔:處2萬元以上3萬元以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局從鑒定機(jī)構(gòu)名單中除名并公告。
第六十條 公告化學(xué)品物理危險(xiǎn)性鑒定機(jī)構(gòu)在物理危險(xiǎn)性鑒定過程中未通過安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查,仍從事鑒定工作。
【法律規(guī)定】《化學(xué)品物理危險(xiǎn)性鑒定與分類管理辦法》第五條第二款:縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督和檢查本行政區(qū)域內(nèi)化學(xué)品物理危險(xiǎn)性鑒定與分類工作。
【處罰依據(jù)】《化學(xué)品物理危險(xiǎn)性鑒定與分類管理辦法》第二十條:鑒定機(jī)構(gòu)在物理危險(xiǎn)性鑒定過程中有下列行為之一的,處1萬元以上3萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局從鑒定機(jī)構(gòu)名單中除名并公告:
㈡未通過安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查,仍從事鑒定工作的。
【處罰檔次】
一檔:未通過安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查,仍從事鑒定工作達(dá)3個(gè)月以下的;
二檔:未通過安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查,仍從事鑒定工作達(dá)3個(gè)月以上的。
【裁量幅度】
一檔:處1萬元以上2萬元以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局從鑒定機(jī)構(gòu)名單中除名并公告;
二檔:處2萬元以上3萬元以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局從鑒定機(jī)構(gòu)名單中除名并公告。
第六十一條 公告化學(xué)品物理危險(xiǎn)性鑒定機(jī)構(gòu)在物理危險(xiǎn)性鑒定過程中泄露化學(xué)品單位商業(yè)。
【法律規(guī)定】《化學(xué)品物理危險(xiǎn)性鑒定與分類管理辦法》第七條:鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,科學(xué)、公正、誠信地開展鑒定工作,保證鑒定結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀,并對鑒定結(jié)果負(fù)責(zé)。
【處罰依據(jù)】《化學(xué)品物理危險(xiǎn)性鑒定與分類管理辦法》第二十條:鑒定機(jī)構(gòu)在物理危險(xiǎn)性鑒定過程中有下列行為之一的,處1萬元以上3萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局從鑒定機(jī)構(gòu)名單中除名并公告:
㈢泄露化學(xué)品單位商業(yè)的。
【處罰檔次】
一檔:泄露化學(xué)品單位商業(yè),有1次的;
二檔:泄露化學(xué)品單位商業(yè),有2次以上的。
【裁量幅度】
一檔:處1萬元以上2萬元以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局從鑒定機(jī)構(gòu)名單中除名并公告;
二檔:處2萬元以上3萬元以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局從鑒定機(jī)構(gòu)名單中除名并公告。
(七)登記管理類
第六十二條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口企業(yè)不按照規(guī)定辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記,或者發(fā)現(xiàn)有新的危險(xiǎn)特性的不辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記內(nèi)容變更手續(xù)。
【法律規(guī)定】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第六十七條:危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口企業(yè),應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品登記的機(jī)構(gòu)(以下簡稱危險(xiǎn)化學(xué)品登記機(jī)構(gòu))辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記。
危險(xiǎn)化學(xué)品登記包括下列內(nèi)容:
㈠分類和標(biāo)簽信息;
㈡物理、化學(xué)性質(zhì);
㈢主要用途;
㈣危險(xiǎn)特性;
㈤儲存、使用、運(yùn)輸?shù)陌踩螅?/p>
㈥出現(xiàn)危險(xiǎn)情況的應(yīng)急處置措施。
對同一企業(yè)生產(chǎn)、進(jìn)口的同一品種的危險(xiǎn)化學(xué)品,不進(jìn)行重復(fù)登記。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)、進(jìn)口的危險(xiǎn)化學(xué)品有新的危險(xiǎn)特性的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向危險(xiǎn)化學(xué)品登記機(jī)構(gòu)辦理登記內(nèi)容變更手續(xù)。
【處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第七十八條:有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,可以處5萬元以下的罰款;拒不改正的,處5萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓:
(十二)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口企業(yè)不辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記,或者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)、進(jìn)口的危險(xiǎn)化學(xué)品有新的危險(xiǎn)特性不辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記內(nèi)容變更手續(xù)的。
【相關(guān)規(guī)定及處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法》第十條、第十五條及第二十九條。
【處罰檔次】
一檔:不辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記,或者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)、進(jìn)口的危險(xiǎn)化學(xué)品有新的危險(xiǎn)特性不辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記內(nèi)容變更手續(xù),涉及1種危險(xiǎn)化學(xué)品的;
二檔:不辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記,或者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)、進(jìn)口的危險(xiǎn)化學(xué)品有新的危險(xiǎn)特性不辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記內(nèi)容變更手續(xù),涉及2種危險(xiǎn)化學(xué)品的;
三檔:不辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記,或者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)、進(jìn)口的危險(xiǎn)化學(xué)品有新的危險(xiǎn)特性不辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記內(nèi)容變更手續(xù),涉及3種以上危險(xiǎn)化學(xué)品的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令改正,可以處2萬元以下的罰款;拒不改正的,處5萬元以上7.5萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令改正,可以處2萬元以上3萬元以下的罰款;拒不改正的,處7.5萬元以上10萬元以下的罰款;
三檔:責(zé)令改正,可以處3萬元以上5萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
第六十三條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口企業(yè)在危險(xiǎn)化學(xué)品登記證有效期內(nèi),企業(yè)名稱、注冊地址、應(yīng)急咨詢服務(wù)電話發(fā)生變化,未按規(guī)定按時(shí)辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記變更手續(xù)。
【法律規(guī)定】《危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法》第十條:新建的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收前辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記。
進(jìn)口企業(yè)應(yīng)當(dāng)在首次進(jìn)口前辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記。
《危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法》第十五條:登記企業(yè)在危險(xiǎn)化學(xué)品登記證有效期內(nèi),企業(yè)名稱、注冊地址、登記品種、應(yīng)急咨詢服務(wù)電話發(fā)生變化,或者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)、進(jìn)口的危險(xiǎn)化學(xué)品有新的危險(xiǎn)特性的,應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)向登記辦公室提出變更申請,并按照下列程序辦理登記內(nèi)容變更手續(xù):
㈠通過登記系統(tǒng)填寫危險(xiǎn)化學(xué)品登記變更申請表,并向登記辦公室提交涉及變更事項(xiàng)的證明材料1份;
㈡登記辦公室初步審查登記企業(yè)的登記變更申請,符合條件的,通知登記企業(yè)提交變更后的登記材料,并對登記材料進(jìn)行審查,符合要求的,提交給登記中心;不符合要求的,通過登記系統(tǒng)告知登記企業(yè)并說明理由;
㈢登記中心對登記辦公室提交的登記材料進(jìn)行審核,符合要求且屬于危險(xiǎn)化學(xué)品登記證載明事項(xiàng)的,通過登記辦公室向登記企業(yè)發(fā)放登記變更后的危險(xiǎn)化學(xué)品登記證并收回原證;符合要求但不屬于危險(xiǎn)化學(xué)品登記證載明事項(xiàng)的,通過登記辦公室向登記企業(yè)提供書面證明文件。
【處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法》第三十條:登記企業(yè)有下列行為之一的,責(zé)令改正,可以處3萬元以下的罰款:
㈡在危險(xiǎn)化學(xué)品登記證有效期內(nèi)企業(yè)名稱、注冊地址、應(yīng)急咨詢服務(wù)電話發(fā)生變化,未按規(guī)定按時(shí)辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記變更手續(xù)的。
【處罰檔次】
一檔:在危險(xiǎn)化學(xué)品登記證有效期內(nèi)企業(yè)名稱、注冊地址、應(yīng)急咨詢服務(wù)電話發(fā)生變化,未按規(guī)定按時(shí)辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記變更手續(xù),逾期3個(gè)月以下的;
二檔:在危險(xiǎn)化學(xué)品登記證有效期內(nèi)企業(yè)名稱、注冊地址、應(yīng)急咨詢服務(wù)電話發(fā)生變化,未按規(guī)定按時(shí)辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記變更手續(xù),逾期3個(gè)月以上6個(gè)月以下的;
三檔:在危險(xiǎn)化學(xué)品登記證有效期內(nèi)企業(yè)名稱、注冊地址、應(yīng)急咨詢服務(wù)電話發(fā)生變化,未按規(guī)定按時(shí)辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記變更手續(xù),逾期6個(gè)月以上的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令改正,可以處1萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令改正,可以處1萬元以上2萬元以下的罰款;
三檔:責(zé)令改正,可以處2萬元以上3萬元以下的罰款。
第六十四條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口企業(yè)未向用戶提供應(yīng)急咨詢服務(wù)或者應(yīng)急咨詢服務(wù)不符合規(guī)定。
【法律規(guī)定】《危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法》第二十二條:危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立由專職人員24小時(shí)值守的國內(nèi)固定服務(wù)電話,針對本辦法第十二條規(guī)定的內(nèi)容向用戶提供危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急咨詢服務(wù),為危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援提供技術(shù)指導(dǎo)和必要的協(xié)助。專職值守人員應(yīng)當(dāng)熟悉本企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性和應(yīng)急處置技術(shù),準(zhǔn)確回答有關(guān)咨詢問題。
危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)不能提供前款規(guī)定應(yīng)急咨詢服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)委托登記機(jī)構(gòu)代理應(yīng)急咨詢服務(wù)。
危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)口企業(yè)應(yīng)當(dāng)自行或者委托進(jìn)口代理商、登記機(jī)構(gòu)提供符合本條第一款要求的應(yīng)急咨詢服務(wù),并在其進(jìn)口的危險(xiǎn)化學(xué)品安全標(biāo)簽上標(biāo)明應(yīng)急咨詢服務(wù)電話號碼。
從事代理應(yīng)急咨詢服務(wù)的登記機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)設(shè)立由專職人員24小時(shí)值守的國內(nèi)固定服務(wù)電話,建有完善的化學(xué)品應(yīng)急救援?dāng)?shù)據(jù)庫,配備在線數(shù)字錄音設(shè)備和8名以上專業(yè)人員,能夠同時(shí)受理3起以上應(yīng)急咨詢,準(zhǔn)確提供化學(xué)品泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒等事故應(yīng)急處置有關(guān)信息和建議。
【處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法》第三十條:登記企業(yè)有下列行為之一的,責(zé)令改正,可以處3萬元以下的罰款:
㈠未向用戶提供應(yīng)急咨詢服務(wù)或者應(yīng)急咨詢服務(wù)不符合本辦法第二十二條規(guī)定的。
【處罰檔次】
一檔:提供的應(yīng)急咨詢服務(wù)不符合規(guī)定要求的;
二檔:未向用戶提供應(yīng)急咨詢服務(wù)的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令改正,可以處2萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令改正,可以處2萬元以上3萬元以下的罰款。
第六十五條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品登記證有效期滿后,未按規(guī)定申請復(fù)核換證,繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)或者進(jìn)口。
【法律規(guī)定】《危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法》第十六條:危險(xiǎn)化學(xué)品登記證有效期為3年。登記證有效期滿后,登記企業(yè)繼續(xù)從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)或者進(jìn)口的,應(yīng)當(dāng)在登記證有效期屆滿前3個(gè)月提出復(fù)核換證申請,并按下列程序辦理復(fù)核換證:
㈠通過登記系統(tǒng)填寫危險(xiǎn)化學(xué)品復(fù)核換證申請表;
㈡登記辦公室審查登記企業(yè)的復(fù)核換證申請,符合條件的,通過登記系統(tǒng)告知登記企業(yè)提交本規(guī)定第十四條規(guī)定的登記材料;不符合條件的,通過登記系統(tǒng)告知登記企業(yè)并說明理由;
㈢按照本辦法第十三條第一款第㈢項(xiàng)、第㈣項(xiàng)、第㈤項(xiàng)規(guī)定的程序辦理復(fù)核換證手續(xù)。
【處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法》第三十條:登記企業(yè)有下列行為之一的,責(zé)令改正,可以處3萬元以下的罰款:
㈢危險(xiǎn)化學(xué)品登記證有效期滿后,未按規(guī)定申請復(fù)核換證,繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)或者進(jìn)口的。
【處罰檔次】
一檔:危險(xiǎn)化學(xué)品登記證有效期滿后,未按規(guī)定申請復(fù)核換證,繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)或者進(jìn)口,逾期3個(gè)月以下的;
二檔:危險(xiǎn)化學(xué)品登記證有效期滿后,未按規(guī)定申請復(fù)核換證,繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)或者進(jìn)口,逾期3個(gè)月以上6個(gè)月以下的;
三檔:危險(xiǎn)化學(xué)品登記證有效期滿后,未按規(guī)定申請復(fù)核換證,繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)或者進(jìn)口,逾期6個(gè)月以上的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令改正,可以處1萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令改正,可以處1萬元以上2萬元以下的罰款;
三檔:責(zé)令改正,可以處2萬元以上3萬元以下的罰款。
第六十六條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口企業(yè)轉(zhuǎn)讓、冒用或者使用偽造的危險(xiǎn)化學(xué)品登記證,或者不如實(shí)填報(bào)登記內(nèi)容、提交有關(guān)材料。
【法律規(guī)定】《危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法》第十九條:登記企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向登記機(jī)構(gòu)辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記,如實(shí)填報(bào)登記內(nèi)容和提交有關(guān)材料,并接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查。
《危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法》第二十三條:登記企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓、冒用或者使用偽造的危險(xiǎn)化學(xué)品登記證。
【處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法》第三十條:登記企業(yè)有下列行為之一的,責(zé)令改正,可以處3萬元以下的罰款:
㈣轉(zhuǎn)讓、冒用或者使用偽造的危險(xiǎn)化學(xué)品登記證,或者不如實(shí)填報(bào)登記內(nèi)容、提交有關(guān)材料的。
【處罰檔次】
一檔:不如實(shí)填報(bào)登記內(nèi)容、提交有關(guān)材料的;
二檔:轉(zhuǎn)讓危險(xiǎn)化學(xué)品登記證;
三檔:冒用或者使用偽造的危險(xiǎn)化學(xué)品登記證。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令改正,可以處1萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令改正,可以處1萬元以上2萬元以下的罰款;
三檔:責(zé)令改正,可以處2萬元以上3萬元以下的罰款。
第六十七條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口企業(yè)拒絕、阻撓登記機(jī)構(gòu)對本企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品登記情況進(jìn)行現(xiàn)場核查。
【法律規(guī)定】《危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法》第二十條:登記企業(yè)應(yīng)當(dāng)指定人員負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品登記的相關(guān)工作,配合登記人員在必要時(shí)對本企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品登記內(nèi)容進(jìn)行核查。
【處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法》第三十條:登記企業(yè)有下列行為之一的,責(zé)令改正,可以處3萬元以下的罰款:
㈤拒絕、阻撓登記機(jī)構(gòu)對本企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品登記情況進(jìn)行現(xiàn)場核查的。
【處罰檔次】
一檔:拒絕登記機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場核查的;
二檔:阻撓登記機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場核查的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令改正,可以處2萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令改正,可以處2萬元以上3萬元以下的罰款。
(八)易制毒化學(xué)品管理類
第六十八條 非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位未按規(guī)定建立易制毒化學(xué)品的管理制度和安全管理制度。
【法律規(guī)定】《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》第五條第四款:生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運(yùn)輸和進(jìn)口、出口易制毒化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)建立單位內(nèi)部易制毒化學(xué)品管理制度。
《非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可辦法》第六條:生產(chǎn)、經(jīng)營第一類非藥品類易制毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)分別符合《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》第七條、第九條規(guī)定的條件。
《非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可辦法》第七條:生產(chǎn)單位申請非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)許可證,應(yīng)當(dāng)向所在地的省級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提交下列文件、資料,并對其真實(shí)性負(fù)責(zé):
㈢ 易制毒化學(xué)品管理制度和環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;
㈣ 安全生產(chǎn)管理制度。
《非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可辦法》第八條:經(jīng)營單位申請非藥品類易制毒化學(xué)品經(jīng)營許可證,應(yīng)當(dāng)向所在地的省級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提交下列文件、資料,并對其真實(shí)性負(fù)責(zé):
㈢易制毒化學(xué)品經(jīng)營管理制度和包括銷售機(jī)構(gòu)、銷售代理商、用戶等內(nèi)容的銷售網(wǎng)絡(luò)文件。
《非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可辦法》第十九條:第二類、第三類非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)單位進(jìn)行備案時(shí),應(yīng)當(dāng)提交下列資料:
㈠非藥品類易制毒化學(xué)品品種、產(chǎn)量、銷售量等情況的備案申請書;
㈡易制毒化學(xué)品管理制度。
《非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可辦法》第二十條:第二類、第三類非藥品類易制毒化學(xué)品經(jīng)營單位進(jìn)行備案時(shí),應(yīng)當(dāng)提交下列資料:
㈠非藥品類易制毒化學(xué)品銷售品種、銷售量、主要流向等情況的備案申請書;
㈡易制毒化學(xué)品管理制度。
【處罰依據(jù)】《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》第四十條:違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的行政主管部門給予警告,責(zé)令限期改正,處1萬元以上5萬元以下的罰款;對違反規(guī)定生產(chǎn)、經(jīng)營、購買的易制毒化學(xué)品可以予以沒收;逾期不改正的,責(zé)令限期停產(chǎn)停業(yè)整頓;逾期整頓不合格的,吊銷相應(yīng)的許可證:
㈠易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運(yùn)輸或者進(jìn)口、出口單位未按規(guī)定建立安全管理制度的。
《非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可辦法》第三十條:對于有下列行為之一的,由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,責(zé)令限期改正,處1萬元以上5萬元以下的罰款;對違反規(guī)定生產(chǎn)、經(jīng)營的非藥品類易制毒化學(xué)品,可以予以沒收;逾期不改正的,責(zé)令限期停產(chǎn)停業(yè)整頓;逾期整頓不合格的,吊銷相應(yīng)的許可證:
㈠易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位未按規(guī)定建立易制毒化學(xué)品的管理制度和安全管理制度的。
【處罰檔次】
一檔:第三類非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位未按規(guī)定建立管理制度的;
二檔:第二類非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位未按規(guī)定建立管理制度的;
三檔:第一類非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位未按規(guī)定建立管理制度的。
【裁量幅度】
一檔:給予警告,責(zé)令限期改正,并處1萬元以上2萬元以下的罰款;
二檔:給予警告,責(zé)令限期改正,并處2萬元以上3萬元以下的罰款;
三檔:給予警告,責(zé)令限期改正,并處3萬元以上5萬元以下的罰款。
以上違法行為,對違反規(guī)定生產(chǎn)、經(jīng)營的非藥品類易制毒化學(xué)品可以予以沒收;逾期不改正的,責(zé)令限期停產(chǎn)停業(yè)整頓;逾期整頓不合格的,吊銷相應(yīng)的許可證。
第六十九條 非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位將易制毒化學(xué)品許可證或者備案證明轉(zhuǎn)借他人使用。
【處罰依據(jù)】《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》第四十條:違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的行政主管部門給予警告,責(zé)令限期改正,處1萬元以上5萬元以下的罰款;對違反規(guī)定生產(chǎn)、經(jīng)營、購買的易制毒化學(xué)品可以予以沒收;逾期不改正的,責(zé)令限期停產(chǎn)停業(yè)整頓;逾期整頓不合格的,吊銷相應(yīng)的許可證:
㈡將許可證或者備案證明轉(zhuǎn)借他人使用的。
《非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可辦法》第三十條:對于有下列行為之一的,由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,責(zé)令限期改正,處1萬元以上5萬元以下的罰款;對違反規(guī)定生產(chǎn)、經(jīng)營的非藥品類易制毒化學(xué)品,可以予以沒收;逾期不改正的,責(zé)令限期停產(chǎn)停業(yè)整頓;逾期整頓不合格的,吊銷相應(yīng)的許可證:
㈡將許可證或者備案證明轉(zhuǎn)借他人使用的;
【處罰檔次】
一檔:轉(zhuǎn)借他人使用,沒有違法所得或者違法所得不足5000元的;
二檔:轉(zhuǎn)借他人使用,違法所得5000元以上1萬元以下的;
三檔:轉(zhuǎn)借他人使用,違法所得1萬元以上的。
【裁量幅度】
一檔:給予警告,責(zé)令限期改正,并處1萬元以上2萬元以下的罰款;
二檔:給予警告,責(zé)令限期改正,并處2萬元以上3萬元以下的罰款;
三檔:給予警告,責(zé)令限期改正,并處3萬元以上5萬元以下的罰款。
以上違法行為,對違反規(guī)定生產(chǎn)、經(jīng)營的非藥品類易制毒化學(xué)品可以予以沒收;逾期不改正的,責(zé)令限期停產(chǎn)停業(yè)整頓;逾期整頓不合格的,吊銷相應(yīng)的許可證。
第七十條? 非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位超出許可的品種、數(shù)量生產(chǎn)、經(jīng)營非藥品類易制毒化學(xué)品。
【處罰依據(jù)】《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》第四十條:違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的行政主管部門給予警告,責(zé)令限期改正,處1萬元以上5萬元以下的罰款;對違反規(guī)定生產(chǎn)、經(jīng)營、購買的易制毒化學(xué)品可以予以沒收;逾期不改正的,責(zé)令限期停產(chǎn)停業(yè)整頓;逾期整頓不合格的,吊銷相應(yīng)的許可證:
㈢超出許可的品種、數(shù)量生產(chǎn)、經(jīng)營、購買易制毒化學(xué)品的。
《非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可辦法》第三十條:對于有下列行為之一的,由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,責(zé)令限期改正,處1萬元以上5萬元以下的罰款;對違反規(guī)定生產(chǎn)、經(jīng)營的非藥品類易制毒化學(xué)品,可以予以沒收;逾期不改正的,責(zé)令限期停產(chǎn)停業(yè)整頓;逾期整頓不合格的,吊銷相應(yīng)的許可證:
㈠超出許可的品種、數(shù)量,生產(chǎn)、經(jīng)營非藥品類易制毒化學(xué)品的。
【處罰檔次】
一檔:超出許可的數(shù)量,生產(chǎn)、經(jīng)營非藥品類易制毒化學(xué)品的;
二檔:超出許可的品種,生產(chǎn)、經(jīng)營非藥品類易制毒化學(xué)品的;
三檔:超出許可的品種和數(shù)量,生產(chǎn)、經(jīng)營非藥品類易制毒化學(xué)品的。
【裁量幅度】
一檔:給予警告,責(zé)令限期改正,并處1萬元以上2萬元以下的罰款;
二檔:給予警告,責(zé)令限期改正,并處2萬元以上3萬元以下的罰款;
三檔:給予警告,責(zé)令限期改正,并處3萬元以上5萬元以下的罰款。
以上違法行為,對違反規(guī)定生產(chǎn)、經(jīng)營的非藥品類易制毒化學(xué)品可以予以沒收;逾期不改正的,責(zé)令限期停產(chǎn)停業(yè)整頓;逾期整頓不合格的,吊銷相應(yīng)的許可證。
第七十一條 非藥品類易制毒化學(xué)品的產(chǎn)品包裝和使用說明書不符合《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》規(guī)定要求。
【法律規(guī)定】《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》第四條:易制毒化學(xué)品的產(chǎn)品包裝和使用說明書,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明產(chǎn)品的名稱(含學(xué)名和通用名)、化學(xué)分子式和成分。
【處罰依據(jù)】《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》第四十條:違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的行政主管部門給予警告,責(zé)令限期改正,處1萬元以上5萬元以下的罰款;對違反規(guī)定生產(chǎn)、經(jīng)營、購買的易制毒化學(xué)品可以予以沒收;逾期不改正的,責(zé)令限期停產(chǎn)停業(yè)整頓;逾期整頓不合格的,吊銷相應(yīng)的許可證:
㈦易制毒化學(xué)品的產(chǎn)品包裝和使用說明書不符合本條例規(guī)定要求的。
《非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可辦法》第三十條:對于有下列行為之一的,由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,責(zé)令限期改正,處1萬元以上5萬元以下的罰款;對違反規(guī)定生產(chǎn)、經(jīng)營的非藥品類易制毒化學(xué)品,可以予以沒收;逾期不改正的,責(zé)令限期停產(chǎn)停業(yè)整頓;逾期整頓不合格的,吊銷相應(yīng)的許可證:
㈣易制毒化學(xué)品的產(chǎn)品包裝和使用說明書不符合《條例》規(guī)定要求的。
【處罰檔次】
一檔:產(chǎn)品包裝和說明書中產(chǎn)品的名稱(含學(xué)名和通用名)、化學(xué)分子式、成分有1項(xiàng)缺少或者不符合要求的;
二檔:產(chǎn)品包裝和說明書中產(chǎn)品的名稱(含學(xué)名和通用名)、化學(xué)分子式、成分有2項(xiàng)以上缺少或者不符合要求的。
【裁量幅度】
一檔:給予警告,責(zé)令限期改正,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;
二檔:給予警告,責(zé)令限期改正,并處3萬元以上5萬元以下的罰款。
以上違法行為,對違反規(guī)定生產(chǎn)、經(jīng)營的非藥品類易制毒化學(xué)品可以予以沒收;逾期不改正的,責(zé)令限期停產(chǎn)停業(yè)整頓;逾期整頓不合格的,吊銷相應(yīng)的許可證。
第七十二條 生產(chǎn)、經(jīng)營非藥品類易制毒化學(xué)品的單位不如實(shí)或者不按時(shí)向有關(guān)行政主管部門報(bào)告年度生產(chǎn)、經(jīng)銷和庫存等情況。
【法律規(guī)定】《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》第三十六條:生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運(yùn)輸或者進(jìn)口、出口易制毒化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前向許可或者備案的行政主管部門和公安機(jī)關(guān)報(bào)告本單位上年度易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運(yùn)輸或者進(jìn)口、出口情況;有條件的生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運(yùn)輸或者進(jìn)口、出口單位,可以與有關(guān)行政主管部門建立計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng),及時(shí)通報(bào)有關(guān)經(jīng)營情況。
《非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可辦法》第二十六條第一款:生產(chǎn)、經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前,向許可或者備案的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告本單位上年度非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營的品種、數(shù)量和主要流向等情況。
【處罰依據(jù)】《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》第四十條:違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的行政主管部門給予警告,責(zé)令限期改正,處1萬元以上5萬元以下的罰款;對違反規(guī)定生產(chǎn)、經(jīng)營、購買的易制毒化學(xué)品可以予以沒收;逾期不改正的,責(zé)令限期停產(chǎn)停業(yè)整頓;逾期整頓不合格的,吊銷相應(yīng)的許可證:
㈧生產(chǎn)、經(jīng)營易制毒化學(xué)品的單位不如實(shí)或者不按時(shí)向有關(guān)行政主管部門和公安機(jī)關(guān)報(bào)告年度生產(chǎn)、經(jīng)銷和庫存等情況的。
《非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可辦法》第三十條:對于有下列行為之一的,由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,責(zé)令限期改正,處1萬元以上5萬元以下的罰款;對違反規(guī)定生產(chǎn)、經(jīng)營的非藥品類易制毒化學(xué)品,可以予以沒收;逾期不改正的,責(zé)令限期停產(chǎn)停業(yè)整頓;逾期整頓不合格的,吊銷相應(yīng)的許可證:
㈤生產(chǎn)、經(jīng)營非藥品類易制毒化學(xué)品的單位不如實(shí)或者不按時(shí)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告年度生產(chǎn)、經(jīng)營等情況的。
【處罰檔次】
一檔:超過規(guī)定時(shí)限30日內(nèi)報(bào)告的;
二檔:報(bào)告內(nèi)容中有關(guān)生產(chǎn)、經(jīng)銷和庫存等情況弄虛作假的;
三檔:超過規(guī)定時(shí)限30日以上報(bào)告,或者未報(bào)告的。
【裁量幅度】
一檔:給予警告,責(zé)令限期改正,并處1萬元以上2萬元以下的罰款;
二檔:給予警告,責(zé)令限期改正,并處2萬元以上3萬元以下的罰款;
三檔:給予警告,責(zé)令限期改正,并處3萬元以上5萬元以下的罰款。
以上違法行為,對違反規(guī)定生產(chǎn)、經(jīng)營、購買的非藥品類易制毒化學(xué)品可以予以沒收;逾期不改正的,責(zé)令限期停產(chǎn)停業(yè)整頓;逾期整頓不合格的,吊銷相應(yīng)的許可證。
第七十三條 生產(chǎn)、經(jīng)營非藥品類易制毒化學(xué)品的單位或者個(gè)人拒不接受有關(guān)行政主管部門監(jiān)督檢查。
【法律規(guī)定】《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》第三十二條:縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)、食品藥品監(jiān)督管理部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、商務(wù)主管部門、衛(wèi)生主管部門、價(jià)格主管部門、鐵路主管部門、交通主管部門、工商行政管理部門、環(huán)境保護(hù)主管部門和海關(guān),應(yīng)當(dāng)依照本條例和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi),加強(qiáng)對易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運(yùn)輸、價(jià)格以及進(jìn)口、出口的監(jiān)督檢查;對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運(yùn)輸易制毒化學(xué)品,或者走私易制毒化學(xué)品的行為,依法予以查處。
前款規(guī)定的行政主管部門在進(jìn)行易制毒化學(xué)品監(jiān)督檢查時(shí),可以依法查看現(xiàn)場、查閱和復(fù)制有關(guān)資料、記錄有關(guān)情況、扣押相關(guān)的證據(jù)材料和違法物品;必要時(shí),可以臨時(shí)查封有關(guān)場所。
被檢查的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和材料、物品,不得拒絕或者隱匿。
《非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可辦法》第二十五條:縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營的監(jiān)督檢查工作。
縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對非藥品類易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),可以查看現(xiàn)場、查閱和復(fù)制有關(guān)資料、記錄有關(guān)情況、扣押相關(guān)的證據(jù)材料和違法物品;必要時(shí),可以臨時(shí)查封有關(guān)場所。
被檢查的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和資料、物品,不得拒絕或者隱匿。
【處罰依據(jù)】《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》第四十二條:生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運(yùn)輸或者進(jìn)口、出口易制毒化學(xué)品的單位或者個(gè)人拒不接受有關(guān)行政主管部門監(jiān)督檢查的,由負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的行政主管部門責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,對單位處1萬元以上5萬元以下的罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款;有違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
《非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可辦法》第三十一條:生產(chǎn)、經(jīng)營非藥品類易制毒化學(xué)品的單位或者個(gè)人拒不接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督檢查的,由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,對單位處1萬元以上5萬元以下的罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款。
【處罰檔次】
一檔:拒絕有關(guān)行政主管部門監(jiān)督檢查的;
二檔:阻撓有關(guān)行政主管部門監(jiān)督檢查的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員給予警告; 情節(jié)嚴(yán)重的,對單位處1萬元以上3萬元以下的罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員處1000元以上3000元以下的罰款;
二檔:責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員給予警告; 情節(jié)嚴(yán)重的,對單位處3萬元以上5萬元以下的罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員處3000元以上5000元以下的罰款。
以上違法行為,有違反治安管理行為的,移交有關(guān)部門依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,移交有關(guān)部門依法追究刑事責(zé)任。
三、煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域行政執(zhí)法事項(xiàng)
(一)主要負(fù)責(zé)人履行職責(zé)類(煙花爆竹生產(chǎn))
第一條 雇傭未經(jīng)安全考試合格的人員從事危險(xiǎn)工序作業(yè)的。
【法律規(guī)定】《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第十二條規(guī)定:生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè),應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)知識教育,對從事藥物混合、造粒、篩選、裝藥、筑藥、壓藥、切引、搬運(yùn)等危險(xiǎn)工序的作業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。從事危險(xiǎn)工序的作業(yè)人員經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格,方可上崗作業(yè)。
【處罰依據(jù)】生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,處1萬元以上5萬元以下的罰款;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷安全生產(chǎn)許可證:
㈢雇傭未經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格的人員從事危險(xiǎn)工序作業(yè)的。
【處罰檔次】
一檔:有1名未考核合格的人員從事危險(xiǎn)工序作業(yè)的;
二檔:有2名未考核合格的人員從事危險(xiǎn)工序作業(yè)的;
三檔:有3名以上未考核合格的人員從事危險(xiǎn)工序作業(yè)的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令限期改正,處1萬元以上2萬元以下的罰款,逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷安全生產(chǎn)許可證;
二檔:責(zé)令限期改正,處2萬元以上3萬元以下的罰款,逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷安全生產(chǎn)許可證;
三檔:責(zé)令限期改正,處3萬元以上5萬元以下的罰款,逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷安全生產(chǎn)許可證。
(二)設(shè)施設(shè)備管理類(煙花爆竹生產(chǎn))
第二條 煙花爆竹批發(fā)企業(yè)對庫房、安全設(shè)施、電氣線路、機(jī)械設(shè)備等進(jìn)行檢測、檢修、維修、改造作業(yè)前,未制定安全作業(yè)方案,或者未切斷被檢修、維修的電氣線路和機(jī)械設(shè)備電源。
【法律規(guī)定】《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》第二十二條第二款:對工(庫)房、安全設(shè)施、電氣線路、機(jī)械設(shè)備等進(jìn)行檢測、檢修、維修、改造作業(yè)前,生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定安全作業(yè)方案,停止相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營活動,轉(zhuǎn)移煙花爆竹成品、半成品和原材料,清除殘存藥物和粉塵,切斷被檢測、檢修、維修、改造的電氣線路和機(jī)械設(shè)備電源,嚴(yán)格控制檢修、維修作業(yè)人員數(shù)量,撤離無關(guān)的人員。
【處罰依據(jù)】《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》第三十七條:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令改正;拒不改正的,處一萬元以上三萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上一萬元以下的罰款:
㈠對工(庫)房、安全設(shè)施、電氣線路、機(jī)械設(shè)備等進(jìn)行檢測、檢修、維修、改造作業(yè)前,未制定安全作業(yè)方案,或者未切斷被檢修、維修的電氣線路和機(jī)械設(shè)備電源的。
【處罰檔次】
一檔:對工(庫)房、安全設(shè)施、電氣線路、機(jī)械設(shè)備等進(jìn)行檢測、檢修、維修、改造作業(yè)前,未制定安全作業(yè)方案,或者未切斷被檢修、維修的電氣線路和機(jī)械設(shè)備電源,有上述情形其中一種的;
二檔:對工(庫)房、安全設(shè)施、電氣線路、機(jī)械設(shè)備等進(jìn)行檢測、檢修、維修、改造作業(yè)前,未制定安全作業(yè)方案,或者未切斷被檢修、維修的電氣線路和機(jī)械設(shè)備電源,有上述兩種情形的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令改正,拒不改正的,處1萬元以上2萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5000元以上7500元以下的罰款;
二檔:責(zé)令改正,拒不改正的,處2萬元以上3萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處7500元以上1萬元以下的罰款。
第三條 煙花爆竹批發(fā)企業(yè)在庫房等有藥區(qū)域?qū)Π踩O(shè)備進(jìn)行檢測、改造作業(yè)時(shí),未將庫房內(nèi)的成品搬走并清理作業(yè)現(xiàn)場。
【法律規(guī)定】 《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》第二十二條第二款:對工(庫)房、安全設(shè)施、電氣線路、機(jī)械設(shè)備等進(jìn)行檢測、檢修、維修、改造作業(yè)前,生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定安全作業(yè)方案,停止相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營活動,轉(zhuǎn)移煙花爆竹成品、半成品和原材料,清除殘存藥物和粉塵,切斷被檢測、檢修、維修、改造的電氣線路和機(jī)械設(shè)備電源,嚴(yán)格控制檢修、維修作業(yè)人員數(shù)量,撤離無關(guān)的人員。
【處罰依據(jù)】《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》第三十四條:生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓:
㈢在生產(chǎn)區(qū)、工(庫)房等有藥區(qū)域?qū)Π踩O(shè)備進(jìn)行檢測、改造作業(yè)時(shí),未將工(庫)房內(nèi)的藥物、有藥半成品、成品搬走并清理作業(yè)現(xiàn)場的。
【處罰檔次】
一檔:在生產(chǎn)區(qū)、工(庫)房等1處有藥區(qū)域?qū)Π踩O(shè)備進(jìn)行檢測、改造作業(yè)時(shí),未將工(庫)房內(nèi)的藥物、有藥半成品、成品搬走并清理作業(yè)現(xiàn)場的;
二檔:在生產(chǎn)區(qū)、工(庫)房等2處有藥區(qū)域?qū)Π踩O(shè)備進(jìn)行檢測、改造作業(yè)時(shí),未將工(庫)房內(nèi)的藥物、有藥半成品、成品搬走并清理作業(yè)現(xiàn)場的;
三檔:在生產(chǎn)區(qū)、工(庫)房等3處以上有藥區(qū)域?qū)Π踩O(shè)備進(jìn)行檢測、改造作業(yè)時(shí),未將工(庫)房內(nèi)的藥物、有藥半成品、成品搬走并清理作業(yè)現(xiàn)場的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令限期改正,處2萬元以下的罰款;逾期未改正的,處5萬元以上12.5萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上1.5萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令限期改正,處2萬元以上4萬元以下的罰款;逾期未改正的,處12.5萬元以上20萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1.5萬元以上2萬元以下的罰款;
三檔:責(zé)令限期改正,處4萬元以上5萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
(三)安全管理類(煙花爆竹生產(chǎn))
第四條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)多股東各自獨(dú)立進(jìn)行煙花爆竹生產(chǎn)活動。
【法律規(guī)定】《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第四十條第一款規(guī)定:企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后,不得出租、轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證,不得將企業(yè)、生產(chǎn)線或者工(庫)房轉(zhuǎn)包、分包給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的其他任何單位或者個(gè)人,不得多股東各自獨(dú)立進(jìn)行煙花爆竹生產(chǎn)活動。
【處罰依據(jù)】《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第四十四條規(guī)定:企業(yè)有下列行為之一的,依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證:
㈠多股東各自獨(dú)立進(jìn)行煙花爆竹生產(chǎn)活動的。
企業(yè)有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)行為之一的,并處1萬元以上3萬元以下的罰款。
【處罰檔次】
一檔:存在2名股東各自獨(dú)立進(jìn)行煙花爆竹生產(chǎn)活動情形的;
二檔:存在3名以上股東各自獨(dú)立進(jìn)行煙花爆竹生產(chǎn)活動情形的。
【裁量幅度】
一檔:暫扣安全生產(chǎn)許可證3個(gè)月以下,并處1萬元以上2萬元以下的罰款;
二檔:暫扣安全生產(chǎn)許可證3個(gè)月以上6個(gè)月以下,并處2萬元以上3萬元以下的罰款。
第五條 從事禮花彈生產(chǎn)的企業(yè)將禮花彈銷售給未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的燃放活動的。
【法律規(guī)定】《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第四十條第二款:企業(yè)不得從其他企業(yè)購買煙花爆竹半成品加工后銷售或者購買其他企業(yè)煙花爆竹成品加貼本企業(yè)標(biāo)簽后銷售,不得向其他企業(yè)銷售煙花爆竹半成品。從事禮花彈生產(chǎn)的企業(yè)不得將禮花彈銷售給未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的燃放活動。
【處罰依據(jù)】《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第四十四條:企業(yè)有下列行為之一的,依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證:
㈡從事禮花彈生產(chǎn)的企業(yè)將禮花彈銷售給未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的燃放活動的。
企業(yè)有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)行為之一的,并處1萬元以上3萬元以下的罰款。
【處罰檔次】
一檔:從事禮花彈生產(chǎn)的企業(yè)將禮花彈銷售給未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的燃放活動,涉及1場的;
二檔:從事禮花彈生產(chǎn)的企業(yè)將禮花彈銷售給未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的燃放活動,涉及2場以上的。
【裁量幅度】
一檔:暫扣安全生產(chǎn)許可證3個(gè)月以下,并處1萬元以上2萬元以下的罰款;
二檔:暫扣安全生產(chǎn)許可證3個(gè)月以上6個(gè)月以下,并處2萬元以上3萬元以下的罰款。
第六條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)未按照安全生產(chǎn)許可證核定的產(chǎn)品種類進(jìn)行生產(chǎn)。
【法律規(guī)定】《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第十一條:生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)許可證核定的產(chǎn)品種類進(jìn)行生產(chǎn),生產(chǎn)工序和生產(chǎn)作業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
【處罰依據(jù)】《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第三十七條:生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,處1萬元以上5萬元以下的罰款;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷安全生產(chǎn)許可證:
㈠未按照安全生產(chǎn)許可證核定的產(chǎn)品種類進(jìn)行生產(chǎn)的。
【處罰檔次】
一檔:生產(chǎn)D級煙花爆竹的;
二檔:生產(chǎn)B級或者C級煙花爆竹的;
三檔:生產(chǎn)A級煙花爆竹的。
【裁量幅度】
一檔:處1萬元以上2萬元以下的罰款,逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷安全生產(chǎn)許可證;
二檔:處2萬元以上3萬元以下的罰款罰款,逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷安全生產(chǎn)許可證;
三檔:處3萬元以上5萬元以下的罰款罰款,逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷安全生產(chǎn)許可證。
第七條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)工序或者生產(chǎn)作業(yè)不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
【法律規(guī)定】《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第十一條:生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)許可證核定的產(chǎn)品種類進(jìn)行生產(chǎn),生產(chǎn)工序和生產(chǎn)作業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
【處罰依據(jù)】《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第三十七條:生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,處1萬元以上5萬元以下的罰款;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷安全生產(chǎn)許可證:
㈡生產(chǎn)工序或者生產(chǎn)作業(yè)不符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的。
【處罰檔次】
一檔:屬于C級工房的;
二檔:屬于A級工房的。
【裁量幅度】
一檔:處1萬元以上3萬元以下的罰款,逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷安全生產(chǎn)許可證;
二檔:處3萬元以上5萬元以下的罰款罰款,逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷安全生產(chǎn)許可證。
第八條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)使用按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定禁止使用或者禁忌配伍的物質(zhì)生產(chǎn)煙花爆竹。
【法律規(guī)定】《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第十三條:生產(chǎn)煙花爆竹使用的原料,應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。生產(chǎn)煙花爆竹使用的原料,國家標(biāo)準(zhǔn)有用量限制的,不得超過規(guī)定的用量。不得使用國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定禁止使用或者禁忌配伍的物質(zhì)生產(chǎn)煙花爆竹。
【處罰依據(jù)】《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第三十七條:生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,處1萬元以上5萬元以下的罰款;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷安全生產(chǎn)許可證:
㈤使用按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定禁止使用或者禁忌配伍的物質(zhì)生產(chǎn)煙花爆竹的。
【處罰檔次】
一檔:違法生產(chǎn)的煙花爆竹(或者原材料)占生產(chǎn)的煙花爆竹(或者原材料)總量10%以下的;
二檔:違法生產(chǎn)的煙花爆竹(或者原材料)占生產(chǎn)的煙花爆竹(或者原材料)總量10%以上30%以下的;
三檔:違法生產(chǎn)的煙花爆竹(或者原材料)占生產(chǎn)的煙花爆竹(或者原材料)總量30%以上的。
【裁量幅度】
一檔:處1萬元以上2萬元以下的罰款,逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷安全生產(chǎn)許可證;
二檔:處2萬元以上3萬元以下的罰款罰款,逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷安全生產(chǎn)許可證;
三檔:處3萬元以上5萬元以下的罰款罰款,逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷安全生產(chǎn)許可證。
第九條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)未按照國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定在煙花爆竹產(chǎn)品上標(biāo)注燃放說明,或者未在煙花爆竹的包裝物上印制易燃易爆危險(xiǎn)物品警示標(biāo)志。
【法律規(guī)定】《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第十四條:生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,在煙花爆竹產(chǎn)品上標(biāo)注燃放說明,并在煙花爆竹包裝物上印制易燃易爆危險(xiǎn)物品警示標(biāo)志。
【處罰依據(jù)】《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第三十七條:生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,處1萬元以上5萬元以下的罰款;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷安全生產(chǎn)許可證:
㈥未按照國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定在煙花爆竹產(chǎn)品上標(biāo)注燃放說明,或者未在煙花爆竹的包裝物上印制易燃易爆危險(xiǎn)物品警示標(biāo)志的。
【處罰檔次】
一檔:未標(biāo)注燃放說明或者未印制警示標(biāo)志的煙花爆竹產(chǎn)品占生產(chǎn)總量10%以下的;
二檔:未標(biāo)注燃放說明或者未印制警示標(biāo)志的煙花爆竹產(chǎn)品占生產(chǎn)總量10%以上30%以下的;
三檔:未標(biāo)注燃放說明或者未印制警示標(biāo)志的煙花爆竹產(chǎn)品占生產(chǎn)總量總量30%以上的。
【裁量幅度】
一檔:處1萬元以上2萬元以下的罰款,逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷安全生產(chǎn)許可證;
二檔:處2萬元以上3萬元以下的罰款罰款,逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷安全生產(chǎn)許可證;
三檔:處3萬元以上5萬元以下的罰款罰款,逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷安全生產(chǎn)許可證。
第十條 企業(yè)從其他企業(yè)購買煙花爆竹半成品加工后銷售,或者購買其他企業(yè)煙花爆竹成品加貼本企業(yè)標(biāo)簽后銷售,或者向其他企業(yè)銷售煙花爆竹半成品。
【法律規(guī)定】《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第四十條第二款:企業(yè)不得從其他企業(yè)購買煙花爆竹半成品加工后銷售或者購買其他企業(yè)煙花爆竹成品加貼本企業(yè)標(biāo)簽后銷售,不得向其他企業(yè)銷售煙花爆竹半成品。從事禮花彈生產(chǎn)的企業(yè)不得將禮花彈銷售給未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的燃放活動。
【處罰依據(jù)】《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第四十三條:企業(yè)有下列行為之一的,責(zé)令停止違法活動或者限期改正,并處1萬元以上3萬元以下的罰款:
㈡從其他企業(yè)購買煙花爆竹半成品加工后銷售,或者購買其他企業(yè)煙花爆竹成品加貼本企業(yè)標(biāo)簽后銷售,或者向其他企業(yè)銷售煙花爆竹半成品的。
【處罰檔次】
一檔:從其他企業(yè)購買煙花爆竹半成品加工后銷售,或者購買其他企業(yè)煙花爆竹成品加貼本企業(yè)標(biāo)簽后銷售,或者向其他企業(yè)銷售煙花爆竹半成品,有三種情形中一種的;
二檔:從其他企業(yè)購買煙花爆竹半成品加工后銷售,或者購買其他企業(yè)煙花爆竹成品加貼本企業(yè)標(biāo)簽后銷售,或者向其他企業(yè)銷售煙花爆竹半成品,有三種情形中兩種及以上的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令停止違法活動或者限期改正,并處1萬元以上2萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令停止違法活動或者限期改正,并處2萬元以上3萬元以下的罰款。
第十一條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)煙花爆竹使用的原料不符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,或者使用的原料超過國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的用量。
【法律規(guī)定】《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第十三條:生產(chǎn)煙花爆竹使用的原料,應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。生產(chǎn)煙花爆竹使用的原料,國家標(biāo)準(zhǔn)有用量限制的,不得超過規(guī)定的用量。不得使用國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定禁止使用或者禁忌配伍的物質(zhì)生產(chǎn)煙花爆竹。
【處罰依據(jù)】《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第三十七條:生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,處1萬元以上5萬元以下的罰款;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷安全生產(chǎn)許可證:
㈣生產(chǎn)煙花爆竹使用的原料不符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,或者使用的原料超過國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的用量限制的。
【處罰檔次】
一檔:生產(chǎn)煙花爆竹使用的原料超過標(biāo)準(zhǔn)用量10%以下的;
二檔:生產(chǎn)煙花爆竹使用的原料超過標(biāo)準(zhǔn)用量10%以上30%以下的;
三檔:生產(chǎn)煙花爆竹使用的原料超過標(biāo)準(zhǔn)用量30%以上或生產(chǎn)煙花爆竹使用的原料不符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的。
【裁量幅度】
一檔:處1萬元以上2萬元以下的罰款,逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷安全生產(chǎn)許可證;
二檔:處2萬元以上3萬元以下的罰款罰款,逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷安全生產(chǎn)許可證;
三檔:處3萬元以上5萬元以下的罰款罰款,逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷安全生產(chǎn)許可證。
第十二條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)庫房未設(shè)置準(zhǔn)確、清晰、醒目的定員、定量、定級標(biāo)識。
【法律規(guī)定】《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》第十一條第一款:生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)的生產(chǎn)區(qū)、總倉庫區(qū)、工(庫)房及其他有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施設(shè)備上,應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志;所有工(庫)房應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定設(shè)置準(zhǔn)確、清晰、醒目的定員、定量、定級標(biāo)識。
【處罰依據(jù)】《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》第三十三條:生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處一萬元以上三萬元以下的罰款:
㈠工(庫)房沒有設(shè)置準(zhǔn)確、清晰、醒目的定員、定量、定級標(biāo)識的。
【處罰檔次】
一檔:工(庫)房設(shè)置的定員、定量、定級標(biāo)識,不準(zhǔn)確、不清晰、不醒目的;
二檔:工(庫)房沒有設(shè)置準(zhǔn)確、清晰、醒目的定員、定量、定級標(biāo)識的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令改正;逾期未改正的,處1萬元以上2萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令改正;逾期未改正的,處2萬元以上3萬元以下的罰款。
第十三條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)倉庫內(nèi)堆碼、分類分級儲存等違反國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
【法律規(guī)定】《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》第二十條第一款:生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)用途、危險(xiǎn)等級、核定藥量使用藥物總庫和成品總庫,并按規(guī)定堆碼,分類分級存放,保持倉庫內(nèi)通道暢通,準(zhǔn)確記錄藥物和產(chǎn)品數(shù)量。
【處罰依據(jù)】《煙花爆竹生營安全規(guī)定》第三十八條:
生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除下列事故隱患的,責(zé)令立即消除或者限期消除;生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款:
㈡?zhèn)}庫內(nèi)堆碼、分類分級儲存等違反國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的。
【處罰檔次】
一檔:倉庫內(nèi)堆碼、分類分級儲存等有1項(xiàng)違反國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的;
二檔:倉庫內(nèi)堆碼、分類分級儲存等有2項(xiàng)以上違反國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令立即消除或者限期消除,生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處10萬元以上30萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上3萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令立即消除或者限期消除,生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處30萬元以上50萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3萬元以上5萬元以下的罰款。
第十四條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)在倉庫內(nèi)進(jìn)行拆箱、包裝作業(yè),將性質(zhì)不相容的物質(zhì)混存。
【法律規(guī)定】《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》第二十條第二款:禁止在倉庫內(nèi)進(jìn)行拆箱、包裝作業(yè)。禁止將性質(zhì)不相容的物質(zhì)混存。禁止將高危險(xiǎn)等級物品儲存在危險(xiǎn)等級低的倉庫。禁止在煙花爆竹倉庫儲存不屬于煙花爆竹的其他危險(xiǎn)物品。
【處罰依據(jù)】《煙花爆竹生營安全規(guī)定》第三十八條:
生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除下列事故隱患的,責(zé)令立即消除或者限期消除;生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款:
㈢在倉庫內(nèi)進(jìn)行拆箱、包裝作業(yè),將性質(zhì)不相容的物質(zhì)混存的。
【處罰檔次】
一檔:在倉庫內(nèi)進(jìn)行拆箱、包裝作業(yè),將性質(zhì)不相容的2種物質(zhì)混存的;
二檔:在倉庫內(nèi)進(jìn)行拆箱、包裝作業(yè),將性質(zhì)不相容的2種以上物質(zhì)混存的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令立即消除或者限期消除,生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處10萬元以上30萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上3萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令立即消除或者限期消除,生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處30萬元以上50萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3萬元以上5萬元以下的罰款。
第十五條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)在中轉(zhuǎn)庫、中轉(zhuǎn)間內(nèi),超量、超時(shí)儲存藥物、半成品、成品。
【法律規(guī)定】《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》第二十一條:生產(chǎn)企業(yè)的中轉(zhuǎn)庫數(shù)量、核定存藥量、藥物儲存時(shí)間,應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,確保藥物、半成品、成品合理中轉(zhuǎn),保障生產(chǎn)流程順暢。禁止在中轉(zhuǎn)庫內(nèi)超量或者超時(shí)儲存藥物、半成品、成品。
【處罰依據(jù)】《煙花爆竹生營安全規(guī)定》第三十八條:
生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除下列事故隱患的,責(zé)令立即消除或者限期消除;生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款:
㈣在中轉(zhuǎn)庫、中轉(zhuǎn)間內(nèi),超量、超時(shí)儲存藥物、半成品、成品的。
【處罰檔次】
一檔:在中轉(zhuǎn)庫、中轉(zhuǎn)間內(nèi),超時(shí)儲存藥物、半成品、成品的;
二檔:在中轉(zhuǎn)庫、中轉(zhuǎn)間內(nèi),超量儲存藥物、半成品、成品的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令立即消除或者限期消除,生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處10萬元以上30萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上3萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令立即消除或者限期消除,生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處30萬元以上50萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3萬元以上5萬元以下的罰款。
第十六條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)內(nèi)部及生產(chǎn)區(qū)、庫區(qū)之間運(yùn)輸煙花爆竹成品、半成品及原材料的車輛、工具不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定安全條件。
【法律規(guī)定】《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》第二十五條第一款:在生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)內(nèi)部及生產(chǎn)區(qū)、庫區(qū)之間運(yùn)輸煙花爆竹成品、半成品及原材料時(shí),應(yīng)當(dāng)使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定安全條件的車輛、工具。企業(yè)內(nèi)部運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定路線、速度行駛。
【處罰依據(jù)】《煙花爆竹生營安全規(guī)定》第三十八條:
生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除下列事故隱患的,責(zé)令立即消除或者限期消除;生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款:
㈥企業(yè)內(nèi)部及生產(chǎn)區(qū)、庫區(qū)之間運(yùn)輸煙花爆竹成品、半成品及原材料的車輛、工具不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定安全條件的。
【處罰檔次】
一檔:車輛或者工具不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定安全條件的;
二檔:車輛和工具均不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定安全條件的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令立即消除或者限期消除,生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處10萬元以上30萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上3萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令立即消除或者限期消除,生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處30萬元以上50萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3萬元以上5萬元以下的罰款。
第十七條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)留存過期及廢棄的煙花爆竹成品、半成品、原材料等危險(xiǎn)廢棄物。
【法律規(guī)定】《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》第二十六條:生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)妥善處置生產(chǎn)經(jīng)營過程中產(chǎn)生的各類危險(xiǎn)性廢棄物。不得留存過期的煙花爆竹成品、半成品、原材料及各類危險(xiǎn)性廢棄物。
【處罰依據(jù)】《煙花爆竹生營安全規(guī)定》第三十八條:
生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除下列事故隱患的,責(zé)令立即消除或者限期消除;生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款:
㈤留存過期及廢棄的煙花爆竹成品、半成品、原材料等危險(xiǎn)廢棄物的。
【處罰檔次】
一檔:留存過期及廢棄的煙花爆竹成品的;
二檔:留存過期及廢棄的煙花爆竹半成品、原材料等危險(xiǎn)廢棄物的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令立即消除或者限期消除,生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處10萬元以上30萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上3萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令立即消除或者限期消除,生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處30萬元以上50萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3萬元以上5萬元以下的罰款。
第十八條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)工(庫)房超過核定人員、藥量或者擅自改變設(shè)計(jì)用途使用工(庫)房。
【法律規(guī)定】《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》第十九條: 生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常安全檢查,采取安全監(jiān)控、巡查檢查等措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正違反安全操作規(guī)程和規(guī)章制度的行為。禁止工(庫)房超員、超量作業(yè),禁止擅自改變工(庫)房設(shè)計(jì)用途,禁止作業(yè)人員隨意串崗、換崗、離崗。
【處罰依據(jù)】《煙花爆竹生營安全規(guī)定》第三十八條:
生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除下列事故隱患的,責(zé)令立即消除或者限期消除;生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款:
㈠工(庫)房超過核定人員、藥量或者擅自改變設(shè)計(jì)用途使用工(庫)房的。
【處罰檔次】
一檔:工(庫)房超過核定人員、藥量或者擅自改變設(shè)計(jì)用途使用工(庫)房,生產(chǎn)經(jīng)營單位有兩種情形中一種的;
二檔:工(庫)房超過核定人員、藥量,且擅自改變設(shè)計(jì)用途使用工(庫)房的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令立即消除或者限期消除,生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處10萬元以上30萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上3萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令立即消除或者限期消除,生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處30萬元以上50萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3萬元以上5萬元以下的罰款。
第十九條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)允許未安裝阻火裝置等不具備國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定安全條件的機(jī)動車輛進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)和倉庫區(qū)。
【法律規(guī)定】《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》第十七條:生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立從業(yè)人員、外來人員、車輛進(jìn)出廠(庫)區(qū)登記制度,對進(jìn)出廠(庫)區(qū)的從業(yè)人員、外來人員、車輛如實(shí)登記記錄,隨時(shí)掌握廠(庫)區(qū)人員和車輛的情況。禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入廠(庫)區(qū)。禁止未安裝阻火裝置等不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定安全條件的機(jī)動車輛進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)和倉庫區(qū)。
【處罰依據(jù)】《煙花爆竹生營安全規(guī)定》第三十八條:
生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除下列事故隱患的,責(zé)令立即消除或者限期消除;生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款:
㈦允許未安裝阻火裝置等不具備國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定安全條件的機(jī)動車輛進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)和倉庫區(qū)的。
【處罰檔次】
一檔:一個(gè)月內(nèi)允許未安裝阻火裝置等不具備國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定安全條件的機(jī)動車輛進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)和倉庫區(qū)5次以下的;
二檔:一個(gè)月內(nèi)允許未安裝阻火裝置等不具備國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定安全條件的機(jī)動車輛進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)和倉庫區(qū)5次以上的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令立即消除或者限期消除,生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處10萬元以上30萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上3萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令立即消除或者限期消除,生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處30萬元以上50萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3萬元以上5萬元以下的罰款。
第二十條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)使用新安全設(shè)備,未進(jìn)行安全性論證的。
【法律規(guī)定】《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》第九條:生產(chǎn)企業(yè)的涉藥生產(chǎn)環(huán)節(jié)采用新工藝、使用新設(shè)備前,應(yīng)當(dāng)組織具有相應(yīng)能力的機(jī)構(gòu)、專家進(jìn)行安全性能、安全技術(shù)要求論證。
【處罰依據(jù)】《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》第三十四條:生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓:
㈡使用新安全設(shè)備,未進(jìn)行安全性論證的。
【處罰檔次】
一檔:發(fā)現(xiàn)使用 1 種新安全設(shè)備未進(jìn)行安全性論證的;
二檔:發(fā)現(xiàn)使用 2 種新安全設(shè)備未進(jìn)行安全性論證的;
三檔:發(fā)現(xiàn)使用 3 種以上新安全設(shè)備未進(jìn)行安全性論證的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令限期改正,可以處2萬元以下的罰款;逾期未改正的,處5萬元以上12.5萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上1.5萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令限期改正,可以處2萬元以上4萬元以下的罰款;逾期未改正的,處12.5萬元以上20萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1.5萬元以上2萬元以下的罰款;
三檔:責(zé)令限期改正,可以處4萬元以上5萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
第二十一條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)將含有黑火藥、煙火藥、引火線等危險(xiǎn)物品的煙花爆竹半成品委托其他單位和個(gè)人再加工。
【法律規(guī)定】《浙江省煙花爆竹安全管理辦法》第十三條:煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)不得有下列行為:
㈠將含有黑火藥、煙火藥、引火線等危險(xiǎn)物品的煙花爆竹半成品委托其他單位和個(gè)人再加工。
【處罰依據(jù)】《浙江省煙花爆竹安全管理辦法》第四十三條:煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)違反本辦法第十三條規(guī)定,有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處1萬元以上5萬元以下的罰款:
㈠將含有黑火藥、煙火藥、引火線等危險(xiǎn)物品的煙花爆竹半成品委托其他單位和個(gè)人再加工的。
【處罰檔次】
一檔:將含有黑火藥、煙火藥、引火線等危險(xiǎn)物品的煙花爆竹半成品委托取得《煙花爆炸安全生產(chǎn)許可證》的其他單位再加工的;
二檔:將含有黑火藥、煙火藥、引火線等危險(xiǎn)物品的煙花爆竹半成品委托未取得《煙花爆炸安全生產(chǎn)許可證》的其他單位和個(gè)人再加工的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令限期改正,逾期未改正的,處1萬元以上3萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令限期改正,逾期未改正的,處3萬元以上5萬元以下的罰款。
第二十二條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)購買煙花爆竹帶藥半成品進(jìn)行再加工。
【法律規(guī)定】《浙江省煙花爆竹安全管理辦法》第十三條:煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)不得有下列行為:
㈡購買煙花爆竹帶藥半成品進(jìn)行再加工。
【處罰依據(jù)】《浙江省煙花爆竹安全管理辦法》第四十三條:煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)違反本辦法第十三條規(guī)定,有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處1萬元以上5萬元以下的罰款:
㈡購買煙花爆竹帶藥半成品進(jìn)行再加工的。
【處罰檔次】
一檔:購買取得《煙花爆炸安全生產(chǎn)許可證》企業(yè)生產(chǎn)的煙花爆竹帶藥半成品進(jìn)行再加工的;
二檔:購買未取得《煙花爆炸安全生產(chǎn)許可證》企業(yè)或個(gè)人生產(chǎn)的煙花爆竹帶藥半成品進(jìn)行再加工的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令限期改正,逾期未改正的,處1萬元以上3萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令限期改正,逾期未改正的,處3萬元以上5萬元以下的罰款。
第二十三條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)將煙花爆竹生產(chǎn)作業(yè)流程中的危險(xiǎn)工序以承包、租賃、聯(lián)營等方式分散、轉(zhuǎn)移給其他單位和個(gè)人加工。
【法律規(guī)定】《浙江省煙花爆竹安全管理辦法》第十三條:煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)不得有下列行為:
㈢將煙花爆竹生產(chǎn)作業(yè)流程中的危險(xiǎn)工序以承包、租賃、聯(lián)營等方式分散、轉(zhuǎn)移給其他單位和個(gè)人加工。
【處罰依據(jù)】《浙江省煙花爆竹安全管理辦法》第四十三條:煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)違反本辦法第十三條規(guī)定,有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處1萬元以上5萬元以下的罰款:
㈢將煙花爆竹生產(chǎn)作業(yè)流程中的危險(xiǎn)工序以承包、租賃、聯(lián)營等方式分散、轉(zhuǎn)移給其他單位和個(gè)人加工的。
【處罰檔次】
一檔:將煙花爆竹生產(chǎn)作業(yè)流程中的危險(xiǎn)工序以承包、租賃、聯(lián)營等方式分散、轉(zhuǎn)移給取得《煙花爆炸安全生產(chǎn)許可證》的其他單位加工的;
二檔:將煙花爆竹生產(chǎn)作業(yè)流程中的危險(xiǎn)工序以承包、租賃、聯(lián)營等方式分散、轉(zhuǎn)移給未取得《煙花爆炸安全生產(chǎn)許可證》的其他單位和個(gè)人加工的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令限期改正,逾期未改正的,處1萬元以上3萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令限期改正,逾期未改正的,處3萬元以上5萬元以下的罰款。
第二十四條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)經(jīng)營企業(yè)未分類專庫儲存煙花爆竹。
【法律規(guī)定】《浙江省煙花爆竹安全管理辦法》第三十七條:煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)分類專庫儲存煙花爆竹,專人專職負(fù)責(zé)看守,不得在煙花爆竹儲存?zhèn)}庫以外儲存煙花爆竹。煙花爆竹儲存?zhèn)}庫的設(shè)計(jì)、布局、結(jié)構(gòu)、安全距離、儲存數(shù)量、儲存方式等應(yīng)當(dāng)符合國家和省有關(guān)規(guī)定,倉庫四周應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)煙花爆竹儲存?zhèn)}庫的監(jiān)督檢查。
【處罰依據(jù)】《浙江省煙花爆竹安全管理辦法》第五十三條:違反本辦法第三十七條規(guī)定,有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處1000元以上1萬元以下的罰款:
㈠未分類專庫儲存煙花爆竹的。
【處罰檔次】
一檔:煙花爆竹儲存在專庫內(nèi)但未分類的;
二檔:煙花爆竹未儲存在專庫內(nèi)的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令限期改正,逾期未改正的,處1000元以上5000元以下的罰款;
二檔:責(zé)令限期改正,逾期未改正的,處5000元以上1萬元以下的罰款。
(四)經(jīng)營許可類(煙花爆竹經(jīng)營)
第二十五條 未經(jīng)許可經(jīng)營、超許可范圍經(jīng)營、許可證過期繼續(xù)經(jīng)營煙花爆竹。
【法律規(guī)定】《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第三條:國家對煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸和舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動,實(shí)行許可證制度。
未經(jīng)許可,任何單位或者個(gè)人不得生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸煙花爆竹,不得舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動。
《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》第三條:從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)(以下簡稱批發(fā)企業(yè))和從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者(以下簡稱零售經(jīng)營者)應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定,分別取得《煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可證》(以下簡稱批發(fā)許可證)和《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》(以下簡稱零售許可證)。
從事煙花爆竹進(jìn)出口的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定申請辦理批發(fā)許可證。
未取得煙花爆竹經(jīng)營許可證的,任何單位或者個(gè)人不得從事煙花爆竹經(jīng)營活動。
【處罰依據(jù)】《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第三十六條:對未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹制品,或者向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可的單位或者個(gè)人銷售黑火藥、煙火藥、引火線的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止非法生產(chǎn)、經(jīng)營活動,處2萬元以上10萬元以下的罰款,并沒收非法生產(chǎn)、經(jīng)營的物品及違法所得。
《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》第三十一條:對未經(jīng)許可經(jīng)營、超許可范圍經(jīng)營、許可證過期繼續(xù)經(jīng)營煙花爆竹的,責(zé)令其停止非法經(jīng)營活動,處2萬元以上10萬元以下的罰款,并沒收非法經(jīng)營的物品及違法所得。
【相關(guān)規(guī)定及處罰依據(jù)】《浙江省煙花爆竹安全管理辦法》第十條第一款、第十七條第一款及第四十一條
【處罰檔次】
一檔:未經(jīng)許可經(jīng)營、超許可范圍經(jīng)營、許可證過期繼續(xù)經(jīng)營煙花爆竹,沒有違法所得的;
二檔:未經(jīng)許可經(jīng)營、超許可范圍經(jīng)營、許可證過期繼續(xù)經(jīng)營煙花爆竹,違法所得5萬元以下的;
三檔:未經(jīng)許可經(jīng)營、超許可范圍經(jīng)營、許可證過期繼續(xù)經(jīng)營煙花爆竹,違法所得5萬元以上的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令停止非法經(jīng)營活動,處2萬元以上5萬元以下的罰款,并沒收非法經(jīng)營的物品;
二檔:責(zé)令停止非法經(jīng)營活動,處5萬元以上7萬元以下的罰款,并沒收非法經(jīng)營的物品及違法所得;
三檔:責(zé)令停止非法經(jīng)營活動,處7萬元以上10萬元以下的罰款,并沒收非法經(jīng)營的物品及違法所得。
第二十六條 煙花爆竹批發(fā)企業(yè)變更企業(yè)名稱、主要負(fù)責(zé)人、注冊地址,未申請辦理許可證變更手續(xù)。
【法律規(guī)定】《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》第十五條第一款:批發(fā)企業(yè)在批發(fā)許可證有效期內(nèi)變更企業(yè)名稱、主要負(fù)責(zé)人和注冊地址的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起10個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出變更,并提交下列文件、資料:
㈠批發(fā)許可證變更申請書(一式三份);
㈡變更后的企業(yè)名稱工商預(yù)核準(zhǔn)文件或者工商營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)制件;
㈢變更后的主要負(fù)責(zé)人安全資格證書復(fù)制件。
【處罰依據(jù)】《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》第三十二條:批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的,責(zé)令其限期改正,處5000元以上3萬元以下的罰款:
㈨變更企業(yè)名稱、主要負(fù)責(zé)人、注冊地址,未申請辦理許可證變更手續(xù)的。
【處罰檔次】
一檔:變更企業(yè)名稱,未申請辦理許可證變更手續(xù)的;
二檔:變更企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,未申請辦理許可證變更手續(xù)的;
三檔:變更企業(yè)注冊地址,未申請辦理許可證變更手續(xù)的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令限期改正,處5000元以上1萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令限期改正,處1萬元以上2萬元以下的罰款;
三檔:責(zé)令限期改正,處2萬元以上3萬元以下的罰款。
第二十七條 煙花爆竹批發(fā)企業(yè)倉儲設(shè)施新建、改建、擴(kuò)建后,未重新申請辦理許可手續(xù)。
【法律規(guī)定】《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》第十五條第二款:批發(fā)企業(yè)變更經(jīng)營許可范圍、儲存?zhèn)}庫地址和倉儲設(shè)施新建、改建、擴(kuò)建的,應(yīng)當(dāng)重新申請辦理許可手續(xù)。
【處罰依據(jù)】《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》第三十二條:批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的,責(zé)令其限期改正,處5000元以上3萬元以下的罰款:
㈧倉儲設(shè)施新建、改建、擴(kuò)建后,未重新申請辦理許可手續(xù)的。
【處罰檔次】
一檔:倉儲設(shè)施新建、改建、擴(kuò)建后,未重新申請辦理許可手續(xù),逾期30日以下的;
二檔:倉儲設(shè)施新建、改建、擴(kuò)建后,未重新申請辦理許可手續(xù),逾期30日以上60日以下的;
三檔:倉儲設(shè)施新建、改建、擴(kuò)建后,未重新申請辦理許可手續(xù),逾期60日以上的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令限期改正,處5000元以上1萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令限期改正,處1萬元以上2萬元以下的罰款;
三檔:責(zé)令限期改正,處2萬元以上3萬元以下的罰款。
第二十八條 煙花爆竹零售經(jīng)營者在零售許可證有效期內(nèi)變更零售點(diǎn)名稱、主要負(fù)責(zé)人或者經(jīng)營場所,未重新辦理零售許可證。
【法律規(guī)定】《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》第二十一條:零售許可證的有效期限由發(fā)證機(jī)關(guān)確定,最長不超過2年。零售許可證有效期滿后擬繼續(xù)從事煙花爆竹零售經(jīng)營活動,或者在有效期內(nèi)變更零售點(diǎn)名稱、主要負(fù)責(zé)人、零售場所和許可范圍的,應(yīng)當(dāng)重新申請取得零售許可證。
【處罰依據(jù)】《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》第三十五條:零售經(jīng)營者有下列行為之一的,責(zé)令其限期改正,處1000元以上5000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處5000元以上30000元以下的罰款:
㈠變更零售點(diǎn)名稱、主要負(fù)責(zé)人或者經(jīng)營場所,未重新辦理零售許可證的;
【處罰檔次】
一檔:變更零售點(diǎn)名稱,未重新辦理零售許可證的;
二檔:變更零售點(diǎn)主要負(fù)責(zé)人,未重新辦理零售許可證的;
三檔:變更零售點(diǎn)經(jīng)營場所,未重新辦理零售許可證的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令限期改正,處1000元以上3000元以下的罰款;
二檔:責(zé)令限期改正,處3000元以上5000元以下的罰款;
三檔:責(zé)令限期改正,處5000元以上3萬元以下的罰款。
第二十九條 煙花爆竹經(jīng)營單位出租、出借、轉(zhuǎn)讓、買賣煙花爆竹經(jīng)營許可證。
【法律規(guī)定】《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》第二十六條:煙花爆竹經(jīng)營單位不得出租、出借、轉(zhuǎn)讓、買賣、冒用或者使用偽造的煙花爆竹經(jīng)營許可證。
《浙江省煙花爆竹安全管理辦法》第十七條第三款:禁止出租、出借、轉(zhuǎn)讓或者假冒、偽造、變造《煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可證》、《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》。
【處罰依據(jù)】《行政許可法》第八十條:被許可人有下列行為之一的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
㈠涂改、倒賣、出租、出借行政許可證件,或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓行政許可的。
《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》第三十六條:煙花爆竹經(jīng)營單位出租、出借、轉(zhuǎn)讓、買賣煙花爆竹經(jīng)營許可證的,責(zé)令其停止違法行為,處1萬元以上3萬元以下的罰款,并依法撤銷煙花爆竹經(jīng)營許可證。
《浙江省煙花爆竹安全管理辦法》第四十五條:違反本辦法第十七條第三款、第二十四條第二款規(guī)定,出租、出借、轉(zhuǎn)讓《煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可證》、《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》和《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安部門依照各自職責(zé),分別處1000元以上3萬元以下的罰款;假冒、偽造、變造《煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可證》、《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》和《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安部門依照各自職責(zé),分別處1萬元以上5萬元以下的罰款,并收繳假冒、偽造、變造的許可證。
【處罰檔次】
一檔:出租、出借煙花爆竹經(jīng)營許可證的;
二檔:轉(zhuǎn)讓、買賣煙花爆竹經(jīng)營許可證的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令停止違法行為,處1萬元以上2萬元以下的罰款,并依法撤銷煙花爆竹經(jīng)營許可證;
二檔:責(zé)令停止違法行為,處2萬元以上3萬元以下的罰款,并依法撤銷煙花爆竹經(jīng)營許可證。
以上行為構(gòu)成犯罪的,移交有關(guān)部門依法追究刑事責(zé)任。
第三十條 煙花爆竹經(jīng)營單位冒用或者使用偽造的煙花爆竹經(jīng)營許可證。
【法律規(guī)定】《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》第二十六條:煙花爆竹經(jīng)營單位不得出租、出借、轉(zhuǎn)讓、買賣、冒用或者使用偽造的煙花爆竹經(jīng)營許可證。
《浙江省煙花爆竹安全管理辦法》第十七條第三款:禁止出租、出借、轉(zhuǎn)讓或者假冒、偽造、變造《煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可證》、《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》。
【處罰依據(jù)】《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》第三十一條:對未經(jīng)許可經(jīng)營、超許可范圍經(jīng)營、許可證過期繼續(xù)經(jīng)營煙花爆竹的,責(zé)令其停止非法經(jīng)營活動,處2萬元以上10萬元以下的罰款,并沒收非法經(jīng)營的物品及違法所得。
《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》第三十六條第二款:冒用或者使用偽造的煙花爆竹經(jīng)營許可證的,依照本辦法第三十一條的規(guī)定處罰。
《浙江省煙花爆竹安全管理辦法》第四十五條:違反本辦法第十七條第三款、第二十四條第二款規(guī)定,出租、出借、轉(zhuǎn)讓《煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可證》、《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》和《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安部門依照各自職責(zé),分別處1000元以上3萬元以下的罰款;假冒、偽造、變造《煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可證》、《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》和《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安部門依照各自職責(zé),分別處1萬元以上5萬元以下的罰款,并收繳假冒、偽造、變造的許可證。
【處罰檔次】
一檔:冒用或者使用偽造的煙花爆竹經(jīng)營許可證,沒有違法所得的;
二檔:冒用或者使用偽造的煙花爆竹經(jīng)營許可證,違法所得5萬元以下的;
三檔:冒用或者使用偽造的煙花爆竹經(jīng)營許可證,違法所得5萬元以上的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令停止非法經(jīng)營活動,處2萬元以上5萬元以下的罰款,并沒收非法經(jīng)營的物品;
二檔:責(zé)令停止非法經(jīng)營活動,處5萬元以上7萬元以下的罰款,并沒收非法經(jīng)營的物品及違法所得;
三檔:責(zé)令停止非法經(jīng)營活動,處7萬元以上10萬元以下的罰款,并沒收非法經(jīng)營的物品及違法所得。
(五)安全管理類(煙花爆竹經(jīng)營)
第三十一條 煙花爆竹批發(fā)企業(yè)向零售經(jīng)營者供應(yīng)非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹,或者供應(yīng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹。
【法律規(guī)定】《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第二十條:從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)向生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)采購煙花爆竹,向從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者供應(yīng)煙花爆竹。從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)向從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)采購煙花爆竹。
從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)、零售經(jīng)營者不得采購和銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹。
從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè),不得向從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者供應(yīng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹。從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者,不得銷售按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹。
【處罰依據(jù)】《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第三十八條第一款:從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)向從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者供應(yīng)非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹,或者供應(yīng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為,處2萬元以上10萬元以下的罰款,并沒收非法經(jīng)營的物品及違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷煙花爆竹經(jīng)營許可證。
【相關(guān)規(guī)定及處罰依據(jù)】《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》第二十二條第二款及第三十三條第二、三項(xiàng);
《浙江省煙花爆竹安全管理辦法》第二十條第一款及第四十七條第三項(xiàng)。
【處罰檔次】
一檔:向從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者供應(yīng)非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹,或者供應(yīng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹,沒有違法所得或者違法所得5萬元以下的;
二檔:向從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者供應(yīng)非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹,或者供應(yīng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹,違法所得5萬元以上的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令停止違法行為,處2萬元以上5萬元以下的罰款,并沒收非法經(jīng)營的物品及違法所得,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷煙花爆竹經(jīng)營許可證;
二檔:責(zé)令停止違法行為,處5萬元以上10萬元以下的罰款,并沒收非法經(jīng)營的物品及違法所得,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷煙花爆竹經(jīng)營許可證。
第三十二條 煙花爆竹零售經(jīng)營者銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹,或者銷售按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹。
【法律規(guī)定】《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第二十條:從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)向生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)采購煙花爆竹,向從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者供應(yīng)煙花爆竹。從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)向從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)采購煙花爆竹。
從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)、零售經(jīng)營者不得采購和銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹。
從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè),不得向從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者供應(yīng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹。從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者,不得銷售按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹。
【處罰依據(jù)】《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第三十八條第二款:從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹,或者銷售按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為,處1000元以上5000元以下的罰款,并沒收非法經(jīng)營的物品及違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷煙花爆竹經(jīng)營許可證。
【相關(guān)規(guī)定及處罰依據(jù)】《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》第二十二條第一款、第三款及第三十四條;
《浙江省煙花爆竹安全管理辦法》第二十條第一款及第四十七條第三項(xiàng)。
【處罰檔次】
一檔:銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹,或者銷售按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹,沒有違法所得或者違法所得5000元以下的;
二檔:銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹,或者銷售按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹,違法所得5000元以上的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令停止違法行為,處1000元以上3000元以下的罰款,并沒收非法經(jīng)營的物品及違法所得,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷煙花爆竹經(jīng)營許可證;
二檔:責(zé)令停止違法行為,處3000元以上5000元以下的罰款,并沒收非法經(jīng)營的物品及違法所得,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷煙花爆竹經(jīng)營許可證。
第三十三條 煙花爆竹批發(fā)企業(yè)采購和銷售質(zhì)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的煙花爆竹。
【法律規(guī)定】《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》第二十二條第一款:批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營者不得采購和銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹和產(chǎn)品質(zhì)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的煙花爆竹。
【處罰依據(jù)】《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》第三十二條:批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的,責(zé)令其限期改正,處5000元以上3萬元以下的罰款:
㈡采購和銷售質(zhì)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的煙花爆竹的。
【處罰檔次】
一檔:采購和銷售質(zhì)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的煙花爆竹,有1次的;
二檔:采購和銷售質(zhì)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的煙花爆竹,有2次的;
三檔:采購和銷售質(zhì)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的煙花爆竹,有3次以上的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令限期改正,處5000元以上1萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令限期改正,處1萬元以上2萬元以下的罰款;
三檔:責(zé)令限期改正,處2萬元以上3萬元以下的罰款。
第三十四條 煙花爆竹批發(fā)企業(yè)向未取得零售許可證的單位或者個(gè)人銷售煙花爆竹。
【法律規(guī)定】《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》第二十二條第二款:批發(fā)企業(yè)不得向未取得零售許可證的單位或者個(gè)人銷售煙花爆竹,不得向零售經(jīng)營者銷售禮花彈等應(yīng)當(dāng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹;從事黑火藥、引火線批發(fā)的企業(yè)不得向無《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》的單位或者個(gè)人銷售煙火藥、黑火藥、引火線。
《浙江省煙花爆竹安全管理辦法》第十八條第二款:煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)不得向未取得《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》的經(jīng)營者配送或者銷售煙花爆竹。
【處罰依據(jù)】《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》第三十二條:批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的,責(zé)令其限期改正,處5000元以上3萬元以下的罰款:
㈩向未取得零售許可證的單位或者個(gè)人銷售煙花爆竹的。
《浙江省煙花爆竹安全管理辦法》第四十六條:違反本辦法第十八條第二款規(guī)定,煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)向未取得《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》的經(jīng)營者配送或者銷售煙花爆竹的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處1000元以上2萬元以下的罰款。
【處罰檔次】
一檔:向未取得零售許可證的單位或者個(gè)人銷售煙花爆竹,有1(家)次的;
二檔:向未取得零售許可證的單位或者個(gè)人銷售煙花爆竹,有2(家)次的;
三檔:向未取得零售許可證的單位或者個(gè)人銷售煙花爆竹,有3(家)次以上的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令限期改正,處5000元以上1萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令限期改正,處1萬元以上2萬元以下的罰款;
三檔:責(zé)令限期改正,處2萬元以上3萬元以下的罰款。
第三十五條 煙花爆竹批發(fā)企業(yè)在倉庫內(nèi)違反國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定儲存煙花爆竹。
【法律規(guī)定】《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》第二十三條第二款:煙花爆竹倉庫儲存的煙花爆竹品種、規(guī)格和數(shù)量,不得超過國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的危險(xiǎn)等級和核定限量。
【處罰依據(jù)】《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》第三十二條:批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的,責(zé)令其限期改正,處5000元以上3萬元以下的罰款:
㈢在倉庫內(nèi)違反國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定儲存煙花爆竹的。
【處罰檔次】
一檔:在倉庫內(nèi)違反國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定儲存煙花爆竹,涉及煙花爆竹品種、規(guī)格和數(shù)量,有三種情形中1種的;
二檔:在倉庫內(nèi)違反國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定儲存煙花爆竹,涉及煙花爆竹品種、規(guī)格和數(shù)量,有三種情形中2種的;
三檔:在倉庫內(nèi)違反國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定儲存煙花爆竹,涉及煙花爆竹品種、規(guī)格和數(shù)量,三種情形均存在的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令限期改正,處5000元以上1萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令限期改正,處1萬元以上2萬元以下的罰款;
三檔:責(zé)令限期改正,處2萬元以上3萬元以下的罰款。
第三十六條 煙花爆竹批發(fā)企業(yè)在煙花爆竹經(jīng)營許可證載明的倉庫以外儲存煙花爆竹。
【法律規(guī)定】《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》第二十三條第一款:禁止在煙花爆竹經(jīng)營許可證載明的儲存(零售)場所以外儲存煙花爆竹。
【處罰依據(jù)】《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》第三十二條:批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的,責(zé)令其限期改正,處5000元以上3萬元以下的罰款:
㈣在煙花爆竹經(jīng)營許可證載明的倉庫以外儲存煙花爆竹的。
【相關(guān)規(guī)定及處罰依據(jù)】《浙江省煙花爆竹安全管理辦法》第三十七條及第五十三條第二項(xiàng)
【處罰檔次】
一檔:在煙花爆竹經(jīng)營許可證載明的倉庫以外儲存煙花爆竹,數(shù)量占批準(zhǔn)儲存總量10%以下的;
二檔:在煙花爆竹經(jīng)營許可證載明的倉庫以外儲存煙花爆竹,數(shù)量占批準(zhǔn)儲存總量10%以上30%以下的;
三檔:在煙花爆竹經(jīng)營許可證載明的倉庫以外儲存煙花爆竹,數(shù)量占批準(zhǔn)儲存總量30%以上的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令限期改正,處5000元以上1萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令限期改正,處1萬元以上2萬元以下的罰款;
三檔:責(zé)令限期改正,處2萬元以上3萬元以下的罰款。
第三十七條 煙花爆竹批發(fā)企業(yè)向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證的單位或者個(gè)人銷售煙火藥、黑火藥、引火線。
【法律規(guī)定】《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第二十一條:生產(chǎn)、經(jīng)營黑火藥、煙火藥、引火線的企業(yè),不得向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可的任何單位或者個(gè)人銷售黑火藥、煙火藥和引火線。
【處罰依據(jù)】《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第三十六條:對未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹制品,或者向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可的單位或者個(gè)人銷售黑火藥、煙火藥、引火線的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止非法生產(chǎn)、經(jīng)營活動,處2萬元以上10萬元以下的罰款,并沒收非法生產(chǎn)、經(jīng)營的物品及違法所得。
【相關(guān)規(guī)定及處罰依據(jù)】《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》第二十二條第二款及第三十三條㈠項(xiàng)。
【處罰檔次】
一檔:向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可的單位或者個(gè)人銷售黑火藥、煙火藥、引火線,違法所得5萬元以下的;
二檔:向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可的單位或者個(gè)人銷售黑火藥、煙火藥、引火線,違法所得5萬元以上10萬元以下的;
三檔:向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可的單位或者個(gè)人銷售黑火藥、煙火藥、引火線,違法所得10萬元以上的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令停止非法經(jīng)營活動,處2萬元以上4萬元以下的罰款,并沒收非法經(jīng)營的物品及違法所得;
二檔:責(zé)令停止非法經(jīng)營活動,處4萬元以上7萬元以下的罰款,并沒收非法經(jīng)營的物品及違法所得;
三檔:責(zé)令停止非法經(jīng)營活動,處7萬元以上10萬元以下的罰款,并沒收非法經(jīng)營的物品及違法所得。
第三十八條 煙花爆竹批發(fā)企業(yè)在城市建成區(qū)內(nèi)設(shè)立煙花爆竹儲存?zhèn)}庫,或者在批發(fā)(展示)場所擺放有藥樣品。
【法律規(guī)定】《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》第四條第二款:批發(fā)企業(yè)不得在城市建成區(qū)內(nèi)設(shè)立煙花爆竹儲存?zhèn)}庫,不得在批發(fā)(展示)場所擺放有藥樣品;嚴(yán)格控制城市建成區(qū)內(nèi)煙花爆竹零售點(diǎn)數(shù)量,且煙花爆竹零售點(diǎn)不得與居民居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)。
【處罰依據(jù)】《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》第三十二條:批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的,責(zé)令其限期改正,處5000元以上3萬元以下的罰款:
㈠在城市建成區(qū)內(nèi)設(shè)立煙花爆竹儲存?zhèn)}庫,或者在批發(fā)(展示)場所擺放有藥樣品的。
【處罰檔次】
一檔:在批發(fā)(展示)場所擺放有藥樣品的;
二檔:在城市建成區(qū)內(nèi)設(shè)立煙花爆竹儲存?zhèn)}庫的;
三檔:在城市建成區(qū)內(nèi)設(shè)立煙花爆竹儲存?zhèn)}庫并且在批發(fā)(展示)場所擺放有藥樣品的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令限期改正,處5000元以上1萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令限期改正,處1萬元以上2萬元以下的罰款;
三檔:責(zé)令限期改正,處2萬元以上3萬元以下的罰款。
第三十九條 煙花爆竹批發(fā)企業(yè)未執(zhí)行合同管理、流向登記制度或者未按照規(guī)定應(yīng)用煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)。
【法律規(guī)定】《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》第六條:批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
㈧按照《煙花爆竹流向登記通用規(guī)范》(AQ4102)和煙花爆竹流向信息化管理的有關(guān)規(guī)定,建立并應(yīng)用煙花爆竹流向信息化管理系統(tǒng)。
《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》第二十五條:批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并嚴(yán)格執(zhí)行合同管理、流向登記制度,健全合同管理和流向登記檔案,并留存3年備查。
【處罰依據(jù)】《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》第三十二條:批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的,責(zé)令其限期改正,處5000元以上3萬元以下的罰款:
㈥未執(zhí)行合同管理、流向登記制度或者未按照規(guī)定應(yīng)用煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)的。
【處罰檔次】
一檔:未執(zhí)行合同管理、流向登記制度或者未按照規(guī)定應(yīng)用煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)的;
二檔:未執(zhí)行合同管理、流向登記制度并且未按照規(guī)定應(yīng)用煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令限期改正,處5000元以上1.5萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令限期改正,處1.5萬元以上3萬元以下的罰款。
第四十條 煙花爆竹批發(fā)企業(yè)防范靜電危害的措施不符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
【法律規(guī)定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十六條第一款:安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報(bào)廢,應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》第七條第二款:生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)的防雷設(shè)施應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)、施工,確保符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;防范靜電危害的措施應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十九條:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:
㈡安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報(bào)廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的。
《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》第三十四條:生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓:
㈠防范靜電危害的措施不符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的。
【處罰檔次】
一檔:防范靜電危害的措施不符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,有1處的;
二檔:防范靜電危害的措施不符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,有2處的;
三檔:防范靜電危害的措施不符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,有3處以上的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令限期改正,處2萬元以下的罰款;逾期未改正的,處5萬元以上12.5萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上1.5萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令限期改正,處2萬元以上4萬元以下的罰款;逾期未改正的,處12.5萬元以上20萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1.5萬元以上2萬元以下的罰款;
三檔:責(zé)令限期改正,處4萬元以上5萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
第四十一條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)未建立從業(yè)人員、外來人員、車輛出入廠(庫)區(qū)登記制度。
【法律規(guī)定】《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》第十七條:生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立從業(yè)人員、外來人員、車輛進(jìn)出廠(庫)區(qū)登記制度,對進(jìn)出廠(庫)區(qū)的從業(yè)人員、外來人員、車輛如實(shí)登記記錄,隨時(shí)掌握廠(庫)區(qū)人員和車輛的情況。禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入廠(庫)區(qū)。禁止未安裝阻火裝置等不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定安全條件的機(jī)動車輛進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)和倉庫區(qū)。
【處罰依據(jù)】
《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》第三十五條:生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,可以處十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款:
㈠ 未建立從業(yè)人員、外來人員、車輛出入廠(庫)區(qū)登記制度的。
【處罰檔次】
一檔:未建立從業(yè)人員、外來人員、車輛出入廠(庫)區(qū)登記制度,有三種情形中1種的;
二檔:未建立從業(yè)人員、外來人員、車輛出入廠(庫)區(qū)登記制度,有三種情形2種的;
三檔:未建立從業(yè)人員、外來人員、車輛出入廠(庫)區(qū)登記制度,三種情形均存在的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令限期改正,可以處3萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,處10萬元以上13萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上3萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令限期改正,處3萬元以上7萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,處13萬元以上17萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3萬元以上4萬元以下的罰款;
三檔:責(zé)令限期改正,處7萬元以上10萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,處17萬元以上20萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處4萬元以上5萬元以下的罰款。
第四十二條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營黑火藥、引火線的批發(fā)企業(yè)未制定專人管理、登記、分發(fā)黑火藥、引火線、煙火藥及庫存和中轉(zhuǎn)效果件的安全管理制度。
【法律規(guī)定】《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》第十八條:生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營黑火藥、引火線的批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)要求供貨單位提供并查驗(yàn)購進(jìn)的黑火藥、引火線及化工原材料的質(zhì)檢報(bào)告或者產(chǎn)品合格證,確保其安全性能符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;對總倉庫和中轉(zhuǎn)庫的黑火藥、引火線、煙火藥及裸藥效果件,應(yīng)當(dāng)建立并實(shí)施由專人管理、登記、分發(fā)的安全管理制度。
【處罰依據(jù)】《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》第三十五條規(guī)定:生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,可以處十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款:
㈡未制定專人管理、登記、分發(fā)黑火藥、引火線、煙火藥及庫存和中轉(zhuǎn)效果件的安全管理制度的。
【處罰檔次】
一檔:專人管理、登記、分發(fā)黑火藥、引火線、煙火藥及庫存和中轉(zhuǎn)效果件的安全管理制度有1項(xiàng)未制定的;
二檔:專人管理、登記、分發(fā)黑火藥、引火線、煙火藥及庫存和中轉(zhuǎn)效果件的安全管理制度有2項(xiàng)未制定的;
三檔:專人管理、登記、分發(fā)黑火藥、引火線、煙火藥及庫存和中轉(zhuǎn)效果件的安全管理制度有3項(xiàng)以上未制定的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令限期改正,可以處3萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,處10萬元以上13萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上3萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令限期改正,處3萬元以上7萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,處13萬元以上17萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3萬元以上4萬元以下的罰款;
三檔:責(zé)令限期改正,處7萬元以上10萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,處17萬元以上20萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處4萬元以上5萬元以下的罰款。
第四十三條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)未建立煙花爆竹買賣合同管理制度。
【法律規(guī)定】《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》第二十三條第一款:生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)在煙花爆竹購銷活動中,應(yīng)當(dāng)依法簽訂規(guī)范的煙花爆竹買賣合同,建立煙花爆竹買賣合同和流向管理制度,使用全國統(tǒng)一的煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng),如實(shí)登記煙花爆竹流向。
【處罰依據(jù)】《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》第三十五條:生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,可以處十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款:
㈢未建立煙花爆竹買賣合同管理制度的。
【處罰檔次】
一檔:有1.3級倉庫,未建立煙花爆竹買賣合同管理制度的;
二檔:有1.1-2級倉庫,未建立煙花爆竹買賣合同管理制度的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令限期改正,可以處5萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,處10萬元以上15萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上3.5萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令限期改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,處15萬元以上20萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3.5萬元以上5萬元以下的罰款。
第四十四條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)未按規(guī)定建立煙花爆竹流向管理制度。
【法律規(guī)定】《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》第二十三條第一款:生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)在煙花爆竹購銷活動中,應(yīng)當(dāng)依法簽訂規(guī)范的煙花爆竹買賣合同,建立煙花爆竹買賣合同和流向管理制度,使用全國統(tǒng)一的煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng),如實(shí)登記煙花爆竹流向。
【處罰依據(jù)】《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》第三十五條:生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,可以處十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款:
㈣未按規(guī)定建立煙花爆竹流向管理制度的。
【處罰檔次】
一檔:有1.3級倉庫,未按規(guī)定建立煙花爆竹流向管理制度的;
二檔:有1.1-2級倉庫,未按規(guī)定建立煙花爆竹流向管理制度的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令限期改正,可以處5萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,處10萬元以上15萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上3.5萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令限期改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,處15萬元以上20萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3.5萬元以上5萬元以下的罰款。
第四十五條 煙花爆竹零售經(jīng)營者存放的煙花爆竹數(shù)量超過零售許可證載明范圍。
【法律規(guī)定】《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》第二十三條第三款:零售點(diǎn)存放的煙花爆竹品種和數(shù)量,不得超過煙花爆竹經(jīng)營許可證載明的范圍和限量。
《浙江省煙花爆竹安全管理辦法》第十六條第三款:煙花爆竹零售經(jīng)營者不得違反《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》載明的煙花爆炸種類和限制存放數(shù)量的規(guī)定存放煙花爆竹。
【處罰依據(jù)】《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》第三十五條第㈡項(xiàng):零售經(jīng)營者有下列行為之一的,責(zé)令其限期改正,處1000元以上5000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處5000元以上30000元以下的罰款:
㈡存放的煙花爆竹數(shù)量超過零售許可證載明范圍的。
《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》第三十六條:零售經(jīng)營者有下列行為之一的,責(zé)令其限期改正,可以處一千元以上五千元以下的罰款;逾期未改正的,處五千元以上一萬元以下的罰款:
㈠超越許可證載明限量儲存煙花爆竹的。
《浙江省煙花爆竹安全管理辦法》第四十四條:煙花爆竹零售經(jīng)營者違反本辦法第十六條第三款規(guī)定存放煙花爆竹的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處500元以上5000元以下的罰款。
【處罰檔次】
一檔:存放的煙花爆竹數(shù)量超過零售許可證載明范圍,超出限量50%以下的;
二檔:存放的煙花爆竹數(shù)量超過零售許可證載明范圍,超出限量50%以上100%以下的;
三檔:存放的煙花爆竹數(shù)量超過零售許可證載明范圍,超出限量100%以上的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令限期改正,處1000元以上3000元以下的罰款,逾期不改正的,處5000元以上7500元以下的罰款;
二檔:責(zé)令限期改正,處3000元以上5000元以下的罰款,逾期不改正的,處7500元以上1萬元以下的罰款;
三檔:責(zé)令限期改正,處5000元以上3萬元以下的罰款。
第四十六條 煙花爆竹批發(fā)企業(yè)對假冒偽劣、過期、含有超量、違禁藥物以及其他存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的煙花爆竹未及時(shí)銷毀。
【法律規(guī)定】《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》第二十四條第一款:批發(fā)企業(yè)對非法生產(chǎn)、假冒偽劣、過期、含有違禁藥物以及其他存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的煙花爆竹,應(yīng)當(dāng)及時(shí)、妥善銷毀。
【處罰依據(jù)】《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》第三十二條:批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的,責(zé)令其限期改正,處5000元以上3萬元以下的罰款:
㈤對假冒偽劣、過期、含有超量、違禁藥物以及其他存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的煙花爆竹未及時(shí)銷毀的。
【處罰檔次】
一檔:假冒偽劣、過期、含有超量、違禁藥物以及其他存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的煙花爆竹未及時(shí)銷毀,數(shù)量占批準(zhǔn)儲存總量10%以下的;
二檔:假冒偽劣、過期、含有超量、違禁藥物以及其他存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的煙花爆竹未及時(shí)銷毀,數(shù)量占批準(zhǔn)儲存總量10%以上30%以下的;
三檔:假冒偽劣、過期、含有超量、違禁藥物以及其他存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的煙花爆竹未及時(shí)銷毀,數(shù)量占批準(zhǔn)儲存總量30%以上的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令限期改正,處5000元以上1萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令限期改正,處1萬元以上2萬元以下的罰款;
三檔:責(zé)令限期改正,處2萬元以上3萬元以下的罰款。
第四十七條 煙花爆竹批發(fā)企業(yè)未向零售經(jīng)營者或者零售經(jīng)營場所提供煙花爆竹配送服務(wù)。
【法律規(guī)定】《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》第二十七條:批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向零售經(jīng)營者及零售經(jīng)營場所提供煙花爆竹配送服務(wù)。配送煙花爆竹抵達(dá)零售經(jīng)營場所裝卸作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)輕拿輕放、妥善碼放,禁止碰撞、拖拉、拋摔、翻滾、摩擦、擠壓等不安全行為。
【處罰依據(jù)】《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》第三十三條:生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處一萬元以上三萬元以下的罰款:
㈡未向零售經(jīng)營者或者零售經(jīng)營場所提供煙花爆竹配送服務(wù)的。
【處罰檔次】
一檔:發(fā)現(xiàn)未向1~5家零售經(jīng)營者或者零售經(jīng)營場所提供煙花爆竹配送服務(wù)的;
二檔:發(fā)現(xiàn)未向5家以上零售經(jīng)營者或者零售經(jīng)營場所提供煙花爆竹配送服務(wù)的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令改正;逾期未改正的,處1萬元以上2萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令改正;逾期未改正的,處2萬元以上3萬元以下的罰款。
第四十八條 煙花爆竹零售經(jīng)營者到批發(fā)企業(yè)倉庫自行提取煙花爆竹。
【法律規(guī)定】《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》第二十八條:零售經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向批發(fā)企業(yè)采購煙花爆竹并接受批發(fā)企業(yè)配送服務(wù),不得到企業(yè)倉庫自行提取煙花爆竹。
【處罰依據(jù)】《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》第三十六條:零售經(jīng)營者有下列行為之一的,責(zé)令其限期改正,可以處一千元以上五千元以下的罰款;逾期未改正的,處五千元以上一萬元以下的罰款:
㈡到批發(fā)企業(yè)倉庫自行提取煙花爆竹的。
【處罰檔次】
一檔:到批發(fā)企業(yè)倉庫自行提取煙花爆竹,有1次的;
二檔:到批發(fā)企業(yè)倉庫自行提取煙花爆竹,有2次的;
三檔:到批發(fā)企業(yè)倉庫自行提取煙花爆竹,有3次以上的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令限期改正,可以處1000元以上2000元以下的罰款;逾期未改正的,處5000元以上6000元以下的罰款;
二檔:責(zé)令限期改正,處2000元以上4000元以下的罰款;逾期未改正的,處6000元以上8000元以下的罰款;
三檔:責(zé)令限期改正,處4000元以上5000元以下的罰款;逾期未改正的,處8000元以上1萬元以下的罰款。
第四十九條 黑火藥、引火線批發(fā)企業(yè)未將黑火藥、引火線的采購、銷售記錄報(bào)所在地縣級安全監(jiān)管局備案。
【法律規(guī)定】《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》第二十五條第二款:黑火藥、引火線批發(fā)企業(yè)的采購、銷售記錄,應(yīng)當(dāng)自購買或者銷售之日起3日內(nèi)報(bào)所在地縣級安全監(jiān)管局備案。
【處罰依據(jù)】《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》第三十二條:批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的,責(zé)令其限期改正,處5000元以上3萬元以下的罰款:
㈦未將黑火藥、引火線的采購、銷售記錄報(bào)所在地縣級安全監(jiān)管局備案的。
【處罰檔次】
一檔:未將黑火藥、引火線的采購或銷售記錄報(bào)所在地縣級安全監(jiān)管局備案的;
二檔:未將黑火藥、引火線的采購和銷售記錄報(bào)所在地縣級安全監(jiān)管局備案的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令限期改正,處5000元以上1萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令限期改正,處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第五十條 煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位拒絕、阻撓受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門委托的專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展檢驗(yàn)、檢測。
【法律規(guī)定】《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》第三十條第二款:生產(chǎn)經(jīng)營單位不得拒絕、阻撓安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門委托的專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展檢驗(yàn)檢測工作。
【處罰依據(jù)】《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》第三十七條:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令改正;拒不改正的,處一萬元以上三萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上一萬元以下的罰款:
㈡拒絕、阻撓受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門委托的專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展檢驗(yàn)、檢測的。
【處罰檔次】
一檔:拒絕受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門委托的專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展檢驗(yàn)、檢測的;
二檔:阻撓受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門委托的專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展檢驗(yàn)、檢測的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令改正,拒不改正的,處1萬元以上2萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5000元以上7500元以下的罰款;
二檔:責(zé)令改正,拒不改正的,處2萬元以上3萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處7500元以上1萬元以下的罰款。
第五十一條 煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)、零售經(jīng)營者在核準(zhǔn)的地點(diǎn)以外經(jīng)營煙花爆竹。
【法律規(guī)定】《浙江省煙花爆竹安全管理辦法》第二十條第一款:煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和零售經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)把煙花爆竹進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),并在核準(zhǔn)的地點(diǎn)經(jīng)營,不得供應(yīng)和銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營以及質(zhì)量不合格的煙花爆竹;不得經(jīng)營所在地縣級以上人民政府規(guī)定禁止燃放的煙花爆竹。
【處罰依據(jù)】《浙江省煙花爆竹安全管理辦法》第四十七條煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)、零售經(jīng)營者違反本辦法第二十條第一款規(guī)定,有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照以下規(guī)定給予處罰:
㈠在核準(zhǔn)的地點(diǎn)以外經(jīng)營煙花爆竹的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處1000元以上1萬元以下的罰款。
【處罰檔次】
一檔:在核準(zhǔn)的地點(diǎn)以外經(jīng)營煙花爆竹,批發(fā)經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營地點(diǎn)符合《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》第六條規(guī)定,零售經(jīng)營者經(jīng)營地點(diǎn)符合《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》第十六條規(guī)定的;
二檔:在核準(zhǔn)的地點(diǎn)以外經(jīng)營煙花爆竹,批發(fā)經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營地點(diǎn)不符合《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》第六條規(guī)定,零售經(jīng)營者經(jīng)營地點(diǎn)不符合《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》第十六條規(guī)定的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令限期改正,逾期未改正的,處1000元以上5000元以下的罰款;
二檔:責(zé)令限期改正,逾期未改正的,處5000元以上1萬元以下的罰款。
第五十二條 煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)、零售經(jīng)營者銷售經(jīng)營所在地縣級以上人民政府規(guī)定禁止燃放的煙花爆竹。
【法律規(guī)定】《浙江省煙花爆竹安全管理辦法》第二十條第一款:煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和零售經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)把煙花爆竹進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),并在核準(zhǔn)的地點(diǎn)經(jīng)營,不得供應(yīng)和銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營以及質(zhì)量不合格的煙花爆竹;不得經(jīng)營所在地縣級以上人民政府規(guī)定禁止燃放的煙花爆竹。
【處罰依據(jù)】《浙江省煙花爆竹安全管理辦法》第四十七條煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)、零售經(jīng)營者違反本辦法第二十條第一款規(guī)定,有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照以下規(guī)定給予處罰:
㈡銷售經(jīng)營所在地縣級以上人民政府規(guī)定禁止燃放的煙花爆竹的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處1000元以上2萬元以下的罰款。
【處罰檔次】
一檔:銷售1種經(jīng)營所在地縣級以上人民政府規(guī)定禁止燃放的煙花爆竹的;
二檔:銷售2種以上經(jīng)營所在地縣級以上人民政府規(guī)定禁止燃放的煙花爆竹的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令限期改正,逾期未改正的,處1000元以上5000元以下的罰款;
二檔:責(zé)令限期改正,逾期未改正的,處5000元以上1萬元以下的罰款。
第五十三條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)經(jīng)營企業(yè)未按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定對銷售的煙花爆竹包裝箱粘貼登記標(biāo)簽、煙花爆竹產(chǎn)品粘貼產(chǎn)品標(biāo)簽。
【法律規(guī)定】《浙江省煙花爆竹安全管理辦法》第二十一條第一款:煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,對銷售的煙花爆竹包裝箱粘貼登記標(biāo)簽、煙花爆竹產(chǎn)品粘貼產(chǎn)品標(biāo)簽,確保生產(chǎn)和銷售產(chǎn)品可有效追溯。
【處罰依據(jù)】《浙江省煙花爆竹安全管理辦法》第四十八條:煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)經(jīng)營企業(yè)違反本辦法第二十一條第一款規(guī)定,未按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定對銷售的煙花爆竹包裝箱粘貼登記標(biāo)簽、煙花爆竹產(chǎn)品粘貼產(chǎn)品標(biāo)簽的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處1000元以上3萬元以下的罰款。
【處罰檔次】
一檔:未按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定對銷售的煙花爆竹包裝箱粘貼登記標(biāo)簽、煙花爆竹產(chǎn)品粘貼產(chǎn)品標(biāo)簽,有兩種情形中一種的;
二檔:同時(shí)存在未按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定對銷售的煙花爆竹包裝箱粘貼登記標(biāo)簽、煙花爆竹產(chǎn)品粘貼產(chǎn)品標(biāo)簽兩種情形的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令限期改正,逾期未改正的,處1000元以上1.5萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令限期改正,逾期未改正的,處1.5萬元以上3萬元以下的罰款。
第五十四條 煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)未使用本省統(tǒng)一的煙花爆竹購銷合同文本,或者未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將購銷合同副本報(bào)備案。
【法律規(guī)定】《浙江省煙花爆竹安全管理辦法》第二十二條:煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)使用本省統(tǒng)一的煙花爆竹購銷合同文本,并在購銷合同簽訂之日起30日內(nèi)將購銷合同副本報(bào)縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案?h(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門收到報(bào)備的購銷合同后,應(yīng)當(dāng)予以備案登記。
【處罰依據(jù)】《浙江省煙花爆竹安全管理辦法》第四十九條:煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)違反本辦法第二十二條規(guī)定,未使用本省統(tǒng)一的煙花爆竹購銷合同文本,或者未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將購銷合同副本報(bào)備案的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處500元以上3000元以下的罰款。
【處罰檔次】
一檔:未使用本省統(tǒng)一的煙花爆竹購銷合同文本,或者未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將購銷合同副本報(bào)備案,有兩種情形中一種的;
二檔:同時(shí)存在未使用本省統(tǒng)一的煙花爆竹購銷合同文本、未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將購銷合同副本報(bào)備案兩種情形的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令限期改正,逾期未改正的,處500元以上1500元以下的罰款;
二檔:責(zé)令限期改正,逾期未改正的,處1500元以上3000元以下的罰款。
第五十五條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)未建立煙花爆竹生產(chǎn)、采購、銷售檔案或者未按規(guī)定留存?zhèn)洳椤?/p>
【法律規(guī)定】《浙江省煙花爆竹安全管理辦法》第二十三條:煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立煙花爆竹生產(chǎn)、采購、銷售檔案,如實(shí)記錄煙花爆竹產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、保質(zhì)期和銷售時(shí)間、購買單位等內(nèi)容,并留存2年備查。
【處罰依據(jù)】《浙江省煙花爆竹安全管理辦法》第五十條:煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)違反本辦法第二十三條規(guī)定,未建立煙花爆竹生產(chǎn)、采購、銷售檔案或者未按規(guī)定留存?zhèn)洳榈模砂踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處1000元以上1萬元以下的罰款。
【處罰檔次】
一檔:未建立煙花爆竹生產(chǎn)、采購、銷售檔案或者未按規(guī)定留存?zhèn)洳,有兩種情形中一種的;
二檔:同時(shí)存在未建立煙花爆竹生產(chǎn)、采購、銷售檔案和未按規(guī)定留存?zhèn)洳閮煞N情形的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令限期改正,逾期未改正的,處1000元以上5000元以下的罰款;
二檔:責(zé)令限期改正,逾期未改正的,處5000元以上1萬元以下的罰款。
四、冶金等工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域行政執(zhí)法事項(xiàng)
(一)粉塵涉爆類
第一條 粉塵涉爆企業(yè)未在產(chǎn)生、輸送、收集、貯存可燃性粉塵,并且有較大危險(xiǎn)因素的場所、設(shè)施和設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。
【法律規(guī)定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十五條:生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。
《工貿(mào)企業(yè)粉塵防爆安全規(guī)定》第十一條第二款:粉塵涉爆企業(yè)應(yīng)當(dāng)在粉塵爆炸較大危險(xiǎn)因素的工藝、場所、設(shè)施設(shè)備和崗位,設(shè)置安全警示標(biāo)志。
【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十九條:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:
㈠未在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的。
《工貿(mào)企業(yè)粉塵防爆安全規(guī)定》第二十七條:粉塵涉爆企業(yè)有下列行為之一的,由負(fù)責(zé)粉塵涉爆企業(yè)安全監(jiān)管的部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定,責(zé)令限期改正,處5萬元以下的罰款;逾期未改正的,處5萬元以上20萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:
㈠未在產(chǎn)生、輸送、收集、貯存可燃性粉塵,并且有較大危險(xiǎn)因素的場所、設(shè)施和設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的。
【處罰檔次】
一檔:未在產(chǎn)生、輸送、收集、貯存可燃性粉塵,并且有較大危險(xiǎn)因素的場所、設(shè)施和設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,有3處以下的;
二檔:未在產(chǎn)生、輸送、收集、貯存可燃性粉塵,并且有較大危險(xiǎn)因素的場所、設(shè)施和設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,有3處以上10處以下的;
三檔:未在產(chǎn)生、輸送、收集、貯存可燃性粉塵,并且有較大危險(xiǎn)因素的場所、設(shè)施和設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,有10處以上的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令限期改正,處2萬元以下的罰款;逾期未改正的,處5萬元以上12.5萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上1.5萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令限期改正,處2萬元以上4萬元以下的罰款;逾期未改正的,處12.5萬元以上20萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1.5萬元以上2萬元以下的罰款;
三檔:責(zé)令限期改正,處4萬元以上5萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
以上違法行為構(gòu)成犯罪的,移交有關(guān)部門依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第二條 粉塵涉爆企業(yè)粉塵防爆安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報(bào)廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
【法律規(guī)定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十六條第一款:安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報(bào)廢,應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
《工貿(mào)企業(yè)粉塵防爆安全規(guī)定》第十七條:粉塵防爆相關(guān)的泄爆、隔爆、抑爆、惰化、鎖氣卸灰、除雜、監(jiān)測、報(bào)警、火花探測消除等安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報(bào)廢,應(yīng)當(dāng)符合《粉塵防爆安全規(guī)程》等有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),相關(guān)設(shè)計(jì)、制造、安裝單位應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)設(shè)備安全性能和使用說明等資料,對安全設(shè)備的安全性能負(fù)責(zé)。
【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十九條:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:
㈡安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報(bào)廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的。
《工貿(mào)企業(yè)粉塵防爆安全規(guī)定》第二十七條 粉塵涉爆企業(yè)有下列行為之一的,由負(fù)責(zé)粉塵涉爆企業(yè)安全監(jiān)管的部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定,責(zé)令限期改正,處5萬元以下的罰款;逾期未改正的,處5萬元以上20萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:
㈡粉塵防爆安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報(bào)廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的。
【處罰檔次】
一檔:粉塵防爆安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報(bào)廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),有3臺(處)以下的;
二檔:粉塵防爆安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報(bào)廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),有4-7臺(處)的;
三檔:粉塵防爆安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報(bào)廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),有8臺(處)以上的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令限期改正,處2萬元以下的罰款;逾期未改正的,處5萬元以上12.5萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上1.5萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令限期改正,處2萬元以上4萬元以下的罰款;逾期未改正的,處12.5萬元以上20萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1.5萬元以上2萬元以下的罰款;
三檔:責(zé)令限期改正,處4萬元以上5萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
以上違法行為構(gòu)成犯罪的,移交有關(guān)部門依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第三條 粉塵涉爆企業(yè)未對粉塵防爆安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測或者檢查。
【法律規(guī)定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十六條第二款:生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),并定期檢測,保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)作好記錄,并由有關(guān)人員簽字。
《工貿(mào)企業(yè)粉塵防爆安全規(guī)定》第十七條第二款:粉塵涉爆企業(yè)應(yīng)當(dāng)對粉塵防爆安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),并按照《粉塵防爆安全規(guī)程》等有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)定期檢測或者檢查,保證正常運(yùn)行,做好相關(guān)記錄,不得關(guān)閉、破壞直接關(guān)系粉塵防爆安全的監(jiān)控、報(bào)警、防控等設(shè)備、設(shè)施,或者篡改、隱瞞、銷毀其相關(guān)數(shù)據(jù)、信息。粉塵涉爆企業(yè)應(yīng)當(dāng)規(guī)范選用與爆炸危險(xiǎn)區(qū)域相適應(yīng)的防爆型電氣設(shè)備。
【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十九條:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:
㈢未對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測的。
《工貿(mào)企業(yè)粉塵防爆安全規(guī)定》第二十七條:粉塵涉爆企業(yè)有下列行為之一的,由負(fù)責(zé)粉塵涉爆企業(yè)安全監(jiān)管的部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定,責(zé)令限期改正,處5萬元以下的罰款;逾期未改正的,處5萬元以上20萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:
㈢未對粉塵防爆安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測或者檢查的。
【處罰檔次】
一檔:未對粉塵防爆安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)的;
二檔:未對粉塵防爆安全設(shè)備定期檢測或者檢查的;
三檔:既未對粉塵防爆安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),又未對粉塵防爆安全設(shè)備定期檢測或者檢查的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令限期改正,處2萬元以下的罰款;逾期未改正的,處5萬元以上12.5萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上1.5萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令限期改正,處2萬元以上4萬元以下的罰款;逾期未改正的,處12.5萬元以上20萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1.5萬元以上2萬元以下的罰款;
三檔:責(zé)令限期改正,處4萬元以上5萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
以上違法行為構(gòu)成犯罪的,移交有關(guān)部門依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第四條 粉塵涉爆企業(yè)未為粉塵作業(yè)崗位相關(guān)從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品。
【法律規(guī)定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十五條:生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。
《工貿(mào)企業(yè)粉塵防爆安全規(guī)定》第九條:粉塵涉爆企業(yè)應(yīng)當(dāng)為粉塵作業(yè)崗位從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。
【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十九條:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:
㈤未為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品的。
《工貿(mào)企業(yè)粉塵防爆安全規(guī)定》第二十七條:粉塵涉爆企業(yè)有下列行為之一的,由負(fù)責(zé)粉塵涉爆企業(yè)安全監(jiān)管的部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定,責(zé)令限期改正,處5萬元以下的罰款;逾期未改正的,處5萬元以上20萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:
㈣未為粉塵作業(yè)崗位相關(guān)從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品的。
【處罰檔次】
一檔:未為5名以下粉塵作業(yè)崗位相關(guān)從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品的;
二檔:未為5名以上10名以下粉塵作業(yè)崗位相關(guān)從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品的;
三檔:未為10名以上從業(yè)人員粉塵作業(yè)崗位相關(guān)從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令限期改正,處2萬元以下的罰款;逾期未改正的,處5萬元以上12.5萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上1.5萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令限期改正,處2萬元以上4萬元以下的罰款;逾期未改正的,處12.5萬元以上20萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1.5萬元以上2萬元以下的罰款;
三檔:責(zé)令限期改正,處4萬元以上5萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
以上違法行為構(gòu)成犯罪的,移交有關(guān)部門依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第五條 粉塵涉爆企業(yè)關(guān)閉、破壞直接關(guān)系粉塵防爆安全的監(jiān)控、報(bào)警、防控等設(shè)備、設(shè)施,或者篡改、隱瞞、銷毀其相關(guān)數(shù)據(jù)、信息。
【法律規(guī)定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十六條第三款:生產(chǎn)經(jīng)營單位不得關(guān)閉、破壞直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監(jiān)控、報(bào)警、防護(hù)、救生設(shè)備、設(shè)施,或者篡改、隱瞞、銷毀其相關(guān)數(shù)據(jù)、信息。
《工貿(mào)企業(yè)粉塵防爆安全規(guī)定》第十七條第二款:粉塵涉爆企業(yè)應(yīng)當(dāng)對粉塵防爆安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),并按照《粉塵防爆安全規(guī)程》等有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)定期檢測或者檢查,保證正常運(yùn)行,做好相關(guān)記錄,不得關(guān)閉、破壞直接關(guān)系粉塵防爆安全的監(jiān)控、報(bào)警、防控等設(shè)備、設(shè)施,或者篡改、隱瞞、銷毀其相關(guān)數(shù)據(jù)、信息。粉塵涉爆企業(yè)應(yīng)當(dāng)規(guī)范選用與爆炸危險(xiǎn)區(qū)域相適應(yīng)的防爆型電氣設(shè)備。
【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十九條:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:
㈣關(guān)閉、破壞直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監(jiān)控、報(bào)警、防護(hù)、救生設(shè)備、設(shè)施,或者篡改、隱瞞、銷毀其相關(guān)數(shù)據(jù)、信息的。
《工貿(mào)企業(yè)粉塵防爆安全規(guī)定》第二十七條:粉塵涉爆企業(yè)有下列行為之一的,由負(fù)責(zé)粉塵涉爆企業(yè)安全監(jiān)管的部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定,責(zé)令限期改正,處5萬元以下的罰款;逾期未改正的,處5萬元以上20萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:
㈤關(guān)閉、破壞直接關(guān)系粉塵防爆安全的監(jiān)控、報(bào)警、防控等設(shè)備、設(shè)施,或者篡改、隱瞞、銷毀其相關(guān)數(shù)據(jù)、信息的。
【處罰檔次】
一檔:關(guān)閉、破壞直接關(guān)系粉塵防爆安全的監(jiān)控、報(bào)警、防控等設(shè)備、設(shè)施,或者篡改、隱瞞、銷毀其相關(guān)數(shù)據(jù)、信息,涉及1處的;
二檔:關(guān)閉、破壞直接關(guān)系粉塵防爆安全的監(jiān)控、報(bào)警、防控等設(shè)備、設(shè)施,或者篡改、隱瞞、銷毀其相關(guān)數(shù)據(jù)、信息,涉及2處的;
三檔:關(guān)閉、破壞直接關(guān)系粉塵防爆安全的監(jiān)控、報(bào)警、防控等設(shè)備、設(shè)施,或者篡改、隱瞞、銷毀其相關(guān)數(shù)據(jù)、信息,涉及3處以上的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令限期改正,處2萬元以下的罰款;逾期未改正的,處5萬元以上12.5萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上1.5萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令限期改正,處2萬元以上4萬元以下的罰款;逾期未改正的,處12.5萬元以上20萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1.5萬元以上2萬元以下的罰款;
三檔:責(zé)令限期改正,處4萬元以上5萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
以上違法行為構(gòu)成犯罪的,移交有關(guān)部門依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第六條 粉塵涉爆企業(yè)未按照規(guī)定對有關(guān)負(fù)責(zé)人和粉塵作業(yè)崗位相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行粉塵防爆專項(xiàng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),或者未如實(shí)記錄專項(xiàng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況。
【法律規(guī)定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十八條:生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,了解事故應(yīng)急處理措施,知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位使用被派遣勞動者的,應(yīng)當(dāng)將被派遣勞動者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理,對被派遣勞動者進(jìn)行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)對被派遣勞動者進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位接收中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)的,應(yīng)當(dāng)對實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),提供必要的勞動防護(hù)用品。學(xué)校應(yīng)當(dāng)協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營單位對實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案,如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十九條:生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備,必須了解、掌握其安全技術(shù)特性,采取有效的安全防護(hù)措施,并對從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十四條第一款:生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。
《工貿(mào)企業(yè)粉塵防爆安全規(guī)定》第八條:粉塵涉爆企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織對涉及粉塵防爆的生產(chǎn)、設(shè)備、安全管理等有關(guān)負(fù)責(zé)人和粉塵作業(yè)崗位等相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行粉塵防爆專項(xiàng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),使其了解作業(yè)場所和工作崗位存在的爆炸風(fēng)險(xiǎn),掌握粉塵爆炸事故防范和應(yīng)急措施;未經(jīng)教育培訓(xùn)合格的,不得上崗作業(yè)。
粉塵涉爆企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄粉塵防爆專項(xiàng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容及考核等情況,納入員工教育和培訓(xùn)檔案。
【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十七條:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款:
㈢未按照規(guī)定對從業(yè)人員、被派遣勞動者、實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),或者未按照規(guī)定如實(shí)告知有關(guān)的安全生產(chǎn)事項(xiàng)的;
㈣未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況的。
《工貿(mào)企業(yè)粉塵防爆安全規(guī)定》第二十八條:粉塵涉爆企業(yè)有下列行為之一的,由負(fù)責(zé)粉塵涉爆企業(yè)安全監(jiān)管的部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定,責(zé)令限期改正,處10萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處10萬元以上20萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上5萬元以下的罰款:
㈠未按照規(guī)定對有關(guān)負(fù)責(zé)人和粉塵作業(yè)崗位相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行粉塵防爆專項(xiàng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),或者未如實(shí)記錄專項(xiàng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況的。
【處罰檔次】
一檔:未按照規(guī)定對有關(guān)負(fù)責(zé)人和粉塵作業(yè)崗位相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行粉塵防爆專項(xiàng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),或者未如實(shí)記錄專項(xiàng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況,涉及人數(shù)3人以下或占用人單位總?cè)藬?shù)比例在20%以下的;
二檔:未按照規(guī)定對有關(guān)負(fù)責(zé)人和粉塵作業(yè)崗位相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行粉塵防爆專項(xiàng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),或者未如實(shí)記錄專項(xiàng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況,涉及人數(shù)3人以上10人以下或占用人單位總?cè)藬?shù)比例在20%以上50%以下的;
三檔:未按照規(guī)定對有關(guān)負(fù)責(zé)人和粉塵作業(yè)崗位相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行粉塵防爆專項(xiàng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),或者未如實(shí)記錄專項(xiàng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況,涉及人數(shù)10人以上或占用人單位總?cè)藬?shù)比例在50%以上的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令限期改正,處3萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處10萬元以上13萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上3萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令限期改正,處3萬元以上7萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處13萬元以上17萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3萬元以上4萬元以下的罰款;
三檔:責(zé)令限期改正,處7萬元以上10萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處17萬元以上20萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處4萬元以上5萬元以下的罰款。
第七條 粉塵涉爆企業(yè)未如實(shí)記錄粉塵防爆隱患排查治理情況或者未向從業(yè)人員通報(bào)。
【法律規(guī)定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十一條第二款:生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全并落實(shí)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,并通過職工大會或者職工代表大會、信息公示欄等方式向從業(yè)人員通報(bào)。其中,重大事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和職工大會或者職工代表大會報(bào)告。
《工貿(mào)企業(yè)粉塵防爆安全規(guī)定》第十二條第一款:粉塵涉爆企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《粉塵防爆安全規(guī)程》等有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合粉塵爆炸風(fēng)險(xiǎn)管控措施,建立事故隱患排查清單,明確和細(xì)化排查事項(xiàng)、具體內(nèi)容、排查周期及責(zé)任人員,及時(shí)組織開展事故隱患排查治理,如實(shí)記錄隱患排查治理情況,并向從業(yè)人員通報(bào)。
【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十七條:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款:
㈤未將事故隱患排查治理情況如實(shí)記錄或者未向從業(yè)人員通報(bào)的。
《工貿(mào)企業(yè)粉塵防爆安全規(guī)定》第二十八條:粉塵涉爆企業(yè)有下列行為之一的,由負(fù)責(zé)粉塵涉爆企業(yè)安全監(jiān)管的部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定,責(zé)令限期改正,處10萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處10萬元以上20萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上5萬元以下的罰款:
㈡未如實(shí)記錄粉塵防爆隱患排查治理情況或者未向從業(yè)人員通報(bào)的。
【處罰檔次】
一檔:存在未如實(shí)記錄粉塵防爆隱患排查治理情況或者未向從業(yè)人員通報(bào)情況之一的生產(chǎn)經(jīng)營單位,其從業(yè)人員100人以下的;
二檔:存在未如實(shí)記錄粉塵防爆隱患排查治理情況或者未向從業(yè)人員通報(bào)情況之一的生產(chǎn)經(jīng)營單位,其從業(yè)人員100人以上的;
三檔:未如實(shí)記錄粉塵防爆隱患排查治理情況并且未向從業(yè)人員通報(bào)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,其從業(yè)人員100人以下的;
四檔:未如實(shí)記錄粉塵防爆隱患排查治理情況并且未向從業(yè)人員通報(bào)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員100人以上的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令限期改正,處2.5萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處10萬元以上12.5萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上2.75萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令限期改正,處2.5萬元以上5萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處12.5萬元以上15萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2.75萬元以上3.5萬元以下的罰款;
三檔:責(zé)令限期改正,處5萬元以上7.5萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處15萬元以上17.5萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3.5萬元以上4.25萬元以下的罰款;
四檔:責(zé)令限期改正,處7.5萬元以上10萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處17.5萬元以上20萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處4.25萬元以上5萬元以下的罰款。
第八條 粉塵涉爆企業(yè)未制定有關(guān)粉塵爆炸事故應(yīng)急救援預(yù)案或者未定期組織演練。
【法律規(guī)定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第八十一條:生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,與所在地縣級以上地方人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案相銜接,并定期組織演練。
《工貿(mào)企業(yè)粉塵防爆安全規(guī)定》第十條:粉塵涉爆企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)粉塵爆炸事故應(yīng)急救援預(yù)案,并依法定期組織演練。發(fā)生火災(zāi)或者粉塵爆炸事故后,粉塵涉爆企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急響應(yīng)并撤離疏散全部作業(yè)人員至安全場所,不得采用可能引起揚(yáng)塵的應(yīng)急處置措施。
【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十七條:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款:
㈥未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案或者未定期組織演練的。
《工貿(mào)企業(yè)粉塵防爆安全規(guī)定》第二十八條:粉塵涉爆企業(yè)有下列行為之一的,由負(fù)責(zé)粉塵涉爆企業(yè)安全監(jiān)管的部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定,責(zé)令限期改正,處10萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處10萬元以上20萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上5萬元以下的罰款:
㈢未制定有關(guān)粉塵爆炸事故應(yīng)急救援預(yù)案或者未定期組織演練的。
【處罰檔次】
一檔:未制定有關(guān)粉塵爆炸事故應(yīng)急救援預(yù)案或者未定期組織演練的生產(chǎn)經(jīng)營單位,其從業(yè)人員100人以下的;
二檔:未制定有關(guān)粉塵爆炸事故應(yīng)急救援預(yù)案或者未定期組織演練的生產(chǎn)經(jīng)營單位,其從業(yè)人員100人以上的;
三檔:未制定有關(guān)粉塵爆炸事故應(yīng)急救援預(yù)案且未定期組織演練的生產(chǎn)經(jīng)營單位,其從業(yè)人員100人以下的;
四檔:未制定有關(guān)粉塵爆炸事故應(yīng)急救援預(yù)案且未定期組織演練的生產(chǎn)經(jīng)營單位,其從業(yè)人員100人以上的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令限期改正,處2.5萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處10萬元以上12.5萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上2.75萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令限期改正,處2.5萬元以上5萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處12.5萬元以上15萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2.75萬元以上3.5萬元以下的罰款;
三檔:責(zé)令限期改正,處5萬元以上7.5萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處15萬元以上17.5萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3.5萬元以上4.25萬元以下的罰款;
四檔:責(zé)令限期改正,處7.5萬元以上10萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處17.5萬元以上20萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處4.25萬元以上5萬元以下的罰款。
第九條 粉塵涉爆企業(yè)未采取措施消除事故隱患。
【法律規(guī)定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十一條第二款:生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全并落實(shí)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,并通過職工大會或者職工代表大會、信息公示欄等方式向從業(yè)人員通報(bào)。其中,重大事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和職工大會或者職工代表大會報(bào)告。
《工貿(mào)企業(yè)粉塵防爆安全規(guī)定》第十四條:粉塵涉爆企業(yè)存在粉塵爆炸危險(xiǎn)場所的建(構(gòu))筑物的結(jié)構(gòu)和布局應(yīng)當(dāng)符合《粉塵防爆安全規(guī)程》等有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,采取防火防爆、防雷等措施,單層廠房屋頂一般應(yīng)當(dāng)采用輕型結(jié)構(gòu),多層廠房應(yīng)當(dāng)為框架結(jié)構(gòu),并設(shè)置符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的泄壓面積。
粉塵涉爆企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制粉塵爆炸危險(xiǎn)場所內(nèi)作業(yè)人員數(shù)量,在粉塵爆炸危險(xiǎn)場所內(nèi)不得設(shè)置員工宿舍、休息室、辦公室、會議室等,粉塵爆炸危險(xiǎn)場所與其他廠房、倉庫、民用建筑的防火間距應(yīng)當(dāng)符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的規(guī)定。
《工貿(mào)企業(yè)粉塵防爆安全規(guī)定》第十五條:粉塵涉爆企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《粉塵防爆安全規(guī)程》等有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,將粉塵爆炸危險(xiǎn)場所除塵系統(tǒng)按照不同工藝分區(qū)域相對獨(dú)立設(shè)置,可燃性粉塵不得與可燃?xì)怏w等易加劇爆炸危險(xiǎn)的介質(zhì)共用一套除塵系統(tǒng),不同防火分區(qū)的除塵系統(tǒng)禁止互聯(lián)互通。存在粉塵爆炸危險(xiǎn)的工藝設(shè)備應(yīng)當(dāng)采用泄爆、隔爆、惰化、抑爆、抗爆等一種或者多種控爆措施,但不得單獨(dú)采取隔爆措施。禁止采用粉塵沉降室除塵或者采用巷道式構(gòu)筑物作為除塵風(fēng)道。鋁鎂等金屬粉塵應(yīng)當(dāng)采用負(fù)壓方式除塵,其他粉塵受工藝條件限制,采用正壓方式吹送時(shí),應(yīng)當(dāng)采取可靠的防范點(diǎn)燃源的措施。
采用干式除塵系統(tǒng)的粉塵涉爆企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《粉塵防爆安全規(guī)程》等有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,結(jié)合工藝實(shí)際情況,安裝使用鎖氣卸灰、火花探測熄滅、風(fēng)壓差監(jiān)測等裝置,以及相關(guān)安全設(shè)備的監(jiān)測預(yù)警信息系統(tǒng),加強(qiáng)對可能存在點(diǎn)燃源和粉塵云的粉塵爆炸危險(xiǎn)場所的實(shí)時(shí)監(jiān)控。鋁鎂等金屬粉塵濕式除塵系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)安裝與打磨拋光設(shè)備聯(lián)鎖的液位、流速監(jiān)測報(bào)警裝置,并保持作業(yè)場所和除塵器本體良好通風(fēng),防止氫氣積聚,及時(shí)規(guī)范清理沉淀的粉塵泥漿。
《工貿(mào)企業(yè)粉塵防爆安全規(guī)定》第十六條:針對粉碎、研磨、造粒、砂光等易產(chǎn)生機(jī)械點(diǎn)燃源的工藝,粉塵涉爆企業(yè)應(yīng)當(dāng)規(guī)范采取雜物去除或者火花探測消除等防范點(diǎn)燃源措施,并定期清理維護(hù),做好相關(guān)記錄。
《工貿(mào)企業(yè)粉塵防爆安全規(guī)定》第十八條:粉塵涉爆企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《粉塵防爆安全規(guī)程》等有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定并嚴(yán)格落實(shí)粉塵爆炸危險(xiǎn)場所的粉塵清理制度,明確清理范圍、清理周期、清理方式和責(zé)任人員,并在相關(guān)粉塵爆炸危險(xiǎn)場所醒目位置張貼。相關(guān)責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)定期清理粉塵并如實(shí)記錄,確?赡芊e塵的粉塵作業(yè)區(qū)域和設(shè)備設(shè)施全面及時(shí)規(guī)范清理。粉塵作業(yè)區(qū)域應(yīng)當(dāng)保證每班清理。
鋁鎂等金屬粉塵和鎂合金廢屑的收集、貯存等處置環(huán)節(jié),應(yīng)當(dāng)避免粉塵廢屑大量堆積或者裝袋后多層堆垛碼放;需要臨時(shí)存放的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置相對獨(dú)立的暫存場所,遠(yuǎn)離作業(yè)現(xiàn)場等人員密集場所,并采取防水防潮、通風(fēng)、氫氣監(jiān)測等必要的防火防爆措施。含水鎂合金廢屑應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用機(jī)械壓塊處理方式,鎂合金粉塵應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用大量水浸泡方式暫存。
《工貿(mào)企業(yè)粉塵防爆安全規(guī)定》第十九條:粉塵涉爆企業(yè)對粉塵爆炸危險(xiǎn)場所設(shè)備設(shè)施或者除塵系統(tǒng)的檢修維修作業(yè),應(yīng)當(dāng)實(shí)行專項(xiàng)作業(yè)審批。作業(yè)前,應(yīng)當(dāng)制定專項(xiàng)方案;對存在粉塵沉積的除塵器、管道等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行動火作業(yè)前,應(yīng)當(dāng)清理干凈內(nèi)部積塵和作業(yè)區(qū)域的可燃性粉塵。作業(yè)時(shí),生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)當(dāng)處于停止運(yùn)行狀態(tài),檢修維修工具應(yīng)當(dāng)采用防止產(chǎn)生火花的防爆工具。作業(yè)后,應(yīng)當(dāng)妥善清理現(xiàn)場,作業(yè)點(diǎn)最高溫度恢復(fù)到常溫后方可重新開始生產(chǎn)。
【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零二條:生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除事故隱患的,責(zé)令立即消除或者限期消除,處五萬元以下的罰款;生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬元以上十萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
《工貿(mào)企業(yè)粉塵防爆安全規(guī)定》第二十九條:粉塵涉爆企業(yè)違反本規(guī)定第十四條、第十五條、第十六條、第十八條、第十九條的規(guī)定,同時(shí)構(gòu)成事故隱患,未采取措施消除的,依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定,由負(fù)責(zé)粉塵涉爆企業(yè)安全監(jiān)管的部門責(zé)令立即消除或者限期消除,處5萬元以下的罰款;企業(yè)拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5萬元以上10萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
【處罰檔次】
一檔:違反《工貿(mào)企業(yè)粉塵防爆安全規(guī)定》第十四條、第十五條、第十六條、第十八條、第十九條的規(guī)定,同時(shí)構(gòu)成一般事故隱患,未采取措施消除的;
二檔:違反《工貿(mào)企業(yè)粉塵防爆安全規(guī)定》第十四條、第十五條、第十六條、第十八條、第十九條的規(guī)定,同時(shí)構(gòu)成重大事故隱患,未采取措施消除的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令立即消除或者限期消除,處2.5萬元以下的罰款;生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5萬元以上7.5萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令立即消除或者限期消除,處2.5萬元以上5萬元以下的罰款;生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處7.5萬元以上10萬元以下的罰款。
第十條 粉塵涉爆企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全設(shè)施沒有進(jìn)行粉塵防爆安全設(shè)計(jì),或者未按照設(shè)計(jì)進(jìn)行施工。
【法律規(guī)定】《工貿(mào)企業(yè)粉塵防爆安全規(guī)定》第十三條:粉塵涉爆企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建涉及粉塵爆炸危險(xiǎn)的工程項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工應(yīng)當(dāng)按照《粉塵防爆安全規(guī)程》等有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),在安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件、施工方案中明確粉塵防爆的相關(guān)內(nèi)容。
設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對安全設(shè)施粉塵防爆相關(guān)的設(shè)計(jì)負(fù)責(zé),施工單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)進(jìn)行施工,并對施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。
【處罰依據(jù)】《工貿(mào)企業(yè)粉塵防爆安全規(guī)定》第三十條:粉塵涉爆企業(yè)有下列情形之一的,由負(fù)責(zé)粉塵涉爆企業(yè)安全監(jiān)管的部門責(zé)令限期改正,處3萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以下的罰款:
㈠企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全設(shè)施沒有進(jìn)行粉塵防爆安全設(shè)計(jì),或者未按照設(shè)計(jì)進(jìn)行施工的。
【處罰檔次】
一檔:企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行了粉塵防爆安全設(shè)計(jì),但未按照設(shè)計(jì)進(jìn)行施工的;
二檔:企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全設(shè)施沒有進(jìn)行粉塵防爆安全設(shè)計(jì)的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令限期改正,處1.5萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5000元以下的罰款;
二檔:責(zé)令限期改正,處1.5萬元以上3萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5000元以上1萬元以下的罰款。
第十一條 粉塵涉爆企業(yè)未按照規(guī)定建立粉塵防爆安全管理制度或者內(nèi)容不符合企業(yè)實(shí)際。
【法律規(guī)定】《工貿(mào)企業(yè)粉塵防爆安全規(guī)定》第七條:粉塵涉爆企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況建立和落實(shí)粉塵防爆安全管理制度。粉塵防爆安全管理制度應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
㈠粉塵爆炸風(fēng)險(xiǎn)辨識評估和管控;
㈡粉塵爆炸事故隱患排查治理;
㈢粉塵作業(yè)崗位安全操作規(guī)程;
㈣粉塵防爆專項(xiàng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);
㈤粉塵清理和處置;
㈥除塵系統(tǒng)和相關(guān)安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行、維護(hù)及檢修、維修管理;
㈦粉塵爆炸事故應(yīng)急處置和救援。
【處罰依據(jù)】《工貿(mào)企業(yè)粉塵防爆安全規(guī)定》第三十條:粉塵涉爆企業(yè)有下列情形之一的,由負(fù)責(zé)粉塵涉爆企業(yè)安全監(jiān)管的部門責(zé)令限期改正,處3萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以下的罰款:
㈡未按照規(guī)定建立粉塵防爆安全管理制度或者內(nèi)容不符合企業(yè)實(shí)際的。
【處罰檔次】
一檔:建立的粉塵防爆安全管理制度內(nèi)容不符合企業(yè)實(shí)際的;
二檔:未按照規(guī)定建立粉塵防爆安全管理制度的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令限期改正,處1.5萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5000元以下的罰款;
二檔:責(zé)令限期改正,處1.5萬元以上3萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5000元以上1萬元以下的罰款。
第十二條 粉塵涉爆企業(yè)未按照規(guī)定辨識評估管控粉塵爆炸安全風(fēng)險(xiǎn),未建立安全風(fēng)險(xiǎn)清單或者未及時(shí)維護(hù)相關(guān)信息檔案。
【法律規(guī)定】《工貿(mào)企業(yè)粉塵防爆安全規(guī)定》第十一條:粉塵涉爆企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期辨識粉塵云、點(diǎn)燃源等粉塵爆炸危險(xiǎn)因素,確定粉塵爆炸危險(xiǎn)場所的位置、范圍,并根據(jù)粉塵爆炸特性和涉粉作業(yè)人數(shù)等關(guān)鍵要素,評估確定有關(guān)危險(xiǎn)場所安全風(fēng)險(xiǎn)等級,制定并落實(shí)管控措施,明確責(zé)任部門和責(zé)任人員,建立安全風(fēng)險(xiǎn)清單,及時(shí)維護(hù)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識、評估、管控過程的信息檔案。
粉塵涉爆企業(yè)應(yīng)當(dāng)在粉塵爆炸較大危險(xiǎn)因素的工藝、場所、設(shè)施設(shè)備和崗位,設(shè)置安全警示標(biāo)志。
涉及粉塵爆炸危險(xiǎn)的工藝、場所、設(shè)施設(shè)備等發(fā)生變更的,粉塵涉爆企業(yè)應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估。
【處罰依據(jù)】《工貿(mào)企業(yè)粉塵防爆安全規(guī)定》第三十條:粉塵涉爆企業(yè)有下列情形之一的,由負(fù)責(zé)粉塵涉爆企業(yè)安全監(jiān)管的部門責(zé)令限期改正,處3萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以下的罰款:
㈢未按照規(guī)定辨識評估管控粉塵爆炸安全風(fēng)險(xiǎn),未建立安全風(fēng)險(xiǎn)清單或者未及時(shí)維護(hù)相關(guān)信息檔案的。
【處罰檔次】
一檔:未按照規(guī)定及時(shí)維護(hù)粉塵爆炸安全風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)信息檔案的;
二檔:未按照規(guī)定辨識評估管控粉塵爆炸安全風(fēng)險(xiǎn),未建立安全風(fēng)險(xiǎn)清單。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令限期改正,處1.5萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5000元以下的罰款;
二檔:責(zé)令限期改正,處1.5萬元以上3萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5000元以上1萬元以下的罰款。
第十三條 粉塵涉爆企業(yè)粉塵防爆安全設(shè)備未正常運(yùn)行。
【法律規(guī)定】《工貿(mào)企業(yè)粉塵防爆安全規(guī)定》第十七條第二款:粉塵涉爆企業(yè)應(yīng)當(dāng)對粉塵防爆安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),并按照《粉塵防爆安全規(guī)程》等有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)定期檢測或者檢查,保證正常運(yùn)行,做好相關(guān)記錄,不得關(guān)閉、破壞直接關(guān)系粉塵防爆安全的監(jiān)控、報(bào)警、防控等設(shè)備、設(shè)施,或者篡改、隱瞞、銷毀其相關(guān)數(shù)據(jù)、信息。粉塵涉爆企業(yè)應(yīng)當(dāng)規(guī)范選用與爆炸危險(xiǎn)區(qū)域相適應(yīng)的防爆型電氣設(shè)備。
【處罰依據(jù)】《工貿(mào)企業(yè)粉塵防爆安全規(guī)定》第三十條:粉塵涉爆企業(yè)有下列情形之一的,由負(fù)責(zé)粉塵涉爆企業(yè)安全監(jiān)管的部門責(zé)令限期改正,處3萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以下的罰款:
㈣粉塵防爆安全設(shè)備未正常運(yùn)行的。
【處罰檔次】
一檔:粉塵防爆安全設(shè)備未正常運(yùn)行,有1臺(套)的;
二檔:粉塵防爆安全設(shè)備未正常運(yùn)行,有2臺(套)以上的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令限期改正,處1.5萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5000元以下的罰款;
二檔:責(zé)令限期改正,處1.5萬元以上3萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5000元以上1萬元以下的罰款。
第十四條 安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)接受委托開展技術(shù)服務(wù)工作,出具失實(shí)報(bào)告。
【法律規(guī)定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第七十二條第一款:承擔(dān)安全評價(jià)、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)職責(zé)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件,并對其作出的安全評價(jià)、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)結(jié)果的合法性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。資質(zhì)條件由國務(wù)院應(yīng)急管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。
《工貿(mào)企業(yè)粉塵防爆安全規(guī)定》第二十五條第一款:負(fù)責(zé)粉塵涉爆企業(yè)安全監(jiān)管的部門可以根據(jù)需要,委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供安全評價(jià)、檢測、檢驗(yàn)、隱患排查等技術(shù)服務(wù),并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對其出具的有關(guān)報(bào)告和作出的結(jié)果負(fù)責(zé)。
【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十二條第一款:承擔(dān)安全評價(jià)、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)職責(zé)的機(jī)構(gòu)出具失實(shí)報(bào)告的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處三萬元以上十萬元以下的罰款;給他人造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
《工貿(mào)企業(yè)粉塵防爆安全規(guī)定》 第三十一條第一款:安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)接受委托開展技術(shù)服務(wù)工作,出具失實(shí)報(bào)告的,依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定,責(zé)令停業(yè)整頓,并處3萬元以上10萬元以下的罰款;給他人造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
【處罰檔次】
一檔:安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)接受委托開展技術(shù)服務(wù)工作,出具的報(bào)告有1處失實(shí)的;
二檔:安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)接受委托開展技術(shù)服務(wù)工作,出具的報(bào)告有2處失實(shí)的;
三檔:安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)接受委托開展技術(shù)服務(wù)工作,出具的報(bào)告有3處以上失實(shí)的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令停業(yè)整頓,并處3萬元以上5萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令停業(yè)整頓,并處5萬元以上7萬元以下的罰款;
三檔:責(zé)令停業(yè)整頓,并處7萬元以上10萬元以下的罰款。
以上違法行為給他人造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十五條 承擔(dān)安全評價(jià)、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)職責(zé)的機(jī)構(gòu)租借資質(zhì)、掛靠、出具虛假報(bào)告。
【法律規(guī)定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第七十二條第二款:承擔(dān)安全評價(jià)、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)職責(zé)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立并實(shí)施服務(wù)公開和報(bào)告公開制度,不得租借資質(zhì)、掛靠、出具虛假報(bào)告。
《工貿(mào)企業(yè)粉塵防爆安全規(guī)定》第二十五條第一款:負(fù)責(zé)粉塵涉爆企業(yè)安全監(jiān)管的部門可以根據(jù)需要,委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供安全評價(jià)、檢測、檢驗(yàn)、隱患排查等技術(shù)服務(wù),并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對其出具的有關(guān)報(bào)告和作出的結(jié)果負(fù)責(zé)。
【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十二條第二款、第三款:承擔(dān)安全評價(jià)、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)職責(zé)的機(jī)構(gòu)租借資質(zhì)、掛靠、出具虛假報(bào)告的,沒收違法所得;違法所得在十萬元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款,沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的,單處或者并處十萬元以上二十萬元以下的罰款;對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬元以上十萬元以下的罰款;給他人造成損害的,與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
對有前款違法行為的機(jī)構(gòu)及其直接責(zé)任人員,吊銷其相應(yīng)資質(zhì)和資格,五年內(nèi)不得從事安全評價(jià)、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)等工作;情節(jié)嚴(yán)重的,實(shí)行終身行業(yè)和職業(yè)禁入。
《工貿(mào)企業(yè)粉塵防爆安全規(guī)定》第三十一條第二款、第三款:安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)接受委托開展技術(shù)服務(wù)工作,出具虛假報(bào)告的,依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定,沒收違法所得;違法所得在10萬元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足10萬元的,單處或者并處10萬元以上20萬元以下的罰款;對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5萬元以上10萬元以下的罰款;給他人造成損害的,與粉塵涉爆企業(yè)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
對有前款違法行為的安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其直接責(zé)任人員,吊銷其相應(yīng)資質(zhì)和資格,5年內(nèi)不得從事安全評價(jià)、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)等工作,情節(jié)嚴(yán)重的,實(shí)行終身行業(yè)和職業(yè)禁入。
【處罰檔次】
一檔:沒有違法所得的;
二檔:違法所得10萬元以下的;
三檔:違法所得10萬元以上20萬元以下的;
四檔:違法所得20萬元以上的。
【裁量幅度】
一檔:對機(jī)構(gòu)處10萬元以上15萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5萬元以上6萬元以下的罰款,并吊銷機(jī)構(gòu)及其直接責(zé)任人員相應(yīng)資質(zhì)和資格,五年內(nèi)不得從事安全評價(jià)、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)等工作;情節(jié)嚴(yán)重的,實(shí)行終身行業(yè)和職業(yè)禁入;
二檔:沒收違法所得,對機(jī)構(gòu)處15萬元以上20萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處6萬元以上7萬元以下的罰款,并吊銷機(jī)構(gòu)及其直接責(zé)任人員相應(yīng)資質(zhì)和資格,五年內(nèi)不得從事安全評價(jià)、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)等工作;情節(jié)嚴(yán)重的,實(shí)行終身行業(yè)和職業(yè)禁入;
三檔:沒收違法所得,對機(jī)構(gòu)處違法所得2倍以上4倍以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處7萬元以上9萬元以下的罰款,并吊銷機(jī)構(gòu)及其直接責(zé)任人員相應(yīng)資質(zhì)和資格,五年內(nèi)不得從事安全評價(jià)、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)等工作;情節(jié)嚴(yán)重的,實(shí)行終身行業(yè)和職業(yè)禁入;
四檔:沒收違法所得,對機(jī)構(gòu)處違法所得4倍以上5倍以下的罰款;對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處9萬元以上10萬元以下的罰款,并吊銷機(jī)構(gòu)及其直接責(zé)任人員相應(yīng)資質(zhì)和資格,五年內(nèi)不得從事安全評價(jià)、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)等工作;情節(jié)嚴(yán)重的,實(shí)行終身行業(yè)和職業(yè)禁入。
以上違法行為給他人造成損害的,與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
(二)有限空間作業(yè)類
第十六條 工貿(mào)企業(yè)未按照規(guī)定對有限空間作業(yè)進(jìn)行辨識、提出防范措施、建立有限空間管理臺賬。
【法律規(guī)定】《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》第七條:工貿(mào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對本企業(yè)的有限空間進(jìn)行辨識,確定有限空間的數(shù)量、位置以及危險(xiǎn)有害因素等基本情況,建立有限空間管理臺賬,并及時(shí)更新。
【處罰依據(jù)】《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》第三十條:工貿(mào)企業(yè)有下列情形之一的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,可以處3萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以下的罰款:
㈠未按照本規(guī)定對有限空間作業(yè)進(jìn)行辨識、提出防范措施、建立有限空間管理臺賬的。
【處罰檔次】
一檔:未按照本規(guī)定對有限空間作業(yè)進(jìn)行辨識、提出防范措施、建立有限空間管理臺賬,有三種情形中一種的;
二檔:未按照本規(guī)定對有限空間作業(yè)進(jìn)行辨識、提出防范措施、建立有限空間管理臺賬,有三種情形中兩種的;
三檔:同時(shí)存在未按照本規(guī)定對有限空間作業(yè)進(jìn)行辨識、提出防范措施、建立有限空間管理臺賬三種情形的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令限期改正,可以處1萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3000元以下的罰款;
二檔:責(zé)令限期改正,處1萬元以上2萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3000元以上6000元以下的罰款;
三檔:責(zé)令限期改正,處2萬元以上3萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處6000元以上1萬元以下的罰款。
第十七條 工貿(mào)企業(yè)未按照規(guī)定對有限空間作業(yè)制定作業(yè)方案或者方案未經(jīng)審批擅自作業(yè)。
【法律規(guī)定】《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》第八條:工貿(mào)企業(yè)實(shí)施有限空間作業(yè)前,應(yīng)當(dāng)對作業(yè)環(huán)境進(jìn)行評估,分析存在的危險(xiǎn)有害因素,提出消除、控制危害的措施,制定有限空間作業(yè)方案,并經(jīng)本企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員審核,負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
【處罰依據(jù)】《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》第三十條:工貿(mào)企業(yè)有下列情形之一的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,可以處3萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以下的罰款:
㈡未按照本規(guī)定對有限空間作業(yè)制定作業(yè)方案或者方案未經(jīng)審批擅自作業(yè)的。
【處罰檔次】
一檔:作業(yè)方案未經(jīng)審批擅自作業(yè)的;
二檔:對有限空間作業(yè)未制定作業(yè)方案的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令限期改正,可以處1.5萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5000元以下的罰款;
二檔:責(zé)令限期改正,處1.5萬元以上3萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5000元以上1萬元以下的罰款。
第十八條 工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)未按照規(guī)定進(jìn)行危險(xiǎn)有害因素檢測或者監(jiān)測,并實(shí)行專人監(jiān)護(hù)作業(yè)。
【法律規(guī)定】《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》第九條:工貿(mào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有限空間作業(yè)方案,明確作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員及其安全職責(zé)。
《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》第十六條:在有限空間作業(yè)過程中,工貿(mào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對作業(yè)場所中的危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行定時(shí)檢測或者連續(xù)監(jiān)測。
作業(yè)中斷超過30分鐘,作業(yè)人員再次進(jìn)入有限空間作業(yè)前,應(yīng)當(dāng)重新通風(fēng)、檢測合格后方可進(jìn)入。
《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》第十九條:工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)還應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
㈤監(jiān)護(hù)人員不得離開作業(yè)現(xiàn)場,并與作業(yè)人員保持聯(lián)系
【處罰依據(jù)】《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》第三十條:工貿(mào)企業(yè)有下列情形之一的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,可以處3萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以下的罰款:
㈢有限空間作業(yè)未按照本規(guī)定進(jìn)行危險(xiǎn)有害因素檢測或者監(jiān)測,并實(shí)行專人監(jiān)護(hù)作業(yè)的。
【處罰檔次】
一檔:未按照本規(guī)定進(jìn)行危險(xiǎn)有害因素檢測或者監(jiān)測并實(shí)行專人監(jiān)護(hù)作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,其從業(yè)人員100人以下的;
二檔:未按照本規(guī)定進(jìn)行危險(xiǎn)有害因素檢測或者監(jiān)測并實(shí)行專人監(jiān)護(hù)作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,其從業(yè)人員100人以上的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令限期改正,可以處1.5萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5000元以下的罰款;
二檔:責(zé)令限期改正,處1.5萬元以上3萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5000元以上1萬元以下的罰款。
五、安全評價(jià)機(jī)構(gòu)和檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)行政執(zhí)法事項(xiàng)
(一)安全評價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)類
第一條 安全評價(jià)機(jī)構(gòu)和檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請資質(zhì)。
【法律規(guī)定】《安全評價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法》第六條:申請安全評價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
㈠獨(dú)立法人資格,固定資產(chǎn)不少于八百萬元;
㈡工作場所建筑面積不少于一千平方米,其中檔案室不少于一百平方米,設(shè)施、設(shè)備、軟件等技術(shù)支撐條件滿足工作需求;
㈢承擔(dān)礦山、金屬冶煉、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和儲存、煙花爆竹等業(yè)務(wù)范圍安全評價(jià)的機(jī)構(gòu),其專職安全評價(jià)師不低于本辦法規(guī)定的配備標(biāo)準(zhǔn)(附件1);
㈣承擔(dān)單一業(yè)務(wù)范圍的安全評價(jià)機(jī)構(gòu),其專職安全評價(jià)師不少于二十五人;每增加一個(gè)行業(yè)(領(lǐng)域),按照專業(yè)配備標(biāo)準(zhǔn)至少增加五名專職安全評價(jià)師;專職安全評價(jià)師中,一級安全評價(jià)師比例不低于百分之二十,一級和二級安全評價(jià)師的總數(shù)比例不低于百分之五十,且中級及以上注冊安全工程師比例不低于百分之三十;
㈤健全的內(nèi)部管理制度和安全評價(jià)過程控制體系;
㈥法定代表人出具知悉并承擔(dān)安全評價(jià)的法律責(zé)任、義務(wù)、權(quán)利和風(fēng)險(xiǎn)的承諾書;
㈦配備專職技術(shù)負(fù)責(zé)人和過程控制負(fù)責(zé)人;專職技術(shù)負(fù)責(zé)人具有一級安全評價(jià)師職業(yè)資格,并具有與所開展業(yè)務(wù)相匹配的高級專業(yè)技術(shù)職稱,在本行業(yè)領(lǐng)域工作八年以上;專職過程控制負(fù)責(zé)人具有安全評價(jià)師職業(yè)資格;
㈧正常運(yùn)行并可以供公眾查詢機(jī)構(gòu)信息的網(wǎng)站;
㈨截至申請之日三年內(nèi)無重大違法失信記錄;
㈩法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
《安全評價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法》第七條:申請安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
㈠獨(dú)立法人資格,固定資產(chǎn)不少于一千萬元;
㈡工作場所建筑面積不少于一千平方米,有與從事安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)相適應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備和環(huán)境,檢測檢驗(yàn)設(shè)施、設(shè)備原值不少于八百萬元;
㈢承擔(dān)單一業(yè)務(wù)范圍的安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),其專業(yè)技術(shù)人員不少于二十五人;每增加一個(gè)行業(yè)(領(lǐng)域),至少增加五名專業(yè)技術(shù)人員;專業(yè)技術(shù)人員中,中級及以上注冊安全工程師比例不低于百分之三十,中級及以上技術(shù)職稱比例不低于百分之五十,且高級技術(shù)職稱人員比例不低于百分之二十五;
㈣專業(yè)技術(shù)人員具有與承擔(dān)安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)相適應(yīng)的專業(yè)技能,以及在本行業(yè)領(lǐng)域工作兩年以上;
㈤法定代表人出具知悉并承擔(dān)安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)的法律責(zé)任、義務(wù)、權(quán)利和風(fēng)險(xiǎn)的承諾書;
㈥主持安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)工作的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人具有高級技術(shù)職稱,在本行業(yè)領(lǐng)域工作八年以上;
㈦符合安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)能力通用要求等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件規(guī)定的文件化管理體系;
㈧正常運(yùn)行并可以供公眾查詢機(jī)構(gòu)信息的網(wǎng)站;
㈨截至申請之日三年內(nèi)無重大違法失信記錄;
㈩法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
【處罰依據(jù)】《安全評價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法》第二十七條:申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請資質(zhì)(包括資質(zhì)延續(xù)、資質(zhì)變更、增加業(yè)務(wù)范圍等)的,資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)不予受理或者不予行政許可,并給予警告。該申請人在一年內(nèi)不得再次申請。
【處罰檔次】不涉及分檔。
【裁量幅度】不涉及裁量幅度。
第二條 安全評價(jià)機(jī)構(gòu)和檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)。
【法律規(guī)定】《安全評價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法》第六條:申請安全評價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
㈠獨(dú)立法人資格,固定資產(chǎn)不少于八百萬元;
㈡工作場所建筑面積不少于一千平方米,其中檔案室不少于一百平方米,設(shè)施、設(shè)備、軟件等技術(shù)支撐條件滿足工作需求;
㈢承擔(dān)礦山、金屬冶煉、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和儲存、煙花爆竹等業(yè)務(wù)范圍安全評價(jià)的機(jī)構(gòu),其專職安全評價(jià)師不低于本辦法規(guī)定的配備標(biāo)準(zhǔn)(附件1);
㈣承擔(dān)單一業(yè)務(wù)范圍的安全評價(jià)機(jī)構(gòu),其專職安全評價(jià)師不少于二十五人;每增加一個(gè)行業(yè)(領(lǐng)域),按照專業(yè)配備標(biāo)準(zhǔn)至少增加五名專職安全評價(jià)師;專職安全評價(jià)師中,一級安全評價(jià)師比例不低于百分之二十,一級和二級安全評價(jià)師的總數(shù)比例不低于百分之五十,且中級及以上注冊安全工程師比例不低于百分之三十;
㈤健全的內(nèi)部管理制度和安全評價(jià)過程控制體系;
㈥法定代表人出具知悉并承擔(dān)安全評價(jià)的法律責(zé)任、義務(wù)、權(quán)利和風(fēng)險(xiǎn)的承諾書;
㈦配備專職技術(shù)負(fù)責(zé)人和過程控制負(fù)責(zé)人;專職技術(shù)負(fù)責(zé)人具有一級安全評價(jià)師職業(yè)資格,并具有與所開展業(yè)務(wù)相匹配的高級專業(yè)技術(shù)職稱,在本行業(yè)領(lǐng)域工作八年以上;專職過程控制負(fù)責(zé)人具有安全評價(jià)師職業(yè)資格;
㈧正常運(yùn)行并可以供公眾查詢機(jī)構(gòu)信息的網(wǎng)站;
㈨截至申請之日三年內(nèi)無重大違法失信記錄;
㈩法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
《安全評價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法》第七條:申請安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
㈠獨(dú)立法人資格,固定資產(chǎn)不少于一千萬元;
㈡工作場所建筑面積不少于一千平方米,有與從事安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)相適應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備和環(huán)境,檢測檢驗(yàn)設(shè)施、設(shè)備原值不少于八百萬元;
㈢承擔(dān)單一業(yè)務(wù)范圍的安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),其專業(yè)技術(shù)人員不少于二十五人;每增加一個(gè)行業(yè)(領(lǐng)域),至少增加五名專業(yè)技術(shù)人員;專業(yè)技術(shù)人員中,中級及以上注冊安全工程師比例不低于百分之三十,中級及以上技術(shù)職稱比例不低于百分之五十,且高級技術(shù)職稱人員比例不低于百分之二十五;
㈣專業(yè)技術(shù)人員具有與承擔(dān)安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)相適應(yīng)的專業(yè)技能,以及在本行業(yè)領(lǐng)域工作兩年以上;
㈤法定代表人出具知悉并承擔(dān)安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)的法律責(zé)任、義務(wù)、權(quán)利和風(fēng)險(xiǎn)的承諾書;
㈥主持安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)工作的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人具有高級技術(shù)職稱,在本行業(yè)領(lǐng)域工作八年以上;
㈦符合安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)能力通用要求等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件規(guī)定的文件化管理體系;
㈧正常運(yùn)行并可以供公眾查詢機(jī)構(gòu)信息的網(wǎng)站;
㈨截至申請之日三年內(nèi)無重大違法失信記錄;
㈩法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
【處罰依據(jù)】《安全評價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法》第二十八條:申請人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)(包括資質(zhì)延續(xù)、資質(zhì)變更、增加業(yè)務(wù)范圍等)的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷。該申請人在三年內(nèi)不得再次申請;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
【處罰檔次】不涉及分檔。
【裁量幅度】不涉及裁量幅度。
(二)安全評價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)事項(xiàng)變更類
第三條 安全評價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)名稱、注冊地址、實(shí)驗(yàn)室條件、法定代表人、專職技術(shù)負(fù)責(zé)人、授權(quán)簽字人發(fā)生變化之日起三十日內(nèi)未向原資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)提出變更申請。
【法律規(guī)定】《安全評價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法》第十二條第一款:安全評價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的名稱、注冊地址、實(shí)驗(yàn)室條件、法定代表人、專職技術(shù)負(fù)責(zé)人、授權(quán)簽字人發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起三十日內(nèi)向原資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)提出書面變更申請。資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)經(jīng)審查后符合條件的,在本部門網(wǎng)站予以公告,并及時(shí)更新安全評價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)信息查詢系統(tǒng)相關(guān)信息。
【處罰依據(jù)】《安全評價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法》第三十條:安全評價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,責(zé)令改正或者責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處一萬元以下的罰款;逾期未改正的,處一萬元以上三萬元以下的罰款,對相關(guān)責(zé)任人處一千元以上五千元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬元以上三萬元以下的罰款,對相關(guān)責(zé)任人處五千元以上一萬元以下的罰款:
㈤機(jī)構(gòu)名稱、注冊地址、實(shí)驗(yàn)室條件、法定代表人、專職技術(shù)負(fù)責(zé)人、授權(quán)簽字人發(fā)生變化之日起三十日內(nèi)未向原資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)提出變更申請的。
【處罰檔次】
一檔:機(jī)構(gòu)名稱、注冊地址、實(shí)驗(yàn)室條件、法定代表人、專職技術(shù)負(fù)責(zé)人、授權(quán)簽字人發(fā)生變化之日起三十日內(nèi)未向原資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)提出變更申請,逾期30日以下的;
二檔:機(jī)構(gòu)名稱、注冊地址、實(shí)驗(yàn)室條件、法定代表人、專職技術(shù)負(fù)責(zé)人、授權(quán)簽字人發(fā)生變化之日起三十日內(nèi)未向原資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)提出變更申請,逾期30日以上的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令改正或者責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處5000元以下的罰款;逾期未改正的,處1萬元以上2萬元以下的罰款,對相關(guān)責(zé)任人處1000元以上3000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處1萬元以上2萬元以下的罰款,對相關(guān)責(zé)任人處5000元以上7500元以下的罰款;
二檔:責(zé)令改正或者責(zé)令限期改正,給予警告,并處5000元以上1萬元以下的罰款;逾期未改正的,處2萬元以上3萬元以下的罰款,對相關(guān)責(zé)任人處3000元以上5000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處2萬元以上3萬元以下的罰款,對相關(guān)責(zé)任人處7500元以上1萬元以下的罰款。
(三)安全評價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其人員從業(yè)類
第四條 未取得相應(yīng)資格、資質(zhì)證書的機(jī)構(gòu)及其有關(guān)人員從事安全評價(jià)、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)工作。
【處罰依據(jù)】《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第五十二條:未取得相應(yīng)資格、資質(zhì)證書的機(jī)構(gòu)及其有關(guān)人員從事安全評價(jià)、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)工作,責(zé)令停止違法行為,并按照下列規(guī)定處以罰款:
㈠機(jī)構(gòu)有違法所得的,沒收違法所得,并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款,但是最高不得超過3萬元;沒有違法所得的,并處5000元以上1萬元以下的罰款;
㈡有關(guān)人員處5000元以上1萬元以下的罰款。
《安全評價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法》第二十九條:未取得資質(zhì)的機(jī)構(gòu)及其有關(guān)人員擅自從事安全評價(jià)、檢測檢驗(yàn)服務(wù)的,責(zé)令立即停止違法行為,依照下列規(guī)定給予處罰:
㈠機(jī)構(gòu)有違法所得的,沒收其違法所得,并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款,但最高不得超過三萬元;沒有違法所得的,處五千元以上一萬元以下的罰款;
㈡有關(guān)人員處五千元以上一萬元以下的罰款。
對有前款違法行為的機(jī)構(gòu)及其人員,由資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)記入有關(guān)機(jī)構(gòu)和人員的信用記錄,并依照有關(guān)規(guī)定予以公告。
【處罰檔次】
一檔:未取得相應(yīng)資格、資質(zhì)證書的機(jī)構(gòu)及其有關(guān)人員從事安全評價(jià)、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)工作,沒有有違法所得的;
二檔:未取得相應(yīng)資格、資質(zhì)證書的機(jī)構(gòu)及其有關(guān)人員從事安全評價(jià)、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)工作,違法所得1萬元以下的;
三檔:未取得相應(yīng)資格、資質(zhì)證書的機(jī)構(gòu)及其有關(guān)人員從事安全評價(jià)、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)工作,違法所得1萬元以上的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令停止違法行為,對機(jī)構(gòu)處5000元以上1萬元以下的罰款,對有關(guān)人員處5000元以上6000元以下的罰款;
二檔:責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并對機(jī)構(gòu)處違法所得1倍以上3倍以下的罰款,對有關(guān)人員處6000元以上8000元以下的罰款;
三檔:責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并對機(jī)構(gòu)處違法所得1倍以上3倍以下的罰款,最高不得超過3萬元;對有關(guān)人員處8000元以上1萬元以下的罰款。
以上違法行為的機(jī)構(gòu)及其人員,由資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)記入有關(guān)機(jī)構(gòu)和人員的信用記錄,并依照有關(guān)規(guī)定予以公告!
第五條 安全評價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)未依法與委托方簽訂技術(shù)服務(wù)合同。
【法律規(guī)定】《安全評價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法》第十六條第一款:生產(chǎn)經(jīng)營單位委托安全評價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展技術(shù)服務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)簽訂委托技術(shù)服務(wù)合同,明確服務(wù)對象、范圍、權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。
【處罰依據(jù)】《安全評價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法》第三十條:安全評價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,責(zé)令改正或者責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處一萬元以下的罰款;逾期未改正的,處一萬元以上三萬元以下的罰款,對相關(guān)責(zé)任人處一千元以上五千元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬元以上三萬元以下的罰款,對相關(guān)責(zé)任人處五千元以上一萬元以下的罰款:
㈠未依法與委托方簽訂技術(shù)服務(wù)合同的。
【處罰檔次】
一檔:未依法與委托方簽訂技術(shù)服務(wù)合同,有1次的;
二檔:未依法與委托方簽訂技術(shù)服務(wù)合同,有2次以上的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令改正或者責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處5000元以下的罰款;逾期未改正的,處1萬元以上2萬元以下的罰款,對相關(guān)責(zé)任人處1000元以上3000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處1萬元以上2萬元以下的罰款,對相關(guān)責(zé)任人處5000元以上7500元以下的罰款;
二檔:責(zé)令改正或者責(zé)令限期改正,給予警告,并處5000元以上1萬元以下的罰款;逾期未改正的,處2萬元以上3萬元以下的罰款,對相關(guān)責(zé)任人處3000元以上5000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處2萬元以上3萬元以下的罰款,對相關(guān)責(zé)任人處7500元以上1萬元以下的罰款。
第六條 安全評價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)未按規(guī)定公開安全評價(jià)報(bào)告、安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)報(bào)告相關(guān)信息及現(xiàn)場勘驗(yàn)圖像影像資料。
【法律規(guī)定】《安全評價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法》第十八條第二款:安全評價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定在網(wǎng)上公開安全評價(jià)報(bào)告、安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)報(bào)告相關(guān)信息及現(xiàn)場勘驗(yàn)圖像影像。
【處罰依據(jù)】《安全評價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法》第三十條: 安全評價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,責(zé)令改正或者責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處一萬元以下的罰款;逾期未改正的,處一萬元以上三萬元以下的罰款,對相關(guān)責(zé)任人處一千元以上五千元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬元以上三萬元以下的罰款,對相關(guān)責(zé)任人處五千元以上一萬元以下的罰款:
㈢未按規(guī)定公開安全評價(jià)報(bào)告、安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)報(bào)告相關(guān)信息及現(xiàn)場勘驗(yàn)圖像影像資料的。
【處罰檔次】
一檔:未按規(guī)定公開安全評價(jià)報(bào)告、安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)報(bào)告相關(guān)信息及現(xiàn)場勘驗(yàn)圖像影像資料,3次以下的;
二檔:未按規(guī)定公開安全評價(jià)報(bào)告、安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)報(bào)告相關(guān)信息及現(xiàn)場勘驗(yàn)圖像影像資料,3次以上的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令改正或者責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處5000元以下的罰款;逾期未改正的,處1萬元以上2萬元以下的罰款,對相關(guān)責(zé)任人處1000元以上3000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處1萬元以上2萬元以下的罰款,對相關(guān)責(zé)任人處5000元以上7500元以下的罰款;
二檔:責(zé)令改正或者責(zé)令限期改正,給予警告,并處5000元以上1萬元以下的罰款;逾期未改正的,處2萬元以上3萬元以下的罰款,對相關(guān)責(zé)任人處3000元以上5000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處2萬元以上3萬元以下的罰款,對相關(guān)責(zé)任人處7500元以上1萬元以下的罰款。
第七條 安全評價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)未在開展現(xiàn)場技術(shù)服務(wù)前七個(gè)工作日內(nèi),書面告知項(xiàng)目實(shí)施地資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)。
【法律規(guī)定】《安全評價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法》第十九條:安全評價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在開展現(xiàn)場技術(shù)服務(wù)前七個(gè)工作日內(nèi),書面告知項(xiàng)目實(shí)施地資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān),接受資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)及其下級部門的監(jiān)督抽查。
【處罰依據(jù)】《安全評價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法》第三十條: 安全評價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,責(zé)令改正或者責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處一萬元以下的罰款;逾期未改正的,處一萬元以上三萬元以下的罰款,對相關(guān)責(zé)任人處一千元以上五千元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬元以上三萬元以下的罰款,對相關(guān)責(zé)任人處五千元以上一萬元以下的罰款:
㈣未在開展現(xiàn)場技術(shù)服務(wù)前七個(gè)工作日內(nèi),書面告知項(xiàng)目實(shí)施地資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)的。
【處罰檔次】
一檔:未在開展現(xiàn)場技術(shù)服務(wù)前七個(gè)工作日內(nèi),書面告知項(xiàng)目實(shí)施地資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān),3次以下的;
二檔:未在開展現(xiàn)場技術(shù)服務(wù)前七個(gè)工作日內(nèi),書面告知項(xiàng)目實(shí)施地資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān),3次以上的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令改正或者責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處5000元以下的罰款;逾期未改正的,處1萬元以上2萬元以下的罰款,對相關(guān)責(zé)任人處1000元以上3000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處1萬元以上2萬元以下的罰款,對相關(guān)責(zé)任人處5000元以上7500元以下的罰款;
二檔:責(zé)令改正或者責(zé)令限期改正,給予警告,并處5000元以上1萬元以下的罰款;逾期未改正的,處2萬元以上3萬元以下的罰款,對相關(guān)責(zé)任人處3000元以上5000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處2萬元以上3萬元以下的罰款,對相關(guān)責(zé)任人處7500元以上1萬元以下的罰款。
第八條 安全評價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)未按照有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性規(guī)定從事安全評價(jià)、檢測檢驗(yàn)活動。
【法律規(guī)定】《安全評價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法》第四條:安全評價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn),遵循科學(xué)公正、獨(dú)立客觀、安全準(zhǔn)確、誠實(shí)守信的原則和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,獨(dú)立開展安全評價(jià)和檢測檢驗(yàn),并對其作出的安全評價(jià)和檢測檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。
【處罰依據(jù)】《安全評價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法》第三十條:安全評價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,責(zé)令改正或者責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處一萬元以下的罰款;逾期未改正的,處一萬元以上三萬元以下的罰款,對相關(guān)責(zé)任人處一千元以上五千元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬元以上三萬元以下的罰款,對相關(guān)責(zé)任人處五千元以上一萬元以下的罰款:
㈥未按照有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性規(guī)定從事安全評價(jià)、檢測檢驗(yàn)活動的。
【處罰檔次】
一檔:未按照有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性規(guī)定從事安全評價(jià)、檢測檢驗(yàn)活動,涉及1項(xiàng)強(qiáng)制性規(guī)定的;
二檔:未按照有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性規(guī)定從事安全評價(jià)、檢測檢驗(yàn)活動,涉及2項(xiàng)以上強(qiáng)制性規(guī)定的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令改正或者責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處5000元以下的罰款;逾期未改正的,處1萬元以上2萬元以下的罰款,對相關(guān)責(zé)任人處1000元以上3000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處1萬元以上2萬元以下的罰款,對相關(guān)責(zé)任人處5000元以上7500元以下的罰款;
二檔:責(zé)令改正或者責(zé)令限期改正,給予警告,并處5000元以上1萬元以下的罰款;逾期未改正的,處2萬元以上3萬元以下的罰款,對相關(guān)責(zé)任人處3000元以上5000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處2萬元以上3萬元以下的罰款,對相關(guān)責(zé)任人處7500元以上1萬元以下的罰款。
第九條 安全評價(jià)機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定從事安全評價(jià)活動的。
【處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證實(shí)施辦法》第四十二條:安全評價(jià)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,給予警告,并處1萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,暫停資質(zhì)6個(gè)月,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;對相關(guān)責(zé)任人依法給予處理:
㈢未按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定從事安全評價(jià)活動的。
【處罰檔次】
一檔:未按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定從事安全評價(jià)活動,涉及2項(xiàng)以內(nèi)規(guī)定的;
二檔:未按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定從事安全評價(jià)活動,涉及3項(xiàng)規(guī)定以上的。
【裁量幅度】
一檔:給予警告,并處1萬元以下的罰款,對相關(guān)責(zé)任人依法給予處理;
二檔:暫停資質(zhì)6個(gè)月,并處1萬元以上3萬元以下的罰款,對相關(guān)責(zé)任人依法給予處理。
第十條 承擔(dān)安全評價(jià)、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)職責(zé)的機(jī)構(gòu)租借資質(zhì)、掛靠、出具虛假報(bào)告。
【法律規(guī)定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第七十二條第二款:承擔(dān)安全評價(jià)、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)職責(zé)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立并實(shí)施服務(wù)公開和報(bào)告公開制度,不得租借資質(zhì)、掛靠、出具虛假報(bào)告。
【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十二條第二款、第三款:承擔(dān)安全評價(jià)、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)職責(zé)的機(jī)構(gòu)租借資質(zhì)、掛靠、出具虛假報(bào)告的,沒收違法所得;違法所得在十萬元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款,沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的,單處或者并處十萬元以上二十萬元以下的罰款;對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬元以上十萬元以下的罰款;給他人造成損害的,與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
對有前款違法行為的機(jī)構(gòu)及其直接責(zé)任人員,吊銷其相應(yīng)資質(zhì)和資格,五年內(nèi)不得從事安全評價(jià)、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)等工作;情節(jié)嚴(yán)重的,實(shí)行終身行業(yè)和職業(yè)禁入。
【相關(guān)處罰依據(jù)】
《浙江省安全生產(chǎn)條例》第三十四條第一項(xiàng)及 第四十六條;
《安全評價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法》第二十二條第四項(xiàng)及第三十條第七項(xiàng)、第三十一條;
《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第四十條第二款;
《安全生產(chǎn)隱患排查治理暫行規(guī)定》第二十七條;
《非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第三十九條;
《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》第三十一條;
《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》三十六條;
《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第五十一條;
《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》第三十九條;
《危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證實(shí)施辦法》第四十三條。
【處罰檔次】
一檔:沒有違法所得的;
二檔:違法所得10萬元以下的;
三檔:違法所得10萬元以上20萬元以下的;
四檔:違法所得20萬元以上的。
【裁量幅度】
一檔:對機(jī)構(gòu)處10萬元以上15萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5萬元以上6萬元以下的罰款,并吊銷機(jī)構(gòu)及其直接責(zé)任人員相應(yīng)資質(zhì)和資格,五年內(nèi)不得從事安全評價(jià)、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)等工作;情節(jié)嚴(yán)重的,實(shí)行終身行業(yè)和職業(yè)禁入;
二檔:沒收違法所得,對機(jī)構(gòu)處15萬元以上20萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處6萬元以上7萬元以下的罰款, 并吊銷機(jī)構(gòu)及其直接責(zé)任人員相應(yīng)資質(zhì)和資格,五年內(nèi)不得從事安全評價(jià)、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)等工作;情節(jié)嚴(yán)重的,實(shí)行終身行業(yè)和職業(yè)禁入;
三檔:沒收違法所得,對機(jī)構(gòu)處違法所得2倍以上4倍以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處7萬元以上9萬元以下的罰款,并吊銷機(jī)構(gòu)及其直接責(zé)任人員相應(yīng)資質(zhì)和資格,五年內(nèi)不得從事安全評價(jià)、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)等工作;情節(jié)嚴(yán)重的,實(shí)行終身行業(yè)和職業(yè)禁入;
四檔:沒收違法所得,對機(jī)構(gòu)處違法所得4倍以上5倍以下的罰款;對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處9萬元以上10萬元以下的罰款,并吊銷機(jī)構(gòu)及其直接責(zé)任人員相應(yīng)資質(zhì)和資格,五年內(nèi)不得從事安全評價(jià)、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)等工作;情節(jié)嚴(yán)重的,實(shí)行終身行業(yè)和職業(yè)禁入。
以上違法行為給他人造成損害的,與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第十一條 承擔(dān)安全評價(jià)、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)職責(zé)的機(jī)構(gòu)出具失實(shí)報(bào)告。
【法律規(guī)定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第七十二條第一款:承擔(dān)安全評價(jià)、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)職責(zé)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件,并對其作出的安全評價(jià)、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)結(jié)果的合法性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。資質(zhì)條件由國務(wù)院應(yīng)急管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。
【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十二條第一款:承擔(dān)安全評價(jià)、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)職責(zé)的機(jī)構(gòu)出具失實(shí)報(bào)告的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處三萬元以上十萬元以下的罰款;給他人造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
【相關(guān)處罰依據(jù)】
《浙江省安全生產(chǎn)條例》第三十四條第二項(xiàng)及第四十六條;
《安全評價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法》第二十二條第五項(xiàng)及第三十條第十項(xiàng)、第十一項(xiàng);
《危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證實(shí)施辦法》第四十二條第二項(xiàng)。
【處罰檔次】
一檔:承擔(dān)安全評價(jià)、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)職責(zé)的機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告有1處失實(shí)的;
二檔:承擔(dān)安全評價(jià)、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)職責(zé)的機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告有2處失實(shí)的;
三檔:承擔(dān)安全評價(jià)、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)職責(zé)的機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告有3處以上失實(shí)的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令停業(yè)整頓,并處3萬元以上5萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令停業(yè)整頓,并處5萬元以上7萬元以下的罰款;
三檔:責(zé)令停業(yè)整頓,并處7萬元以上10萬元以下的罰款。
以上違法行為給他人造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十二條 承擔(dān)安全評價(jià)、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)泄露委托人的技術(shù)或者業(yè)務(wù),擅自更改、簡化法律、法規(guī)或者國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的相關(guān)程序或者內(nèi)容或者未經(jīng)現(xiàn)場勘查開展安全評價(jià)活動。
【法律規(guī)定】《浙江省安全生產(chǎn)條例》第三十四條:承擔(dān)安全評價(jià)、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員不得有下列行為:
㈠出具虛假的報(bào)告、證明等材料;
㈡出具存在重大疏漏的報(bào)告、證明等材料;
㈢泄露委托人的技術(shù)或者業(yè)務(wù);
㈣擅自更改、簡化法律、法規(guī)或者國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的相關(guān)程序或者內(nèi)容;
㈤未經(jīng)現(xiàn)場勘查開展安全評價(jià)活動。
【處罰依據(jù)】《浙江省安全生產(chǎn)條例》第四十六條:承擔(dān)安全評價(jià)、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)有本條例第三十四條第二項(xiàng)至第五項(xiàng)規(guī)定行為的,責(zé)令改正,可以處一萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處五萬元以上二十萬元以下罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下罰款。
【相關(guān)規(guī)定及處罰依據(jù)】《安全評價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法》第二十二條第六項(xiàng)、第八項(xiàng)、第九項(xiàng)及第三十條第二項(xiàng)、第八項(xiàng)、第九項(xiàng);
《危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證實(shí)施辦法》第四十二條第一項(xiàng)。
【處罰檔次】
一檔:承擔(dān)安全評價(jià)、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu),有《浙江省安全生產(chǎn)條例》第三十四條第二項(xiàng)至第五項(xiàng)規(guī)定行為中1項(xiàng)的;
二檔:承擔(dān)安全評價(jià)、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu),有《浙江省安全生產(chǎn)條例》第三十四條第二項(xiàng)至第五項(xiàng)規(guī)定行為中2項(xiàng)的;
三檔:承擔(dān)安全評價(jià)、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu),有《浙江省安全生產(chǎn)條例》第三十四條第二項(xiàng)至第五項(xiàng)規(guī)定行為中3項(xiàng)的;
四檔:承擔(dān)安全評價(jià)、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu),有《浙江省安全生產(chǎn)條例》第三十四條第二項(xiàng)至第五項(xiàng)規(guī)定行為中4項(xiàng)的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令改正,可以處1萬元以上2萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處5萬元以上10萬元以下罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上1.3萬元以下罰款;
二檔:責(zé)令改正,可以處2萬元以上3萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處10萬元以上15萬元以下罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1.3萬元以上1.6萬元以下罰款;
三檔:責(zé)令改正,可以處3萬元以上4萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處15萬元以上20萬元以下罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1.6萬元以上2萬元以下罰款;
四檔:責(zé)令改正,可以處4萬元以上5萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處20萬元罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元罰款。
(四)注冊安全工程師管理類
第十三條 取得注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書的人員未經(jīng)注冊擅自以注冊安全工程師名義執(zhí)業(yè)。
【法律規(guī)定】《注冊安全工程師管理規(guī)定》第七條:取得資格證書的人員,經(jīng)注冊取得執(zhí)業(yè)證和執(zhí)業(yè)印章后方可以注冊安全工程師的名義執(zhí)業(yè)。
【處罰依據(jù)】《注冊安全工程師管理規(guī)定》第三十條:未經(jīng)注冊擅自以注冊安全工程師名義執(zhí)業(yè)的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、有關(guān)主管部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令其停止違法活動,沒收違法所得,并處三萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
【處罰檔次】
一檔:沒有違法所得或者違法所得不足5000元的;
二檔:違法所得5000元以上2萬元以下的;
三檔:違法所得2萬以上的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令其停止違法活動,沒收違法所得,處1萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令其停止違法活動,沒收違法所得,并處1萬元以上2萬元以下的罰款;
三檔:責(zé)令其停止違法活動,沒收違法所得,并處2萬元以上3萬元以下的罰款。
第十四條 注冊安全工程師以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得執(zhí)業(yè)證。
【法律規(guī)定】《注冊安全工程師管理規(guī)定》第七條:取得資格證書的人員,經(jīng)注冊取得執(zhí)業(yè)證和執(zhí)業(yè)印章后方可以注冊安全工程師的名義執(zhí)業(yè)。
《注冊安全工程師管理規(guī)定》第八條:申請注冊的人員,必須同時(shí)具備下列條件:
㈠取得資格證書;
㈡在生產(chǎn)經(jīng)營單位從事安全生產(chǎn)管理、安全技術(shù)工作或者在安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)從事安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)工作。
【處罰依據(jù)】《注冊安全工程師管理規(guī)定》第三十一條:注冊安全工程師以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得執(zhí)業(yè)證的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、有關(guān)主管部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)處三萬元以下的罰款;由執(zhí)業(yè)證頒發(fā)機(jī)關(guān)撤銷其注冊,當(dāng)事人三年內(nèi)不得再次申請注冊。
【處罰檔次】
一檔:以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得執(zhí)業(yè)證但未執(zhí)業(yè)的;
二檔:以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得執(zhí)業(yè)證進(jìn)行執(zhí)業(yè)的。
【裁量幅度】
一檔:處2萬元以下的罰款;
二檔:處2萬元以上3萬元以下的罰款。
以上違法行為由執(zhí)業(yè)證頒發(fā)機(jī)關(guān)撤銷其注冊,當(dāng)事人3年內(nèi)不得再次申請注冊。
第十五條 注冊安全工程師準(zhǔn)許他人以本人名義執(zhí)業(yè)。
【法律規(guī)定】《注冊安全工程師管理規(guī)定》第四條:注冊安全工程師應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家法律、法規(guī)和本規(guī)定,恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則。
【處罰依據(jù)】《注冊安全工程師管理規(guī)定》第三十二條:注冊安全工程師有下列行為之一的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、有關(guān)主管部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)處三萬元以下的罰款;由執(zhí)業(yè)證頒發(fā)機(jī)關(guān)吊銷其執(zhí)業(yè)證,當(dāng)事人五年內(nèi)不得再次申請注冊;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
㈠準(zhǔn)許他人以本人名義執(zhí)業(yè)的。
【處罰檔次】
一檔:發(fā)現(xiàn)1次準(zhǔn)許他人以本人名義執(zhí)業(yè)的;
二檔:發(fā)現(xiàn)2次以上準(zhǔn)許他人以本人名義執(zhí)業(yè)的。
【裁量幅度】
一檔:處1萬元以下的罰款;
二檔:處1萬元以上3萬元以下的罰款。
以上違法行為由執(zhí)業(yè)證頒發(fā)機(jī)關(guān)吊銷其執(zhí)業(yè)證,當(dāng)事人5年內(nèi)不得再次申請注冊;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,移交有關(guān)部門依法追究刑事責(zé)任。
第十六條 注冊安全工程師以個(gè)人名義承接業(yè)務(wù)、收取費(fèi)用。
【法律規(guī)定】《注冊安全工程師管理規(guī)定》第十八條:注冊安全工程師應(yīng)當(dāng)由聘用單位委派,并按照注冊類別在規(guī)定的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)執(zhí)業(yè),同時(shí)在出具的各種文件、報(bào)告上簽字和加蓋執(zhí)業(yè)印章。
【處罰依據(jù)】《注冊安全工程師管理規(guī)定》第三十二條:注冊安全工程師有下列行為之一的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、有關(guān)主管部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)處三萬元以下的罰款;由執(zhí)業(yè)證頒發(fā)機(jī)關(guān)吊銷其執(zhí)業(yè)證,當(dāng)事人五年內(nèi)不得再次申請注冊;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
㈡以個(gè)人名義承接業(yè)務(wù)、收取費(fèi)用的。
【處罰檔次】
一檔:沒有違法所得或者違法所得不足5000元的;
二檔:違法所得5000元以上2萬元以下的;
三檔:違法所得2萬元以上的。
【裁量幅度】
一檔:處1萬元以下的罰款;
二檔:處1萬元以上2萬元以下的罰款;
三檔:處2萬元以上3萬元以下的罰款。
以上違法行為由執(zhí)業(yè)證頒發(fā)機(jī)關(guān)吊銷其執(zhí)業(yè)證,當(dāng)事人5年內(nèi)不得再次申請注冊;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,移交有關(guān)部門依法追究刑事責(zé)任。
第十七條 注冊安全工程師出租、出借、涂改、變造執(zhí)業(yè)證和執(zhí)業(yè)印章。
【法律規(guī)定】《注冊安全工程師管理規(guī)定》第二十二條:注冊安全工程師應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
㈥不得出租、出借、涂改、變造執(zhí)業(yè)證和執(zhí)業(yè)印章。
【處罰依據(jù)】《注冊安全工程師管理規(guī)定》第三十二條:注冊安全工程師有下列行為之一的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、有關(guān)主管部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)處三萬元以下的罰款;由執(zhí)業(yè)證頒發(fā)機(jī)關(guān)吊銷其執(zhí)業(yè)證,當(dāng)事人五年內(nèi)不得再次申請注冊;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
㈢出租、出借、涂改、變造執(zhí)業(yè)證和執(zhí)業(yè)印章的。
【處罰檔次】
一檔:出借、出租執(zhí)業(yè)證和執(zhí)業(yè)印章的;
二檔:涂改、變造執(zhí)業(yè)證和執(zhí)業(yè)印章的。
【裁量幅度】
一檔:處2萬元以下的罰款;
二檔:處2萬元以上3萬元以下的罰款。
以上違法行為由執(zhí)業(yè)證頒發(fā)機(jī)關(guān)吊銷其執(zhí)業(yè)證,當(dāng)事人5年內(nèi)不得再次申請注冊;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,移交有關(guān)部門依法追究刑事責(zé)任。
第十八條 注冊安全工程師泄漏執(zhí)業(yè)過程中應(yīng)當(dāng)保守的并造成嚴(yán)重后果。
【法律規(guī)定】《注冊安全工程師管理規(guī)定》第二十二條:注冊安全工程師應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
㈤保守執(zhí)業(yè)活動中的。
【處罰依據(jù)】《注冊安全工程師管理規(guī)定》第三十二條:注冊安全工程師有下列行為之一的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、有關(guān)主管部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)處三萬元以下的罰款;由執(zhí)業(yè)證頒發(fā)機(jī)關(guān)吊銷其執(zhí)業(yè)證,當(dāng)事人五年內(nèi)不得再次申請注冊;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
㈣泄漏執(zhí)業(yè)過程中應(yīng)當(dāng)保守的并造成嚴(yán)重后果的。
【處罰檔次】
一檔:過失泄露并造成嚴(yán)重后果的;
二檔:故意泄露并造成嚴(yán)重后果的。
【裁量幅度】
一檔:處1萬元以下的罰款;
二檔:處1萬元以上3萬元以下的罰款。
以上違法行為由執(zhí)業(yè)證頒發(fā)機(jī)關(guān)吊銷其執(zhí)業(yè)證,當(dāng)事人5年內(nèi)不得再次申請注冊;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,移交有關(guān)部門依法追究刑事責(zé)任。
第十九條 注冊安全工程師利用執(zhí)業(yè)之便,貪污、索賄、受賄或者謀取不正當(dāng)利益。
【法律規(guī)定】《注冊安全工程師管理規(guī)定》第二十二條:注冊安全工程師應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
㈣維護(hù)國家、公眾的利益和受聘單位的合法權(quán)益。
【處罰依據(jù)】《注冊安全工程師管理規(guī)定》第三十二條:注冊安全工程師有下列行為之一的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、有關(guān)主管部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)處三萬元以下的罰款;由執(zhí)業(yè)證頒發(fā)機(jī)關(guān)吊銷其執(zhí)業(yè)證,當(dāng)事人五年內(nèi)不得再次申請注冊;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
㈤利用執(zhí)業(yè)之便,貪污、索賄、受賄或者謀取不正當(dāng)利益的。
【處罰檔次】
一檔:利用執(zhí)業(yè)之便,謀取不正當(dāng)利益的;
二檔:利用執(zhí)業(yè)之便,貪污、索賄、受賄的。
【裁量幅度】
一檔:處1萬元以下的罰款;
二檔:處1萬元以上3萬元以下的罰款。
以上違法行為由執(zhí)業(yè)證頒發(fā)機(jī)關(guān)吊銷其執(zhí)業(yè)證,當(dāng)事人5年內(nèi)不得再次申請注冊;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,移交有關(guān)部門依法追究刑事責(zé)任。
第二十條 注冊安全工程師提供虛假執(zhí)業(yè)活動成果。
【法律規(guī)定】《注冊安全工程師管理規(guī)定》第二十二條:注冊安全工程師應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
㈠保證執(zhí)業(yè)活動的質(zhì)量,承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
【處罰依據(jù)】《注冊安全工程師管理規(guī)定》第三十二條:注冊安全工程師有下列行為之一的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、有關(guān)主管部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)處三萬元以下的罰款;由執(zhí)業(yè)證頒發(fā)機(jī)關(guān)吊銷其執(zhí)業(yè)證,當(dāng)事人五年內(nèi)不得再次申請注冊;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
㈥提供虛假執(zhí)業(yè)活動成果的。
【處罰檔次】
一檔:提供虛假執(zhí)業(yè)活動成果,有1個(gè)的;
二檔:提供虛假執(zhí)業(yè)活動成果,有2個(gè)的;
三檔:提供虛假執(zhí)業(yè)活動成果,有3個(gè)以上的。
【裁量幅度】
一檔:處1萬元以下的罰款;
二檔:處1萬元以上2萬元以下的罰款;
三檔:處2萬元以上3萬元以下的罰款。
以上違法行為由執(zhí)業(yè)證頒發(fā)機(jī)關(guān)吊銷其執(zhí)業(yè)證,當(dāng)事人5年內(nèi)不得再次申請注冊;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,移交有關(guān)部門依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條 注冊安全工程師超出執(zhí)業(yè)范圍或者聘用單位業(yè)務(wù)范圍從事執(zhí)業(yè)活動。
【法律規(guī)定】《注冊安全工程師管理規(guī)定》第十七條:注冊安全工程師的執(zhí)業(yè)范圍包括:
㈠安全生產(chǎn)管理;
㈡安全生產(chǎn)檢查;
㈢安全評價(jià)或者安全評估;
㈣安全檢測檢驗(yàn);
㈤安全生產(chǎn)技術(shù)咨詢、服務(wù);
㈥安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);
㈦法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)。
《注冊安全工程師管理規(guī)定》第十八條:注冊安全工程師應(yīng)當(dāng)由聘用單位委派,并按照注冊類別在規(guī)定的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)執(zhí)業(yè),同時(shí)在出具的各種文件、報(bào)告上簽字和加蓋執(zhí)業(yè)印章。
【處罰依據(jù)】《注冊安全工程師管理規(guī)定》第三十二條:注冊安全工程師有下列行為之一的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、有關(guān)主管部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)處三萬元以下的罰款;由執(zhí)業(yè)證頒發(fā)機(jī)關(guān)吊銷其執(zhí)業(yè)證,當(dāng)事人五年內(nèi)不得再次申請注冊;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
㈦超出執(zhí)業(yè)范圍或者聘用單位業(yè)務(wù)范圍從事執(zhí)業(yè)活動的。
【處罰檔次】
一檔:超出聘用單位業(yè)務(wù)范圍從事執(zhí)業(yè)活動的;
二檔:超出執(zhí)業(yè)范圍從事執(zhí)業(yè)活動的。
【裁量幅度】
一檔:處1.5萬元以下的罰款;
二檔:處1.5萬元以上3萬元以下的罰款。
以上違法行為由執(zhí)業(yè)證頒發(fā)機(jī)關(guān)吊銷其執(zhí)業(yè)證,當(dāng)事人5年內(nèi)不得再次申請注冊;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,移交有關(guān)部門依法追究刑事責(zé)任。
六、金屬非金屬礦山行業(yè)領(lǐng)域行政執(zhí)法事項(xiàng)
(一)金屬非金屬地下礦山類
第一條 非煤礦礦山企業(yè)未依照規(guī)定向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)報(bào)告并交回安全生產(chǎn)許可證。
【法律規(guī)定】《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第二十八條:非煤礦礦山企業(yè)發(fā)現(xiàn)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)采礦許可證到期失效的,應(yīng)當(dāng)在采礦許可證到期前15日內(nèi)向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)報(bào)告,并交回安全生產(chǎn)許可證正本和副本。
采礦許可證被暫扣、撤銷、吊銷和注銷的,非煤礦礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)在暫扣、撤銷、吊銷和注銷后5日內(nèi)向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)報(bào)告,并交回安全生產(chǎn)許可證正本和副本。
【處罰依據(jù)】《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第四十三條:非煤礦礦山企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)出現(xiàn)采礦許可證有效期屆滿和采礦許可證被暫扣、撤銷、吊銷、注銷的情況,未依照本實(shí)施辦法第二十八條的規(guī)定向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)報(bào)告并交回安全生產(chǎn)許可證的,處1萬元以上3萬元以下罰款。
【處罰檔次】
一檔:非煤礦礦山企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)出現(xiàn)采礦許可證有效期屆滿,未依照規(guī)定向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)報(bào)告并交回安全生產(chǎn)許可證的;
二檔:非煤礦礦山企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)出現(xiàn)采礦許可證被暫扣、撤銷、吊銷、注銷,未依照規(guī)定向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)報(bào)告并交回安全生產(chǎn)許可證的。
【裁量幅度】
一檔:處1萬元以上2萬元以下的罰款;
二檔:處2萬元以上3萬元以下的罰款。
第二條 地下礦山實(shí)行分項(xiàng)發(fā)包的發(fā)包單位在地下礦山正常生產(chǎn)期間違規(guī)將部分系統(tǒng)及其設(shè)備設(shè)施分項(xiàng)發(fā)包。
【法律規(guī)定】《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》第十二條:金屬非金屬礦山總發(fā)包單位對地下礦山一個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行分項(xiàng)發(fā)包的,承包單位原則上不得超過3家,避免相互影響生產(chǎn)、作業(yè)安全。
前款規(guī)定的發(fā)包單位在地下礦山正常生產(chǎn)期間,不得將主通風(fēng)、主提升、供排水、供配電、主供風(fēng)系統(tǒng)及其設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行管理進(jìn)行分項(xiàng)發(fā)包。
【處罰依據(jù)】《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》第三十五條:對地下礦山實(shí)行分項(xiàng)發(fā)包的發(fā)包單位違反本辦法第十二條的規(guī)定,在地下礦山正常生產(chǎn)期間,將主通風(fēng)、主提升、供排水、供配電、主供風(fēng)系統(tǒng)及其設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行管理進(jìn)行分項(xiàng)發(fā)包的,責(zé)令限期改正,處2萬元以上3萬元以下罰款。
【處罰檔次】
一檔:在地下礦山正常生產(chǎn)期間,將主通風(fēng)、主提升、供排水、供配電、主供風(fēng)系統(tǒng)及其設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行管理進(jìn)行分項(xiàng)發(fā)包,所涉內(nèi)容有其中1項(xiàng)的;
二檔:在地下礦山正常生產(chǎn)期間,將主通風(fēng)、主提升、供排水、供配電、主供風(fēng)系統(tǒng)及其設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行管理進(jìn)行分項(xiàng)發(fā)包,所涉內(nèi)容有其中2項(xiàng)的;
三檔:在地下礦山正常生產(chǎn)期間,將主通風(fēng)、主提升、供排水、供配電、主供風(fēng)系統(tǒng)及其設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行管理進(jìn)行分項(xiàng)發(fā)包,所涉內(nèi)容有其中3項(xiàng)以上的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令限期改正,處2萬元以上2.3萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令限期改正,處2.3萬元以上2.7萬元以下的罰款;
三檔:責(zé)令限期改正,處2.7萬元以上3萬元以下的罰款。
第三條 金屬非金屬地下礦山企業(yè)未按照規(guī)定建立健全領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度或者未制定領(lǐng)導(dǎo)帶班下井月度計(jì)劃。
【法律規(guī)定】《金屬非金屬地下礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及監(jiān)督檢查暫行規(guī)定》第七條:礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度,制定領(lǐng)導(dǎo)帶班下井考核獎懲辦法和月度計(jì)劃,建立和完善領(lǐng)導(dǎo)帶班下井檔案。
【處罰依據(jù)】《金屬非金屬地下礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及監(jiān)督檢查暫行規(guī)定》第十八條:礦山企業(yè)未按照規(guī)定建立健全領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度或者未制定領(lǐng)導(dǎo)帶班下井月度計(jì)劃的,給予警告,并處3萬元的罰款;對其主要負(fù)責(zé)人給予警告,并處1萬元的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令停產(chǎn)整頓。
【處罰檔次】不涉及分檔。
【裁量幅度】給予警告,并處3萬元的罰款;對其主要負(fù)責(zé)人給予警告,并處1萬元的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令停產(chǎn)整頓。
第四條 金屬非金屬地下礦山企業(yè)未制定領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度。
【法律規(guī)定】《金屬非金屬地下礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及監(jiān)督檢查暫行規(guī)定》第七條:礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度,制定領(lǐng)導(dǎo)帶班下井考核獎懲辦法和月度計(jì)劃,建立和完善領(lǐng)導(dǎo)帶班下井檔案。
【處罰依據(jù)】《金屬非金屬地下礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及監(jiān)督檢查暫行規(guī)定》第十九條:礦山企業(yè)存在下列行為之一的,責(zé)令限期整改,并處3萬元的罰款;對其主要負(fù)責(zé)人給予警告,并處1萬元的罰款:
㈠未制定領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度的。
【處罰檔次】不涉及分檔。
【裁量幅度】責(zé)令限期整改,處3萬元的罰款;對其主要負(fù)責(zé)人給予警告,并處1萬元的罰款。
第五條 金屬非金屬地下礦山企業(yè)未按照規(guī)定公告領(lǐng)導(dǎo)帶班下井月度計(jì)劃。
【法律規(guī)定】《金屬非金屬地下礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及監(jiān)督檢查暫行規(guī)定》第八條:礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井月度計(jì)劃,應(yīng)當(dāng)明確每個(gè)工作班次帶班下井的領(lǐng)導(dǎo)名單、下井及升井的時(shí)間以及特殊情況下的請假與調(diào)換人員審批程序等內(nèi)容。
領(lǐng)導(dǎo)帶班下井月度計(jì)劃應(yīng)當(dāng)在本單位網(wǎng)站和辦公樓及礦井井口予以公告,接受群眾監(jiān)督。
【處罰依據(jù)】《金屬非金屬地下礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及監(jiān)督檢查暫行規(guī)定》第十九條:礦山企業(yè)存在下列行為之一的,責(zé)令限期整改,并處3萬元的罰款;對其主要負(fù)責(zé)人給予警告,并處1萬元的罰款:
㈡未按照規(guī)定公告領(lǐng)導(dǎo)帶班下井月度計(jì)劃的。
【處罰檔次】不涉及分檔。
【裁量幅度】責(zé)令限期整改,處3萬元的罰款;對其主要負(fù)責(zé)人給予警告,并處1萬元的罰款。
第六條 金屬非金屬地下礦山企業(yè)未按照規(guī)定公示領(lǐng)導(dǎo)帶班下井月度計(jì)劃完成情況。
【法律規(guī)定】《金屬非金屬地下礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及監(jiān)督檢查暫行規(guī)定》第九條:礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)每月對領(lǐng)導(dǎo)帶班下井情況進(jìn)行考核。領(lǐng)導(dǎo)帶班下井情況與其經(jīng)濟(jì)收入掛鉤,對按照規(guī)定帶班下井并認(rèn)真履行職責(zé)的,給予獎勵;對未按照規(guī)定帶班下井、冒名頂替下井或者弄虛作假的,按照有關(guān)規(guī)定予以處理。
礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的月度計(jì)劃完成情況,應(yīng)當(dāng)在礦山企業(yè)公示欄公示,接受群眾監(jiān)督。
【處罰依據(jù)】《金屬非金屬地下礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及監(jiān)督檢查暫行規(guī)定》第十九條:礦山企業(yè)存在下列行為之一的,責(zé)令限期整改,并處3萬元的罰款;對其主要負(fù)責(zé)人給予警告,并處1萬元的罰款:
㈢未按照規(guī)定公示領(lǐng)導(dǎo)帶班下井月度計(jì)劃完成情況的。
【處罰檔次】不涉及分檔。
【裁量幅度】責(zé)令限期整改,處3萬元的罰款;對其主要負(fù)責(zé)人給予警告,并處1萬元的罰款。
第七條 金屬非金屬地下礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)未按照規(guī)定填寫帶班下井交接班記錄、帶班下井登記檔案,或者弄虛作假。
【法律規(guī)定】《金屬非金屬地下礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及監(jiān)督檢查暫行規(guī)定》第十一條:礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真填寫帶班下井交接班記錄,并向接班的領(lǐng)導(dǎo)詳細(xì)說明井下安全生產(chǎn)狀況、存在的主要問題及其處理情況、需要注意的事項(xiàng)等。
【處罰依據(jù)】《金屬非金屬地下礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及監(jiān)督檢查暫行規(guī)定》第二十條:礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)未按照規(guī)定填寫帶班下井交接班記錄、帶班下井登記檔案,或者弄虛作假的,給予警告,并處1萬元的罰款。
【處罰檔次】不涉及分檔。
【裁量幅度】給予警告,并處1萬元的罰款。
第八條 金屬非金屬地下礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)未按照規(guī)定帶班下井。
【法律規(guī)定】《金屬非金屬地下礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及監(jiān)督檢查暫行規(guī)定》第四條第一款:礦山企業(yè)是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度的責(zé)任主體,必須確保每個(gè)班次至少有1名領(lǐng)導(dǎo)在井下現(xiàn)場帶班,并與工人同時(shí)下井、同時(shí)升井。
第十條:礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井時(shí),應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
㈠加強(qiáng)對井下重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全檢查及檢查巡視,全面掌握井下的安全生產(chǎn)情況;
㈡及時(shí)發(fā)現(xiàn)和組織消除事故隱患和險(xiǎn)情,及時(shí)制止違章違紀(jì)行為,嚴(yán)禁違章指揮,嚴(yán)禁超能力組織生產(chǎn);
㈢遇到險(xiǎn)情時(shí),立即下達(dá)停產(chǎn)撤人命令,組織涉險(xiǎn)區(qū)域人員及時(shí)、有序撤離到安全地點(diǎn)。
【處罰依據(jù)】《金屬非金屬地下礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及監(jiān)督檢查暫行規(guī)定》第二十一條:礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)未按照規(guī)定帶班下井的,對礦山企業(yè)給予警告,處3萬元的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,依法責(zé)令停產(chǎn)整頓;對違反規(guī)定的礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)按照擅離職守處理,并處1萬元的罰款。
【處罰檔次】不涉及分檔。
【裁量幅度】 對礦山企業(yè)給予警告,處3萬元的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,依法責(zé)令停產(chǎn)整頓;對違反規(guī)定的礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)按照擅離職守處理,并處1萬元的罰款。
(二)金屬非金屬露天礦山類
第九條 小型露天采石場未按規(guī)定測繪采石場開采現(xiàn)狀平面圖和剖面圖,并歸檔管理。
【法律規(guī)定】《小型露天采石場安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定》第二十八條:小型露天采石場應(yīng)當(dāng)在每年年末測繪采石場開采現(xiàn)狀平面圖和剖面圖,并歸檔管理。
【處罰依據(jù)】《小型露天采石場安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定》第四十條:違反本規(guī)定第二十三條、第二十四條、第二十五條、第二十八條規(guī)定的,給予警告,并處2萬元以下的罰款。
【處罰檔次】
一檔:測繪采石場開采現(xiàn)狀平面圖和剖面圖,未歸檔管理的;
二檔:未在每年年末測繪采石場開采現(xiàn)狀平面圖和剖面圖的。
【裁量幅度】
一檔:給予警告,并處1萬元以下的罰款;
二檔:給予警告,并處1萬元以上2萬元以下的罰款。
第十條? 相鄰的采石場開采范圍之間距離不符合規(guī)定要求,可能危及對方生產(chǎn)安全的,雙方未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議;或者簽訂的安全生產(chǎn)管理協(xié)議中未明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,也未指定專門人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。
【法律規(guī)定】《小型露天采石場安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定》第十二條:相鄰的采石場開采范圍之間最小距離應(yīng)當(dāng)大于300米。對可能危及對方生產(chǎn)安全的,雙方應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,指定專門人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。
【處罰依據(jù)】《小型露天采石場安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定》第三十九條:違反本規(guī)定第十二條、第十三條第一、二款、第十四條、第十五條、第十六條、第十七條、第十九條、第二十條第一款、第二十一條、第二十二條規(guī)定的,給予警告,并處1萬元以上3萬元以下的罰款。
【處罰檔次】
一檔:相鄰的采石場開采范圍之間最小距離未能達(dá)到300米,且可能危及對方生產(chǎn)安全,雙方未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,未明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,未指定專門人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào),有3種情形之一的;
二檔:相鄰的采石場開采范圍之間最小距離未能達(dá)到300米,且可能危及對方生產(chǎn)安全,雙方未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,未明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,未指定專門人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào),有3種情形中2種以上的。
【裁量幅度】
一檔:給予警告,并處1萬元以上2萬元以下的罰款;
二檔:給予警告,并處2萬元以上3萬元以下的罰款。
第十一條 小型露天采石場應(yīng)當(dāng)采用中深孔爆破,未采用中深孔報(bào)爆破。
【法律規(guī)定】《小型露天采石場安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定》第十三條:小型露天采石場應(yīng)當(dāng)采用中深孔爆破,嚴(yán)禁采用擴(kuò)壺爆破、掏底崩落、掏挖開采和不分層的“一面墻”等開采方式。
不具備實(shí)施中深孔爆破條件的,由所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門聘請有關(guān)專家進(jìn)行論證,經(jīng)論證符合要求的,方可采用淺孔爆破開采。
【處罰依據(jù)】《小型露天采石場安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定》第三十九條:違反本規(guī)定第十二條、第十三條第一、二款、第十四條、第十五條、第十六條、第十七條、第十九條、第二十條第一款、第二十一條、第二十二條規(guī)定的,給予警告,并處1萬元以上3萬元以下的罰款。
【處罰檔次】
一檔:不具備實(shí)施中深孔爆破條件,未經(jīng)論證符合要求就采用淺孔爆破開采的;
二檔:采用擴(kuò)壺爆破、掏底崩落、掏挖開采和不分層的“一面墻”等開采方式的。
【裁量幅度】
一檔:給予警告,并處1萬元以上2萬元以下的罰款;
二檔:給予警告,并處2萬元以上3萬元以下的罰款。
第十二條 小型露天采石場采用分層開采不符合規(guī)定要求。
【法律規(guī)定】《小型露天采石場安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定》第十五條:小型露天采石場應(yīng)當(dāng)采用臺階式開采。不能采用臺階式開采的,應(yīng)當(dāng)自上而下分層順序開采。
分層開采的分層高度、最大開采高度(第一分層的坡頂線到最后一分層的坡底線的垂直距離)和最終邊坡角由設(shè)計(jì)確定,實(shí)施淺孔爆破作業(yè)時(shí),分層數(shù)不得超過6個(gè),最大開采高度不得超過30米;實(shí)施中深孔爆破作業(yè)時(shí),分層高度不得超過20米,分層數(shù)不得超過3個(gè),最大開采高度不得超過60米。
分層開采的鑿巖平臺寬度由設(shè)計(jì)確定,最小鑿巖平臺寬度不得小于4米。
分層開采的底部裝運(yùn)平臺寬度由設(shè)計(jì)確定,且應(yīng)當(dāng)滿足調(diào)車作業(yè)所需的最小平臺寬度要求。
【處罰依據(jù)】《小型露天采石場安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定》第三十九條:違反本規(guī)定第十二條、第十三條第一、二款、第十四條、第十五條、第十六條、第十七條、第十九條、第二十條第一款、第二十一條、第二十二條規(guī)定的,給予警告,并處1萬元以上3萬元以下的罰款。
【處罰檔次】
一檔:分層開采違反設(shè)計(jì)確定的分層高度、最大開采高度和最終邊坡角,或者違反設(shè)計(jì)確定的鑿巖平臺寬度的;
二檔:分層開采的底部裝運(yùn)平臺寬度不能滿足調(diào)車要求,或者違反開采順序。
【裁量幅度】
一檔:給予警告,并處1萬元以上2萬元以下的罰款;
二檔:給予警告,并處2萬元以上3萬元以下的罰款。
第十三條 小型露天采石場違反國家有關(guān)民用爆炸物品和爆破作業(yè)的安全規(guī)定。
【法律規(guī)定】《小型露天采石場安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定》第十六條:小型露天采石場應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)民用爆炸物品和爆破作業(yè)的安全規(guī)定,由具有相應(yīng)資格的爆破作業(yè)人員進(jìn)行爆破,設(shè)置爆破警戒范圍,實(shí)行定時(shí)爆破制度。不得在爆破警戒范圍內(nèi)避炮。
禁止在雷雨、大霧、大風(fēng)等惡劣天氣條件下進(jìn)行爆破作業(yè)。雷電高發(fā)地區(qū)應(yīng)當(dāng)選用非電起爆系統(tǒng)。
【處罰依據(jù)】《小型露天采石場安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定》第三十九條:違反本規(guī)定第十二條、第十三條第一、二款、第十四條、第十五條、第十六條、第十七條、第十九條、第二十條第一款、第二十一條、第二十二條規(guī)定的,給予警告,并處1萬元以上3萬元以下的罰款。
【處罰檔次】
一檔:未設(shè)置爆破警戒范圍,實(shí)行定時(shí)爆破的;
二檔:由不具有相應(yīng)資格的爆破作業(yè)人員進(jìn)行爆破或者在雷雨、大霧、大風(fēng)等惡劣天氣條件下進(jìn)行爆破作業(yè)的;
三檔:在爆破警戒范圍內(nèi)避炮或者在雷電高發(fā)地區(qū)選用非電起爆系統(tǒng)的。
【裁量幅度】
一檔:給予警告,并處1萬元以上1.5萬元以下的罰款;
二檔:給予警告,并處1.5萬元以上2.5萬元以下的罰款;
三檔:給予警告,并處2.5萬元以上3萬元以下的罰款。
第十四條 小型露天采石場爆破后產(chǎn)生的大塊礦巖使用爆破方式進(jìn)行二次破碎。
【法律規(guī)定】《小型露天采石場安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定》第十七條:對爆破后產(chǎn)生的大塊礦巖應(yīng)當(dāng)采用機(jī)械方式進(jìn)行破碎,不得使用爆破方式進(jìn)行二次破碎。
【處罰依據(jù)】《小型露天采石場安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定》第三十九條:違反本規(guī)定第十二條、第十三條第一、二款、第十四條、第十五條、第十六條、第十七條、第十九條、第二十條第一款、第二十一條、第二十二條規(guī)定的,給予警告,并處1萬元以上3萬元以下的罰款。
【處罰檔次】
一檔:使用爆破方式進(jìn)行二次破碎,發(fā)現(xiàn)有1處的;
二檔:使用爆破方式進(jìn)行二次破碎,發(fā)現(xiàn)有2處的;
三檔:使用爆破方式進(jìn)行二次破碎,發(fā)現(xiàn)有3處以上的。
【裁量幅度】
一檔:給予警告,并處1萬元以上1.5萬元以下的罰款;
二檔:給予警告,并處1.5萬元以上2.5萬元以下的罰款;
三檔:給予警告,并處2.5萬元以上3萬元以下的罰款。
第十五條 小型露天采石場上部剝離工作面不符合規(guī)定要求。
【法律規(guī)定】《小型露天采石場安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定》第十九條:采石場上部需要剝離的,剝離工作面應(yīng)當(dāng)超前于開采工作面4米以上。
【處罰依據(jù)】《小型露天采石場安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定》第三十九條:違反本規(guī)定第十二條、第十三條第一、二款、第十四條、第十五條、第十六條、第十七條、第十九條、第二十條第一款、第二十一條、第二十二條規(guī)定的,給予警告,并處1萬元以上3萬元以下的罰款。
【處罰檔次】
一檔:剝離工作面超前于開采工作面3米以外4米以內(nèi)的;
二檔:剝離工作面超前于開采工作面3米以內(nèi)的。
【裁量幅度】
一檔:給予警告,并處1萬元以上2萬元以下的罰款;
二檔:給予警告,并處2萬元以上3萬元以下的罰款。
第十六條 小型露天采石場在作業(yè)前和作業(yè)中以及每次爆破后未對坡面進(jìn)行安全檢查;發(fā)現(xiàn)隱患未采取安全措施和消除隱患。
【法律規(guī)定】《小型露天采石場安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定》第二十條第一款:小型露天采石場在作業(yè)前和作業(yè)中以及每次爆破后,應(yīng)當(dāng)對坡面進(jìn)行安全檢查。發(fā)現(xiàn)工作面有裂痕,或者在坡面上有浮石、危石和傘檐體可能塌落時(shí),應(yīng)當(dāng)立即停止作業(yè)并撤離人員至安全地點(diǎn),采取安全措施和消除隱患。
【處罰依據(jù)】《小型露天采石場安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定》第三十九條:違反本規(guī)定第十二條、第十三條第一、二款、第十四條、第十五條、第十六條、第十七條、第十九條、第二十條第一款、第二十一條、第二十二條規(guī)定的,給予警告,并處1萬元以上3萬元以下的罰款。
【處罰檔次】
一檔:在作業(yè)前和作業(yè)中以及每次爆破后,未按照有關(guān)規(guī)定對坡面進(jìn)行安全檢查的;
二檔:在作業(yè)前和作業(yè)中以及每次爆破后,發(fā)現(xiàn)工作面有裂痕,或者在坡面上有浮石、危石和傘檐體可能塌落,未立即停止作業(yè)撤離人員,并采取安全措施和消除隱患的。
【裁量幅度】
一檔:給予警告,并處1萬元以上2萬元以下的罰款;
二檔:給予警告,并處2萬元以上3萬元以下的罰款。
第十七條 小型露天采石場在坡面上進(jìn)行排險(xiǎn)作業(yè)時(shí)不符合作業(yè)規(guī)范和有關(guān)規(guī)定。
【法律規(guī)定】《小型露天采石場安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定》第二十一條:在坡面上進(jìn)行排險(xiǎn)作業(yè)時(shí),作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)系安全帶,不得站在危石、浮石上及懸空作業(yè)。嚴(yán)禁在同一坡面上下雙層或者多層同時(shí)作業(yè)。
距工作臺階坡底線50米范圍內(nèi)不得從事碎石加工作業(yè)。
【處罰依據(jù)】《小型露天采石場安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定》第三十九條:違反本規(guī)定第十二條、第十三條第一、二款、第十四條、第十五條、第十六條、第十七條、第十九條、第二十條第一款、第二十一條、第二十二條規(guī)定的,給予警告,并處1萬元以上3萬元以下的罰款。
【處罰檔次】
一檔:在坡面上進(jìn)行排險(xiǎn)作業(yè)時(shí),作業(yè)人員未系安全帶或站在危石、浮石上及懸空作業(yè),或者距工作臺階坡底線50米范圍內(nèi)從事碎石加工作業(yè)的;
二檔:在同一坡面上下雙層或者多層同時(shí)作業(yè)的;
【裁量幅度】
一檔:給予警告,并處1萬元以上2萬元以下的罰款;
二檔:給予警告,并處2萬元以上3萬元以下的罰款。
第十八條 小型露天采石場未按規(guī)定采用機(jī)械鏟裝作業(yè);機(jī)械鏟裝作業(yè)違反有關(guān)規(guī)定要求。
【法律規(guī)定】《小型露天采石場安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定》第二十二條:小型露天采石場應(yīng)當(dāng)采用機(jī)械鏟裝作業(yè),嚴(yán)禁使用人工裝運(yùn)礦巖。
同一工作面有兩臺鏟裝機(jī)械作業(yè)時(shí),最小間距應(yīng)當(dāng)大于鏟裝機(jī)械最大回轉(zhuǎn)半徑的2倍。
嚴(yán)禁自卸汽車運(yùn)載易燃、易爆物品;嚴(yán)禁超載運(yùn)輸;裝載與運(yùn)輸作業(yè)時(shí),嚴(yán)禁在駕駛室外側(cè)、車斗內(nèi)站人。
【處罰依據(jù)】《小型露天采石場安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定》第三十九條:違反本規(guī)定第十二條、第十三條第一、二款、第十四條、第十五條、第十六條、第十七條、第十九條、第二十條第一款、第二十一條、第二十二條規(guī)定的,給予警告,并處1萬元以上3萬元以下的罰款。
【處罰檔次】
一檔:小型露天采石場存在本規(guī)定第二十二條三款中一種情形的;
二檔:小型露天采石場存在本規(guī)定第二十二條三款中兩種情形以上的。
【裁量幅度】
一檔:給予警告,并處1萬元以上2萬元以下的罰款;
二檔:給予警告,并處2萬元以上3萬元以下的罰款。
第十九條 小型露天采石場電氣設(shè)備不符合規(guī)定要求。
【法律規(guī)定】《小型露天采石場安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定》第二十四條:電氣設(shè)備應(yīng)當(dāng)有接地、過流、漏電保護(hù)裝置。變電所應(yīng)當(dāng)有獨(dú)立的避雷系統(tǒng)和防火、防潮與防止小動物竄入帶電部位的措施。
【處罰依據(jù)】《小型露天采石場安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定》第四十條:違反本規(guī)定第二十三條、第二十四條、第二十五條、第二十八條規(guī)定的,給予警告,并處2萬元以下的罰款。
【處罰檔次】
一檔:電氣設(shè)備保護(hù)裝置或變電所設(shè)置不符合規(guī)定,有1處的;
二檔:電氣設(shè)備保護(hù)裝置或變電所設(shè)置不符合規(guī)定,有2處以上的。
【裁量幅度】
一檔:給予警告,并處1萬元以下的罰款;
二檔:給予警告,并處1萬元以上2萬元以下的罰款。
第二十條 小型露天采石場未按規(guī)定至少配備一名專業(yè)技術(shù)人員,或者聘用專業(yè)技術(shù)人員、注冊安全工程師、委托相關(guān)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)為其提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。
【法律規(guī)定】《小型露天采石場安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定》第六條:小型露天采石場應(yīng)當(dāng)至少配備一名專業(yè)技術(shù)人員,或者聘用專業(yè)技術(shù)人員、注冊安全工程師、委托相關(guān)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)為其提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。
【處罰依據(jù)】《小型露天采石場安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定》第三十六條:違反本規(guī)定第六條規(guī)定的,責(zé)令限期改正,并處1萬元以下的罰款。
【處罰檔次】 不涉及分檔。
【裁量幅度】 責(zé)令限期改正,處1萬元以下的罰款。
第二十一條 小型露天采石場不采用爆破方式直接使用挖掘機(jī)進(jìn)行采礦作業(yè),臺階高度超過挖掘機(jī)最大挖掘高度。
【法律規(guī)定】《小型露天采石場安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定》第十四條:不采用爆破方式直接使用挖掘機(jī)進(jìn)行采礦作業(yè)的,臺階高度不得超過挖掘機(jī)最大挖掘高度。
【處罰依據(jù)】《小型露天采石場安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定》第三十九條:違反本規(guī)定第十二條、第十三條第一、二款、第十四條、第十五條、第十六條、第十七條、第十九條、第二十條第一款、第二十一條、第二十二條規(guī)定的,給予警告,并處1萬元以上3萬元以下的罰款。
【處罰檔次】
一檔:不采用爆破方式直接使用挖掘機(jī)進(jìn)行采礦作業(yè),臺階高度超過挖掘機(jī)最大挖掘高度1倍以下的;
二檔:不采用爆破方式直接使用挖掘機(jī)進(jìn)行采礦作業(yè),臺階高度超過挖掘機(jī)最大挖掘高度1倍以上的。
【裁量幅度】
一檔:給予警告,并處1萬元以上2萬元以下的罰款;
二檔:給予警告,并處2萬元以上3萬元以下的罰款。
第二十二條 小型露天采石場的廢石、廢碴處置及廢石場的設(shè)置不符合設(shè)計(jì)要求和有關(guān)安全規(guī)定。
【法律規(guī)定】《小型露天采石場安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定》第二十三條:廢石、廢碴應(yīng)當(dāng)排放到廢石場。廢石場的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計(jì)要求和有關(guān)安全規(guī)定。順山或順溝排放廢石、廢碴的,應(yīng)當(dāng)有防止泥石流的具體措施。
【處罰依據(jù)】《小型露天采石場安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定》第四十條:違反本規(guī)定第二十三條、第二十四條、第二十五條、第二十八條規(guī)定的,給予警告,并處2萬元以下的罰款。
【處罰檔次】
一檔:廢石場的設(shè)置不符合設(shè)計(jì)要求和有關(guān)安全規(guī)定,或者順山或順溝排放廢石、廢碴的,沒有防止泥石流的具體措施的;
二檔:廢石、廢碴未排放到廢石場的。
【裁量幅度】
一檔:給予警告,并處1萬元以下的罰款;
二檔:給予警告,并處1萬元以上2萬元以下的罰款。
第二十三條 小型露天采石場未制定完善的防洪措施。
【法律規(guī)定】《小型露天采石場安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定》第二十五條:小型露天采石場應(yīng)當(dāng)制定完善的防洪措施。對開采境界上方匯水影響安全的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置截水溝。
【處罰依據(jù)】《小型露天采石場安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定》第四十條:違反本規(guī)定第二十三條、第二十四條、第二十五條、第二十八條規(guī)定的,給予警告,并處2萬元以下的罰款。
【處罰檔次】
一檔:未制定完善的防洪措施,但對開采境界上方匯水影響安全設(shè)置了截水溝的;
二檔:未制定完善的防洪措施的,包括對開采境界上方匯水影響安全未設(shè)置截水溝的。
【裁量幅度】
一檔:給予警告,并處1萬元以下的罰款;
二檔:給予警告,并處1萬元以上2萬元以下的罰款。
(三)尾礦庫類
第二十四條 被確定為危庫、險(xiǎn)庫和病庫的,尾礦庫生產(chǎn)經(jīng)營單位未按規(guī)定采取相應(yīng)措施。
【法律規(guī)定】《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》第二十條:尾礦庫經(jīng)安全現(xiàn)狀評價(jià)或者專家論證被確定為危庫、險(xiǎn)庫和病庫的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)分別采取下列措施:
㈠確定為危庫的,應(yīng)當(dāng)立即停產(chǎn),進(jìn)行搶險(xiǎn),并向尾礦庫所在地縣級人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和上級主管單位報(bào)告;
㈡確定為險(xiǎn)庫的,應(yīng)當(dāng)立即停產(chǎn),在限定的時(shí)間內(nèi)消除險(xiǎn)情,并向尾礦庫所在地縣級人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和上級主管單位報(bào)告;
㈢確定為病庫的,應(yīng)當(dāng)在限定的時(shí)間內(nèi)按照正常庫標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整治,消除事故隱患。
【處罰依據(jù)】《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》第三十九條第一款:生產(chǎn)經(jīng)營單位或者尾礦庫管理單位違反本規(guī)定第八條第二款、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十四條、第二十六條、第二十九條第一款規(guī)定的,給予警告,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;對主管人員和直接責(zé)任人員由其所在單位或者上級主管單位給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
【處罰檔次】
一檔:被確定為病庫,未按規(guī)定采取相應(yīng)措施的;
二檔:被確定為險(xiǎn)庫,未按規(guī)定采取相應(yīng)措施的:
三檔:被確定為危庫,未按規(guī)定采取相應(yīng)措施的。
【裁量幅度】
一檔:給予警告,并處1萬元以上1.5萬元以下的罰款;
二檔:給予警告,并處1.5萬元以上2.5萬元以下的罰款;
三檔:給予警告,并處2.5萬元以上3萬元以下的罰款。
以上違法行為構(gòu)成犯罪的,移交有關(guān)部門依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條 尾礦庫出現(xiàn)重大險(xiǎn)情未立即報(bào)告并采取措施進(jìn)行搶險(xiǎn)。
【法律規(guī)定】《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》第二十四條:尾礦庫出現(xiàn)下列重大險(xiǎn)情之一的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照安全監(jiān)管權(quán)限和職責(zé)立即報(bào)告當(dāng)?shù)乜h級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和人民政府,并啟動應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行搶險(xiǎn):
㈠壩體出現(xiàn)嚴(yán)重的管涌、流土等現(xiàn)象的;
㈡壩體出現(xiàn)嚴(yán)重裂縫、坍塌和滑動跡象的;
㈢庫內(nèi)水位超過限制的最高洪水位的;
㈣在用排水井倒塌或者排水管(洞)坍塌堵塞的;
㈤其他危及尾礦庫安全的重大險(xiǎn)情。
【處罰依據(jù)】《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》第三十九條第一款:生產(chǎn)經(jīng)營單位或者尾礦庫管理單位違反本規(guī)定第八條第二款、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十四條、第二十六條、第二十九條第一款規(guī)定的,給予警告,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;對主管人員和直接責(zé)任人員由其所在單位或者上級主管單位給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
【處罰檔次】
一檔:尾礦庫出現(xiàn)《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》第二十四條中規(guī)定的5種重大險(xiǎn)情之一,未立即報(bào)告的;
二檔:尾礦庫出現(xiàn)《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》第二十四條中規(guī)定的5種重大險(xiǎn)情之一,未啟動應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行搶險(xiǎn)的;
三檔:尾礦庫出現(xiàn)《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》第二十四條中規(guī)定的5種重大險(xiǎn)情之一,未立即報(bào)告也未啟動應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行搶險(xiǎn)的。
【裁量幅度】
一檔:給予警告,并處1萬元以上1.5萬元以下的罰款;
二檔:給予警告,并處1.5萬元以上2.5萬元以下的罰款;
三檔:給予警告,并處2.5萬元以上3萬元以下的罰款。
以上違法行為構(gòu)成犯罪的,移交有關(guān)部門依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條 有關(guān)單位和個(gè)人未按照規(guī)定在庫區(qū)從事爆破、采砂、地下采礦等危害尾礦庫安全的作業(yè)。
【法律規(guī)定】《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》第二十六條:未經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行技術(shù)論證并同意,以及尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)原審批部門批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得在庫區(qū)從事爆破、采砂、地下采礦等危害尾礦庫安全的作業(yè)。
【處罰依據(jù)】《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》第三十九條第一款:生產(chǎn)經(jīng)營單位或者尾礦庫管理單位違反本規(guī)定第八條第二款、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十四條、第二十六條、第二十九條第一款規(guī)定的,給予警告,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;對主管人員和直接責(zé)任人員由其所在單位或者上級主管單位給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
【處罰檔次】
一檔:未經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行技術(shù)論證并同意,或未經(jīng)尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)原審批部門批準(zhǔn),在庫區(qū)從事爆破、采砂、地下采礦等危害尾礦庫安全的作業(yè)的;
二檔:未經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行技術(shù)論證并同意,也未經(jīng)尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)原審批部門批準(zhǔn),在庫區(qū)從事爆破、采砂、地下采礦等危害尾礦庫安全的作業(yè)的。
【裁量幅度】
一檔:給予警告,并處1萬元以上2萬元以下的罰款;
二檔:給予警告,并處2萬元以上3萬元以下的罰款。
以上違法行為構(gòu)成犯罪的,移交有關(guān)部門依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條 生產(chǎn)運(yùn)行的尾礦庫,未經(jīng)技術(shù)論證和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的批準(zhǔn),相關(guān)單位和個(gè)人對規(guī)定事項(xiàng)進(jìn)行變更。
【法律規(guī)定】《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》第十八條:對生產(chǎn)運(yùn)行的尾礦庫,未經(jīng)技術(shù)論證和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得對下列事項(xiàng)進(jìn)行變更:
㈠筑壩方式;
㈡排放方式;
㈢尾礦物化特性;
㈣壩型、壩外坡坡比、最終堆積標(biāo)高和最終壩軸線的位置;
㈤壩體防滲、排滲及反濾層的設(shè)置;
㈥排洪系統(tǒng)的型式、布置及尺寸;
㈦設(shè)計(jì)以外的尾礦、廢料或者廢水進(jìn)庫等。
【處罰依據(jù)】《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》第四十條:生產(chǎn)經(jīng)營單位或者尾礦庫管理單位違反本規(guī)定第十八條規(guī)定的,給予警告,并處3萬元的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,依法責(zé)令停產(chǎn)整頓或者提請縣級以上地方人民政府按照規(guī)定權(quán)限予以關(guān)閉。
【處罰檔次】 不涉及分檔。
【裁量幅度】 給予警告,并處3萬元的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,依法責(zé)令停產(chǎn)整頓或者提請縣級以上地方人民政府按照規(guī)定權(quán)限予以關(guān)閉。
第二十八條 尾礦庫未按規(guī)定每三年至少進(jìn)行一次安全現(xiàn)狀評價(jià)。
【法律規(guī)定】《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》第十九條:尾礦庫應(yīng)當(dāng)每三年至少進(jìn)行一次安全現(xiàn)狀評價(jià)。安全現(xiàn)狀評價(jià)應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
尾礦庫安全現(xiàn)狀評價(jià)工作應(yīng)當(dāng)有能夠進(jìn)行尾礦壩穩(wěn)定性驗(yàn)算、尾礦庫水文計(jì)算、構(gòu)筑物計(jì)算的專業(yè)技術(shù)人員參加。
上游式尾礦壩堆積至二分之一至三分之二最終設(shè)計(jì)壩高時(shí),應(yīng)當(dāng)對壩體進(jìn)行一次全面勘察,并進(jìn)行穩(wěn)定性專項(xiàng)評價(jià)。
【處罰依據(jù)】《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》第三十九條第一款:生產(chǎn)經(jīng)營單位或者尾礦庫管理單位違反本規(guī)定第八條第二款、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十四條、第二十六條、第二十九條第一款規(guī)定的,給予警告,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;對主管人員和直接責(zé)任人員由其所在單位或者上級主管單位給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
【處罰檔次】
一檔:四、五等尾礦庫,未按照規(guī)定進(jìn)行安全現(xiàn)狀評價(jià)的;
二檔:一、二、三等尾礦庫,未按照規(guī)定進(jìn)行安全現(xiàn)狀評價(jià)的。
【裁量幅度】
一檔:給予警告,并處1萬元以上2萬元以下的罰款;
二檔:給予警告,并處2萬元以上3萬元以下的罰款。
以上違法行為構(gòu)成犯罪的,移交有關(guān)部門依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條 尾礦庫生產(chǎn)經(jīng)營單位或者管理單位未按規(guī)定及時(shí)修訂應(yīng)急救援預(yù)案、定期進(jìn)行演練以及按照規(guī)定報(bào)送備案。
【法律規(guī)定】《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》第二十一條:生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全防汛責(zé)任制,實(shí)施24小時(shí)監(jiān)測監(jiān)控和值班值守,并針對可能發(fā)生的垮壩、漫頂、排洪設(shè)施損毀等生產(chǎn)安全事故和影響尾礦庫運(yùn)行的洪水、泥石流、山體滑坡、地震等重大險(xiǎn)情制定并及時(shí)修訂應(yīng)急救援預(yù)案,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,放置在便于應(yīng)急時(shí)使用的地方。
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報(bào)相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,并每年至少進(jìn)行一次演練。
【處罰依據(jù)】《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》第三十九條第一款:生產(chǎn)經(jīng)營單位或者尾礦庫管理單位違反本規(guī)定第八條第二款、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十四條、第二十六條、第二十九條第一款規(guī)定的,給予警告,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;對主管人員和直接責(zé)任人員由其所在單位或者上級主管單位給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
【處罰檔次】
一檔:四等、五等尾礦庫未建立健全防汛責(zé)任制實(shí)施24小時(shí)監(jiān)測監(jiān)控和值班值守或者制定重大險(xiǎn)情應(yīng)急救援預(yù)案并配備必要應(yīng)急救援器材、設(shè)備的;
二檔:一等、二等及三等尾礦庫未未建立健全防汛責(zé)任制實(shí)施24小時(shí)監(jiān)測監(jiān)控和值班值守或者制定重大險(xiǎn)情應(yīng)急救援預(yù)案并配備必要應(yīng)急救援器材、設(shè)備的。
【裁量基準(zhǔn)】
一檔:給予警告,并處1萬元以上2萬元以下的罰款;
二檔:給予警告,并處2萬元以上3萬元以下的罰款。
以上違法行為構(gòu)成犯罪的,移交有關(guān)部門依法追究刑事責(zé)任。
第三十條 一等、二等、三等尾礦庫未按規(guī)定安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)。
【法律規(guī)定】《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》第八條:鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)用尾礦庫在線監(jiān)測、尾礦充填、干式排尾、尾礦綜合利用等先進(jìn)適用技術(shù)!
一等、二等、三等尾礦庫應(yīng)當(dāng)安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)。
鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位將尾礦回采再利用后進(jìn)行回填。
【處罰依據(jù)】《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》第三十九條第一款:生產(chǎn)經(jīng)營單位或者尾礦庫管理單位違反本規(guī)定第八條第二款、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十四條、第二十六條、第二十九條第一款規(guī)定的,給予警告,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;對主管人員和直接責(zé)任人員由其所在單位或者上級主管單位給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
【處罰檔次】
一檔:三等尾礦庫未按規(guī)定安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)的;
二檔:二等尾礦庫未按規(guī)定安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)的;
三檔:一等尾礦庫未按規(guī)定安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)的。
【裁量幅度】
一檔:給予警告,并處1萬元以上1.5萬元以下的罰款;
二檔:給予警告,并處1.5萬元以上2.5萬元以下的罰款;
三檔:給予警告,并處2.5萬元以上3萬元以下的罰款。
以上違法行為構(gòu)成犯罪的,移交有關(guān)部門依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條 尾礦庫運(yùn)行到設(shè)計(jì)最終標(biāo)高或者不再進(jìn)行排尾作業(yè)的,未在一年內(nèi)主動實(shí)施閉庫。
【法律規(guī)定】《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》第二十八條第一款:尾礦庫運(yùn)行到設(shè)計(jì)最終標(biāo)高或者不再進(jìn)行排尾作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在一年內(nèi)完成閉庫。特殊情況不能按期完成閉庫的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門同意后方可延期,但延長期限不得超過6個(gè)月。
【處罰依據(jù)】《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》第四十一條:生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本規(guī)定第二十八條第一款規(guī)定不主動實(shí)施閉庫的,給予警告,并處3萬元的罰款。
【處罰檔次】不涉及分檔。
【裁量幅度】給予警告,并處3萬元的罰款。
第三十二條 尾礦庫生產(chǎn)經(jīng)營單位未按規(guī)定進(jìn)行閉庫前的安全現(xiàn)狀評價(jià)和閉庫設(shè)計(jì)。
【法律規(guī)定】《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》第二十九條第一款:尾礦庫運(yùn)行到設(shè)計(jì)最終標(biāo)高的前12個(gè)月內(nèi),生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行閉庫前的安全現(xiàn)狀評價(jià)和閉庫設(shè)計(jì),閉庫設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)包括安全設(shè)施設(shè)計(jì)。
【處罰依據(jù)】《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》第三十九條:生產(chǎn)經(jīng)營單位或者尾礦庫管理單位違反本規(guī)定第八條第二款、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十四條、第二十六條、第二十九條第一款規(guī)定的,給予警告,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;對主管人員和直接責(zé)任人員由其所在單位或者上級主管單位給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
【處罰檔次】
一檔:未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)進(jìn)行安全現(xiàn)狀評價(jià)或閉庫設(shè)計(jì)的;
二檔:未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)進(jìn)行安全現(xiàn)狀評價(jià)和閉庫設(shè)計(jì)的。
【裁量幅度】
一檔:給予警告,并處1萬元以上2萬元以下的罰款;
二檔:給予警告,并處2萬元以上3萬元以下的罰款。
以上違法行為構(gòu)成犯罪的,移交有關(guān)部門依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條 尾礦庫生產(chǎn)經(jīng)營單位未按規(guī)定編制尾礦庫年度、季度作業(yè)計(jì)劃,按照作業(yè)計(jì)劃生產(chǎn)運(yùn)行,做好記錄并長期保存。
【法律規(guī)定】《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》第二十二條:生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)編制尾礦庫年度、季度作業(yè)計(jì)劃,嚴(yán)格按照作業(yè)計(jì)劃生產(chǎn)運(yùn)行,做好記錄并長期保存。
【處罰依據(jù)】《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》第三十九條:生產(chǎn)經(jīng)營單位或者尾礦庫管理單位違反本規(guī)定第八條第二款、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十四條、第二十六條、第二十九條第一款規(guī)定的,給予警告,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;對主管人員和直接責(zé)任人員由其所在單位或者上級主管單位給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
【處罰檔次】
一檔:按照編制的尾礦庫年度、季度作業(yè)計(jì)劃運(yùn)行,但未嚴(yán)格按照作業(yè)計(jì)劃生產(chǎn)運(yùn)行或者未做好記錄并長期保存的;
二檔:未編制尾礦庫年度、季度作業(yè)計(jì)劃的。
【裁量幅度】
一檔:給予警告,并處1萬元以上2萬元以下的罰款;
二檔:給予警告,并處2萬元以上3萬元以下的罰款。
以上違法行為構(gòu)成犯罪的,移交有關(guān)部門依法追究刑事責(zé)任。
(四)金屬非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探類
第三十四條 金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探單位未按照規(guī)定建立有關(guān)安全生產(chǎn)制度和規(guī)程。
【法律規(guī)定】《金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第九條:地質(zhì)勘探單位應(yīng)當(dāng)建立健全下列安全生產(chǎn)制度和規(guī)程:
㈠主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和職能部門、崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制度;
㈡崗位作業(yè)安全規(guī)程和工種操作規(guī)程;
㈢現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查制度;
㈣安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度;
㈤重大危險(xiǎn)源檢測監(jiān)控制度;
㈥安全投入保障制度;
㈦事故隱患排查治理制度;
㈧事故信息報(bào)告、應(yīng)急預(yù)案管理和演練制度;
㈨勞動防護(hù)用品、野外救生用品和野外特殊生活用品配備使用制度;
㈩安全生產(chǎn)考核和獎懲制度;
(十一)其他必須建立的安全生產(chǎn)制度。
【處罰依據(jù)】《金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第二十六條:地質(zhì)勘探單位有下列情形之一的,給予警告,并處3萬元以下的罰款:
㈠未按照本規(guī)定建立有關(guān)安全生產(chǎn)制度和規(guī)程的。
【處罰檔次】
一檔:地質(zhì)勘探單位未按照規(guī)定建立有關(guān)安全生產(chǎn)制度和規(guī)程,缺少1項(xiàng)的;
二檔:地質(zhì)勘探單位未按照規(guī)定建立有關(guān)安全生產(chǎn)制度和規(guī)程,缺少2項(xiàng)的;
三檔:地質(zhì)勘探單位未按照規(guī)定建立有關(guān)安全生產(chǎn)制度和規(guī)程,缺少3項(xiàng)以上的。
【裁量幅度】
一檔:給予警告,并處1萬元以下的罰款;
二檔:給予警告,并處1萬元以上2萬元以下的罰款;
三檔:給予警告,并處2萬元以上3萬元以下的罰款。
第三十五條 金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探單位未按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用。
【法律規(guī)定】《金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第十三條:地質(zhì)勘探單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用。安全生產(chǎn)費(fèi)用列入生產(chǎn)成本,并實(shí)行專戶存儲、規(guī)范使用。
【處罰依據(jù)】《金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第二十六條:地質(zhì)勘探單位有下列情形之一的,給予警告,并處3萬元以下的罰款:
㈡未按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用的。
【處罰檔次】
一檔:已經(jīng)足額提取,但未專戶存儲或者規(guī)范使用的;
二檔:未足額提取,但按專戶存儲并規(guī)范使用的;
三檔:未足額提取也未專戶存儲或者規(guī)范使用的。
【裁量幅度】
一檔:給予警告,并處1萬元以下的罰款;
二檔:給予警告,并處1萬元以上2萬元以下的罰款;
三檔:給予警告,并處2萬元以上3萬元以下的罰款。
第三十六條 金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探單位坑探工程安全專篇未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查同意擅自施工。
【法律規(guī)定】《金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第十五條:坑探工程的設(shè)計(jì)方案中應(yīng)當(dāng)設(shè)有安全專篇。安全專篇應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查同意;未經(jīng)審查同意的,有關(guān)單位不得施工。
坑探工程安全專篇的具體審查辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。
【處罰依據(jù)】《金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第二十六條:地質(zhì)勘探單位有下列情形之一的,給予警告,并處3萬元以下的罰款:
㈢坑探工程安全專篇未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查同意擅自施工的。
【處罰檔次】
一檔:坑探工程安全專篇報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,但未經(jīng)審查同意擅自施工的;
二檔:坑探工程安全專篇未報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,擅自施工的。
【裁量幅度】
一檔:給予警告,并處1.5萬元以下的罰款;
二檔:給予警告,并處1.5萬元以上3萬元以下的罰款。
第三十七條 金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探單位未按照規(guī)定向工作區(qū)域所在地縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門書面報(bào)告。
【法律規(guī)定】《金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第八條:地質(zhì)勘探單位從事地質(zhì)勘探活動,應(yīng)當(dāng)持本單位地質(zhì)勘查資質(zhì)證書和地質(zhì)勘探項(xiàng)目任務(wù)批準(zhǔn)文件或者合同書,向工作區(qū)域所在地縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門書面報(bào)告,并接受其監(jiān)督檢查。
【處罰依據(jù)】《金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第二十七條:地質(zhì)勘探單位未按照規(guī)定向工作區(qū)域所在地縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門書面報(bào)告的,給予警告,并處2萬元以下的罰款。
【處罰檔次】不涉及分檔。
【裁量幅度】給予警告,并處2萬元以下的罰款。
第三十八條 地質(zhì)勘探單位、采掘施工單位在登記注冊的省、自治區(qū)、直轄市以外從事作業(yè),未按照規(guī)定書面報(bào)告。
【法律規(guī)定】《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第二十六條:地質(zhì)勘探單位、采掘施工單位在登記注冊的省、自治區(qū)、直轄市以外從事作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)向作業(yè)所在地縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門書面報(bào)告。
【處罰依據(jù)】《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第四十四條第二款:地質(zhì)勘探單位、采掘施工單位在登記注冊地以外進(jìn)行跨省作業(yè),未按照本實(shí)施辦法第二十六條的規(guī)定書面報(bào)告的,責(zé)令限期辦理書面報(bào)告手續(xù),并處1萬元以上3萬元以下的罰款。
【處罰檔次】
一檔:超過規(guī)定期限30日以內(nèi)辦理登記備案手續(xù)的;
二檔:超過規(guī)定期限30日以上辦理登記備案手續(xù)的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令限期辦理書面報(bào)告手續(xù),處1萬元以上2萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令限期辦理書面報(bào)告手續(xù),處2萬元以上3萬元以下的罰款。
(五)非煤礦山外包類
第三十九條 非煤礦山外包工程的發(fā)包單位未對承包單位實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查或者考核。
【法律規(guī)定】《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》第十條:石油天然氣總發(fā)包單位、分項(xiàng)發(fā)包單位以及金屬非金屬礦山總發(fā)包單位,應(yīng)當(dāng)每半年對其承包單位的施工資質(zhì)、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度和操作規(guī)程、施工現(xiàn)場安全管理和履行本辦法第二十七條規(guī)定的信息報(bào)告義務(wù)等情況進(jìn)行一次檢查;發(fā)現(xiàn)承包單位存在安全生產(chǎn)問題的,應(yīng)當(dāng)督促其立即整改。
《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》第十四條:發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)建立健全外包工程安全生產(chǎn)考核機(jī)制,對承包單位每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)考核。
【處罰依據(jù)】《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》第三十四條:有關(guān)發(fā)包單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,給予警告,并處一萬元以上三萬元以下的罰款:
㈠違反本辦法第十條、第十四條的規(guī)定,未對承包單位實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查或者考核的。
【處罰檔次】
一檔:未對承包單位實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查或者考核的;
二檔:未對承包單位實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和考核的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令限期改正,給予警告,并處1萬元以上2萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令限期改正,給予警告,并處2萬元以上3萬元以下的罰款。
第四十條? 非煤礦山外包工程的發(fā)包單位未將承包單位及其項(xiàng)目部納入本單位的安全管理體系,實(shí)行統(tǒng)一管理。
【法律規(guī)定】《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》第十一條:金屬非金屬礦山分項(xiàng)發(fā)包單位,應(yīng)當(dāng)將承包單位及其項(xiàng)目部納入本單位的安全管理體系,實(shí)行統(tǒng)一管理,重點(diǎn)加強(qiáng)對地下礦山領(lǐng)導(dǎo)帶班下井、地下礦山從業(yè)人員出入井統(tǒng)計(jì)、特種作業(yè)人員、民用爆炸物品、隱患排查與治理、職業(yè)病防護(hù)等管理,并對外包工程的作業(yè)現(xiàn)場實(shí)施全過程監(jiān)督檢查。
【處罰依據(jù)】《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》第三十四條:有關(guān)發(fā)包單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,給予警告,并處1萬元以上3萬元以下的罰款:
㈡違反本辦法第十一條的規(guī)定,未將承包單位及其項(xiàng)目部納入本單位的安全管理體系,實(shí)行統(tǒng)一管理的。
【處罰檔次】
一檔:未將承包單位及其項(xiàng)目部納入本單位的安全管理體系,實(shí)行統(tǒng)一管理,涉及1個(gè)承包單位(項(xiàng)目部)的;
二檔:未將承包單位及其項(xiàng)目部納入本單位的安全管理體系,實(shí)行統(tǒng)一管理,涉及2個(gè)承包單位(項(xiàng)目部)以上的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令限期改正,給予警告,并處1萬元以上2萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令限期改正,給予警告,并處2萬元以上3萬元以下的罰款。
第四十一條 非煤礦山外包工程的發(fā)包單位未向承包單位進(jìn)行外包工程技術(shù)交底,或者未按照合同約定向承包單位提供有關(guān)資料。
【法律規(guī)定】《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》第十三條:發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)向承包單位進(jìn)行外包工程的技術(shù)交底,按照合同約定向承包單位提供與外包工程安全生產(chǎn)相關(guān)的勘察、設(shè)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、檢測檢驗(yàn)和應(yīng)急救援等資料,并保證資料的真實(shí)性、完整性和有效性。
【處罰依據(jù)】《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》第三十四條:有關(guān)發(fā)包單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,給予警告,并處一萬元以上三萬元以下的罰款:
㈢違反本辦法第十三條的規(guī)定,未向承包單位進(jìn)行外包工程技術(shù)交底,或者未按照合同約定向承包單位提供有關(guān)資料的。
【處罰檔次】
一檔:未向承包單位進(jìn)行外包工程技術(shù)交底,或者未按照合同約定向承包單位提供有關(guān)資料的;
二檔:未向承包單位進(jìn)行外包工程技術(shù)交底且未按照合同約定向承包單位提供有關(guān)資料的。
【裁量幅度】
一檔:給予警告,并處1萬元以上2萬元以下的罰款;
二檔:給予警告,并處2萬元以上3萬元以下的罰款。
第四十二條 非煤礦山外包工程的發(fā)包單位未按照規(guī)定簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議。
【法律規(guī)定】《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》第八條:發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)與承包單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。安全生產(chǎn)管理協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
㈠安全投入保障;
㈡安全設(shè)施和施工條件;
㈢隱患排查與治理;
㈣安全教育與培訓(xùn);
㈤事故應(yīng)急救援;
㈥安全檢查與考評;
㈦違約責(zé)任。
安全生產(chǎn)管理協(xié)議的文本格式由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局另行制定。
【處罰依據(jù)】《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》第三十三條:發(fā)包單位與承包單位、總承包單位與分項(xiàng)承包單位未依照本辦法第八條規(guī)定簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議的,責(zé)令限期改正,可以處5萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處1萬元以下罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
【處罰檔次】
一檔:簽訂的安全生產(chǎn)管理協(xié)議缺一項(xiàng)內(nèi)容的;
二檔:簽訂的安全生產(chǎn)管理協(xié)議缺兩項(xiàng)內(nèi)容以上的;
三檔:未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令限期改正,可以處2萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處3000元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;
二檔:責(zé)令限期改正,可以處2萬元以上3萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3000元以上7000元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;
三檔:責(zé)令限期改正,可以處3萬元以上5萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處7000元以上1萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
第四十三條? 非煤礦山外包工程的發(fā)包單位違章指揮或者強(qiáng)令承包單位及其從業(yè)人員冒險(xiǎn)作業(yè)。
【法律規(guī)定】《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》第六條:發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員,對外包工程的安全生產(chǎn)實(shí)施管理和監(jiān)督。
發(fā)包單位不得擅自壓縮外包工程合同約定的工期,不得違章指揮或者強(qiáng)令承包單位及其從業(yè)人員冒險(xiǎn)作業(yè)。
【處罰依據(jù)】《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》第三十二條:發(fā)包單位違反本辦法第六條的規(guī)定,違章指揮或者強(qiáng)令承包單位及其從業(yè)人員冒險(xiǎn)作業(yè)的,責(zé)令改正,處2萬元以上3萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
【處罰檔次】
一檔:違章指揮的;
二檔:強(qiáng)令承包單位及其從業(yè)人員冒險(xiǎn)作業(yè)的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令改正,處2萬元以上2.5萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令改正,處2.5萬元以上3萬元以下的罰款。
第四十四條 承包地下礦山工程的項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人同時(shí)兼任其他工程的項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人。
【法律規(guī)定】《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》第二十一條第三款:項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)取得安全生產(chǎn)管理人員安全資格證后方可上崗。承包地下礦山工程的項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人不得同時(shí)兼任其他工程的項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人。
【處罰依據(jù)】《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》第三十六條:承包地下礦山工程的項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人違反本辦法第二十一條的規(guī)定,同時(shí)兼任其他工程的項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人的,責(zé)令限期改正,處5000元以上1萬元以下罰款。
【處罰檔次】不涉及分檔。
【裁量幅度】項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人同時(shí)兼任其他工程的項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人的,責(zé)令限期改正,處5000元以上1萬元以下的罰款。
第四十五條 非煤礦山外包工程的承包單位將發(fā)包單位投入的安全資金挪作他用。
【法律規(guī)定】《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》第二十二條:承包單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定以及承包合同和安全生產(chǎn)管理協(xié)議的約定,及時(shí)將發(fā)包單位投入的安全資金落實(shí)到位,不得挪作他用。
【處罰依據(jù)】《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》第三十七條第一款:承包單位違反本辦法第二十二條的規(guī)定,將發(fā)包單位投入的安全資金挪作他用的,責(zé)令限期改正,給予警告,并處1萬元以上3萬元以下罰款。
【處罰檔次】
一檔:挪作他用的安全資金占總安全資金的20%以下的;
二檔:挪作他用的安全資金占總安全資金的20%以上的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令限期改正,給予警告,并處1萬元以上2萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令限期改正,給予警告,并處2萬元以上3萬元以下的罰款。
第四十六條 非煤礦山外包工程的承包單位未定期對項(xiàng)目部人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)與考核或者未對項(xiàng)目部進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查。
【法律規(guī)定】《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》第二十條第一款:承包單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對所屬項(xiàng)目部的安全管理,每半年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)檢查,對項(xiàng)目部人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)與考核。
【處罰依據(jù)】《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》第三十八條:承包單位違反本辦法第二十條規(guī)定對項(xiàng)目部疏于管理,未定期對項(xiàng)目部人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)與考核或者未對項(xiàng)目部進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查的,責(zé)令限期改正,可以處5萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處5萬元以上10萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。
【處罰檔次】
一檔:未定期對項(xiàng)目部人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)與考核或者未對項(xiàng)目部進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查;
二檔:未定期對項(xiàng)目部人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)與考核,且未對項(xiàng)目部進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令限期改正,可以處2.5萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,處5萬元以上7.5萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上1.5萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令限期改正,可以處2.5萬元以上5萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,處7.5萬元以上10萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1.5萬元以上2萬元以下的罰款。
第四十七條 非煤礦山外包工程的承包單位在登記注冊地以外的省、自治區(qū)、直轄市從事施工作業(yè)的,未向作業(yè)所在地的縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門書面報(bào)告有關(guān)情況。
【法律規(guī)定】《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》第二十七條:承包單位在登記注冊地以外的省、自治區(qū)、直轄市從事施工作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)向作業(yè)所在地的縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門書面報(bào)告外包工程概況和本單位資質(zhì)等級、主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、主要安全設(shè)施設(shè)備等情況,并接受其監(jiān)督檢查。
【處罰依據(jù)】《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》第三十九條:承包單位違反本辦法第二十七條的規(guī)定,在登記注冊的省、自治區(qū)、直轄市以外從事施工作業(yè),未向作業(yè)所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門書面報(bào)告本單位取得有關(guān)許可和施工資質(zhì),以及所承包工程情況的,責(zé)令限期改正,處1萬元以上3萬元以下的罰款。
【處罰檔次】
一檔:向作業(yè)所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門書面報(bào)告本單位取得有關(guān)許可和施工資質(zhì),以及所承包工程情況不全面的;
二檔:未向作業(yè)所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門書面報(bào)告本單位取得有關(guān)許可和施工資質(zhì),以及所承包工程情況的。
【裁量幅度】
一檔:責(zé)令限期改正,處1萬元以上2萬元以下的罰款;
二檔:責(zé)令限期改正,處2萬元以上3萬元以下的罰款。
第三部分 附 則
一、違法單位或個(gè)人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法從重處罰:
(一)危及公共安全或者其他生產(chǎn)經(jīng)營單位及其人員安全,經(jīng)責(zé)令限期改正,逾期未改正的;
(二)一年內(nèi)因同一種安全生產(chǎn)違法行為受到兩次以上行政處罰的;
(三)拒不整改或者整改不力,其違法行為處于持續(xù)狀態(tài)的;
(四)拒絕、阻礙或者以暴力威脅行政執(zhí)法人員的;
(五)在處置突發(fā)事件期間實(shí)施安全生產(chǎn)違法行為的;
(六)隱匿、銷毀違法行為證據(jù)的;
(七)違法行為情節(jié)惡劣,造成人身死亡(重傷、急性工業(yè)中毒)或者嚴(yán)重社會影響的;
(八)故意實(shí)施違法行為的;
(九)對舉報(bào)人、證人打擊報(bào)復(fù)的;
(十)未依法排查治理事故隱患的;
(十一)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后逃匿或者瞞報(bào)、謊報(bào)的;
(十二)具有法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他從重處罰情形的
有從重處罰情節(jié)的,應(yīng)當(dāng)在法定處罰幅度內(nèi)選擇較高或者最高幅度確定處罰標(biāo)準(zhǔn),但不得高于法定處罰幅度上限。
二、違法單位或個(gè)人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法從輕處罰:
(一)已滿14周歲不滿18周歲的公民實(shí)施安全生產(chǎn)違法行為的;
(二)主動消除或者減輕安全生產(chǎn)違法行為危害后果的;
(三)受他人脅迫或誘騙實(shí)施安全生產(chǎn)違法行為的;
(四)配合安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)關(guān)查處安全生產(chǎn)違法行為,有立功表現(xiàn)的;
(五)主動投案,向安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)關(guān)如實(shí)交待自己的違法行為的;
(六)主動供述安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)關(guān)尚未掌握的違法行為的
(七)具有法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他從輕處罰情形的。
有從輕處罰情節(jié)的,應(yīng)當(dāng)在法定處罰幅度的中檔以下確定行政處罰標(biāo)準(zhǔn),但不得低于法定處罰幅度的下限。
三、本《細(xì)則》內(nèi)除“處罰檔次”中的“以下”不包含本數(shù)外,其余涉及“以上”、“以下”的均包含本數(shù)。
四、新修改的法律法規(guī)規(guī)章有不同規(guī)定的從其規(guī)定。
五、本《細(xì)則》自2022年3月1日起施行,《浙江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于修改<浙江省安全生產(chǎn)行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)(試行)>的通知》(浙安監(jiān)管法規(guī)〔2017〕79號)、《浙江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)〈浙江省安全生產(chǎn)行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則〉和〈浙江省安全生產(chǎn)行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)(試行)〉的通知》(浙安監(jiān)管法規(guī)〔2011〕40號)同時(shí)廢止。